Закон Архангельской области от 01. 07. 2016 n 441-27-оз «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
Скачать 130.31 Kb.
|
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ АДВОКАТСКАЯ ПАЛАТА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (АССОЦИАЦИЯ НОТАРИУСОВ) Реализация отдельных прав детьми, находящимися на воспитании в приемных семьях  г. Архангельск 2016 г. Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями на срок, указанный в договоре. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей (п. 2 ст. 153 СК РФ). По сравнению с усыновлением у приемной семьи есть ряд особенностей, например: 1) приемные родители осуществляют постоянный контроль и отчитываются перед органами опеки за воспитание и расходование средств; 2) отсутствует тайна передачи ребенка в приемную семью, и возможны его контакты с кровными родственниками; 3) изменение фамилии ребенку, места и даты его рождения невозможно; 4) ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности), имеет право на получение жилого помещения по достижении 18-летнего возраста и другие социальные выплаты и компенсации, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 5) приемным родителям устанавливается ежемесячная оплата труда; 6) на содержание каждого ребенка ежемесячно выплачиваются денежные средства; 7) существует возможность передать в семью детей, не имеющих правового статуса для усыновления (трех и более детей, изъятых из многодетных семей; детей старшего возраста). Вопросы жилищного права Каким нормативно-правовым актом регулируется признание ребенка, оставшегося без попечения родителей, нуждающимся в получении жилого помещения по достижении им 18-летнего возраста?
Какими жилищными льготами пользуются подопечные дети и воспитанники приемных семей? В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. К числу законов определяющих дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относят Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Так, в силу ч. 1 ст. 8 указанного Закона установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, либо их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Постановлением Правительства Архангельской области от 03.07.2013 № 289-пп «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и о признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Архангельской области» установлены дополнительные жилищные льготы для данной категории лиц. Если у приемного ребенка осталось жилье по прежнему месту жительства, кто должен отвечать за его сохранность – органы опеки и попечительства или приемные родители? Положения п. 5 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации «Об опеке и попечительстве», возлагающие обязанность опекуна (попечителя) заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, относится к имуществу подопечного, передаваемом по описи, т.е. к движимому имуществу. В отношении недвижимого имущества действует ст. 20 указанного закона, в которой устанавливается порядок отчуждения недвижимого имущества, но ничего не устанавливается, кто и в каких пределах должен следить за его состоянием и использованием. Между тем, с 01.01.2013 согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений. Таким образом, обязанность контролировать сохранность жилья, принадлежащего приемному ребенку, закреплена за органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится жилье. Вопросы наследