Типовой административный регламент
Скачать 0.62 Mb.
|
| www.orel-region.ru, 24 февраля 2012 года); постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 397 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр», http:// www.orel-region.ru, 24 декабря 2014 года). Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления 10. Граждане, обратившиеся за назначением ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», представляют в уполномоченный орган по месту жительства заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – заявление) (приложение 1 к регламенту) и следующие документы: удостоверяющие личность, дату рождения получателя; о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в жилом помещении, занимаемом получателем ежемесячной денежной компенсации; о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения; об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению. Лицами, указанными в подпункте «е» подпункта 2 пункта 2 настоящего регламента, дополнительно представляются документы: о гибели (смерти) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, лица из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, работника госпиталей и больниц города Ленинграда; подтверждающие родственные отношения с погибшим (умершим); подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении погибшего (умершего) кормильца; подтверждающие право нетрудоспособного члена семьи на пенсию по случаю потери кормильца; подтверждающие совместное проживание членов семьи получателя ежемесячной денежной компенсации с погибшим (умершим) инвалидом войны, участником Великой Отечественной войны, ветераном боевых действий, погибшим при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) военнослужащим, лицом рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибшим в плену или признанным в установленном порядке пропавшим без вести в районах боевых действий военнослужащим, погибшим в Великой Отечественной войне лицом из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, работником госпиталей и больниц города Ленинграда (далее - погибшие (умершие) на дату смерти погибшего (умершего); подтверждающие наступление у члена семьи погибшего (умершего), ребенка супруга (супруги) погибшего (умершего) ветерана боевых действий инвалидности до достижения возраста 18 лет; подтверждающие учебу члена семьи погибшего (умершего), ребенка супруга (супруги) погибшего (умершего) ветерана боевых действий в образовательном учреждении по очной форме обучения. 11. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, дату рождения инвалида; об установлении инвалидности; о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом инвалидом жилом помещении; о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения; об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению. 12. К заявлению гражданина, обратившегося за ежемесячной денежной компенсацией в соответствии Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральными законами от 26 ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», а также Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, дату рождения получателя ежемесячной денежной компенсации, принадлежность к гражданству; о признании инвалидом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; о признании инвалидом в результате других радиационных и техногенных катастроф; о получении или перенесении лучевой болезни и других заболеваний, связанных с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации указанной катастрофы; о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом получателем ежемесячной денежной компенсации жилом помещении; о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения; об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению. Дополнительно прилагаются документы: а) для лиц, указанных в абзацах седьмом, восьмом, девятом подпункта 4 пункта 2 и абзаце 6 подпункта 5 пункта 2 регламента: о смерти инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или других радиационных или техногенных катастроф; подтверждающие родственные отношения с погибшим (умершим); подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении погибшего (умершего) кормильца; о распространении на умершего инвалида вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС при жизни мер социальной поддержки, установленных статьей 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; б) для лиц, указанных в абзаце шестом подпункта 4 пункта 2 регламента, документы, подтверждающие наличие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленного генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей. 13. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной компенсации в соответствии с пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, дату рождения получателя ежемесячной денежной компенсации, принадлежность к гражданству; о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения, лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом получателем ежемесячной денежной компенсации жилом помещении; о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения; об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению. Гражданами, признанными инвалидами, дополнительно представляется документ об установлении инвалидности. 14. Лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в «рабочих колоннах НКВД», иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшиеся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированные, а также лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, для назначения ежемесячной денежной компенсации представляют в уполномоченный орган по месту жительства заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – заявление) (приложение 1 к регламенту) и следующие документы: удостоверяющие личность, дату рождения получателя ежемесячной денежной компенсации, принадлежность к гражданству; об установлении инвалидности; о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг; о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом реабилитированным или пострадавшим от политических репрессий жилом помещении; удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя); правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения; об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению. 15. Ветераны труда, граждане, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года в соответствии с федеральным законодательством, и граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, для назначения ежемесячной денежной компенсации представляют в уполномоченный орган по месту жительства заявление и следующие документы: удостоверяющие личность, дату рождения, принадлежность к гражданству; о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг; о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом ветераном труда жилом помещении; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения; об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению. 16. Ветераны труда Орловской области для назначения ежемесячной денежной компенсации представляют в уполномоченный орган по месту жительства заявление и следующие документы: удостоверяющие личность, дату рождения, принадлежность к гражданству; о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг; о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом ветераном труда Орловской области жилом помещении; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения; об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению. 17. Многодетные семьи для назначения ежемесячной денежной компенсации представляют в уполномоченный орган по месту жительства заявление и следующие документы: удостоверяющие личность, дату рождения, принадлежность к гражданству; о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг; о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом многодетной семьей жилом помещении; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения; об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению. 18. Приемные семьи и семьи, взявшие под опеку и попечительство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие троих и более детей (включая родных, усыновленных (удочеренных), для назначения ежемесячной денежной компенсации представляют в уполномоченный орган по месту жительства заявление и следующие документы: удостоверяющие личность, дату рождения, принадлежность к гражданству; подтверждающие статус члена приемной семьи или семьи, взявшей под опеку детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей; о наличии в семье трех и более детей (включая родных и усыновленных (удочеренных); о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг; о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом приемной семьей или семьей, взявшей под опеку детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, жилом помещении; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения; об отсутствии задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению. 19. Педагогические работники государственных образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), включая руководящих работников указанных организаций, занятым по основному месту работы независимо от выполнения ими объема учебной нагрузки, для назначения ежемесячной денежной компенсации представляют в уполномоченный орган по месту жительства заявление и следующие документы: удостоверяющие личность, дату рождения, принадлежность к гражданству; о номерах абонентских счетов по каждому виду получаемых жилищно-коммунальных услуг; о количестве, фамилиях, именах, отчествах и годах рождения лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом педагогическим работником жилом помещении; об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или о заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения. справка с места работы, подтверждающая факт осуществления трудовой деятельности по основному месту работы в государственной образовательной организации Орловской области, муниципальной образовательной организации в должности педагогического работника; справка с места работы о дате, по которую выплачена компенсация образовательной организацией; о наличии стажа работы в образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), не менее десяти лет на день выхода на пенсию; 20. В случае обращения законного представителя лица, имеющего право на получение ежемесячной денежной компенсации, им дополнительно предоставляется документ, удостоверяющий личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя). 21. Документы для получения государственной услуги представляются в оригинале, в копиях, заверенных в установленном порядке, в электронном виде. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления 22. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций: о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования; о регистрации по месту жительства на территории Орловской области; правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения; копия технического паспорта; справка органа местного самоуправления с указанием отапливаемой и (или) общей площади жилого помещения; о назначении пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», федеральными законами от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», либо о получении пожизненного содержания за работу (службу); о неполучении ежемесячных денежных выплат, предусмотренных федеральным законодательством (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», Федеральным законом от 9 января 1997 года № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»); о неполучении мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг по месту жительства (в случае обращения за ежемесячной денежной компенсацией по месту пребывания); о признании инвалидом Великой Отечественной войны или инвалидом боевых действий (инвалидом войны); о признании участником Великой Отечественной войны; о признании участником Великой Отечественной войны и инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (за исключением случаев, когда инвалидность наступила вследствие его противоправных действий); о признании ветераном Великой Отечественной войны; о признании членом семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий либо приравненных к ним лиц; о признании ветераном боевых действий; удостоверяющие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; удостоверяющие участие в ликвидации последствий других радиационных или техногенных катастроф; о признании бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; о признании реабилитированным или пострадавшим от политических репрессий; о присвоении звания «Ветеран труда» или об отнесении к числу лиц, приравненных к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года или об отнесении к числу лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; о присвоении звания «Ветеран труда Орловской области»; подтверждающие статус члена многодетной семьи; справка органа местного самоуправления о дате, по которую выплачена компенсация, с указанием суммы невыплаченной компенсации. В случае обращения гражданина за получением мер социальной поддержки по месту пребывания им дополнительно представляется документ о регистрации по месту пребывания на территории Орловской области. 23. Запрещается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг в соответствии с муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 24. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 25. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют. 26. Отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется в случаях: заявитель не относится к кругу лиц, установленному пунктом 2 регламента; документы, предусмотренные пунктом 10 регламента, представлены не в полном объеме; наличия у заявителя задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг и не заключены либо не выполняются соглашения по ее погашению. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 27. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 28. Государственная пошлина и иная плата за предоставление государственной услуги не взимается. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы 29. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг 30. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, для получения консультации – 15 минут на одного заявителя. Продолжительность ожидания при выдаче документов не должно превышать 15 минут. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме 31. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет прием и регистрацию заявления и документов в течение 20 минут в порядке, установленном соответствующими актами по делопроизводству, с момента поступления документов. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг 32. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в учреждение. При строительстве новых зданий вход в помещение учреждения оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла–коляски. Центральный вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей: наименование; место нахождения; режим работы; номер телефона справочной службы учреждения; фасад здания оформляется осветительными приборами. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. 33. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее – помещения, места ожидания, места предоставления государственной услуги, места информирования). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения). Помещения включают места для ожидания, информирования и приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормативам. Места предоставления государственной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время. В период с октября по май в местах предоставления работает гардероб, либо размещаются специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды. 34. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются: информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для обеспечения возможности оформления документов. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидам – колясочникам. 35. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или), скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов. На столах (стойках) для письма обеспечивается возможность заполнения документов: выкладываются листы чистой бумаги, образцы заполнения документов, бланки заявлений, канцелярские принадлежности. 36. В учреждении организуется помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием; времени перерыва на обед. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками. Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается. 37. В учреждении обеспечивается создание инвалидам и другим маломобильным группам населения условий доступности учреждения и государственной услуги в соответствие с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: возможность беспрепятственного входа в учреждение и выхода их него; возможность самостоятельного передвижения по территории учреждения в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников учреждения, предоставляющих услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски; возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников учреждения; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функций зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения; содействие инвалиду при входе в учреждение и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта; надлежащие размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в учреждение, и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; обеспечения допуска в учреждение, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение; оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий; предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в учреждение сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика; оказание специалистами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами; предоставление копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в зонах предоставления государственной услуги; определение работников, предоставляющих государственную услугу, прошедших обучение или инструктирование для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание необходимой инвалидам помощи при предоставлении государственной услуги. При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечивается: оборудование на прилегающих к учреждению территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов; предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления государственной услуги. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий 38. Учреждение, предоставляющее государственную услугу, размещается в специально предназначенном либо приспособленном здании (помещении), доступном для всех категорий граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения (состояние здания не является аварийным; обеспечено всеми средствами коммунально-бытового обслуживания; пожарной безопасности, оснащено телефонной связью). Размещение учреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числе транспортной) доступности. Путь от остановок общественного транспорта до учреждения должен быть оборудован соответствующими информационными указателями. 39. Показатели доступности и качества государственных услуг: полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме; наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги; размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в электронном виде на ЕПГУ; соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги; отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги; предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа; предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; предоставления информации о процедуре предоставления государственной услуги на бесплатной основе; соответствие государственной услуги, предоставляемой учреждением государственному стандарту. Показателем качества предоставления государственной услуги является удовлетворение потребности заявителя (имеющего право на предоставление государственной услуги) в получении государственной услуги (100%). Показатель оценки качества предоставления государственной услуги определяется в процентном соотношении количества оказанных государственных услуг к численности граждан, получающих государственные услуги за отчетный период (Кусл/Кгр х 100%), где: Кусл. – количество оказанных государственных услуг; Кгр. – численность граждан, получающих государственные услуги за отчетный период. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 40. Предоставление государственной услуги возможно в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием ЕПГУ, а также через МФЦ по принципу «одного окна». 41. Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с учреждением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии. 42. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом через ЕПГУ. Взаимодействие с учреждением осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии. Государственная услуга в электронной форме с использованием ЕПГУ предоставляется в виде: 1) предоставления в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге; 2) подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов с использованием ЕПГУ; 3) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги; 4) получения заявителем (в том числе через личный кабинет) результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме 43. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация заявления и документов; проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов и направление межведомственного запроса; принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги; уведомление заявителя о предоставлении ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к регламенту. Прием и регистрация заявления и документов 44. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется специалистом учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале регистрации заявлений (приложение 3 к регламенту) в течение 20 минут с момента их поступления в учреждение. Факт и дата приема заявления и документов от заявителя подтверждается отрывным талоном, выдаваемым заявителю специалистом учреждения, а в случае поступления заявления и документов в электронной форме – направлением заявителю уведомления в электронной форме. Зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами направляется руководителю учреждения для определения специалиста для рассмотрения поступивших документов в день регистрации заявления. Проверка соответствия заявителя установленным требованиям, а также комплектности документов и направление межведомственного запроса 45. Основанием для начала административной процедуры является регистрация поступивших документов заявителя (далее также – документы) в журнале регистрации заявлений о предоставлении ежемесячной денежной компенсации. Специалист, ответственный за формирование личного дела, проверяет комплектность документов и соответствие заявителя условиям, указанным в пункте 2 регламента. 46. В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 22 регламента специалист учреждения осуществляет подготовку межведомственного запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, уполномоченные на предоставление документов, указанных в пункте 22 регламента. Документы, указанные в пункте 22 регламента, запрашиваются учреждением в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в порядке межведомственного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется учреждением в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе – на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги 47. Учреждение в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации. Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации принимается при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 26 регламента. Решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации принимается при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 26 регламента. Уведомление заявителя о предоставлении ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации 48. В случае принятие решения о предоставлении ежемесячной денежной компенсации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением или по электронной почте (в случае поступления заявления и документов в электронной форме) направляется уведомление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации (приложение 4 к регламенту). В случае принятие решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю почтовым отправлением или по электронной почте (в случае поступления заявления и документов в электронной форме) направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги (приложение 5 к регламенту). IV. Формы контроля за исполнением регламента Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами учреждения положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 49. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется руководителем учреждения. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем учреждения контрольных мероприятий по соблюдению регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 50. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах: проведения проверок; рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы учреждения. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги. Ответственность должностных лиц учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 51. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица учреждения несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги. Персональная ответственность должностных лиц учреждения закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 52. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностных лиц учреждения при предоставлении государственной услуги Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги 53. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) учреждения, его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц учреждения подается на имя руководителя учреждения. Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя учреждения подается на имя руководителя Департамента. 54. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в государственной специализированной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр», официального сайта казенного учреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», Департамента, может быть принята при личном приеме заявителя, а также через ЕПГУ и МФЦ. 55. Жалоба должна содержать: 1) наименование учреждения, должностного лица учреждения, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, должностного лица учреждения, либо специалиста; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, должностного лица учреждения, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Предмет (досудебного) внесудебного обжалования 56. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги являются: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области; 6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области; 7) отказ учреждения, должностного лица учреждении в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается 57. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается. 58. Жалоба остается без ответа в следующих случаях: а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, а также если фамилия и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, не указаны. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования 59. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 56 регламента. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы 60. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 61. Учреждение по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 56 регламента. Сроки рассмотрения жалобы 62. Жалоба, поступившая в учреждение, Департамент подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, должностного лица учреждения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Результат досудебного (внесудебного) обжалования 63. По результатам рассмотрения жалобы учреждение, Департамент принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству. 64. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 65. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо учреждения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. |
Похожие:
 | Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении... | | Чернобыльской (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги |
 | Гау ко «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» | | Самарской области государственной услуги по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком |
| Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учет кандидатов в усыновители» | | Российской Федерации у ребенка (детей), на которого (которых) выплачивается материнский (семейный) капитал |
| Приложение к приказу казенного учреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла» | | ... |
| Комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг | | ... |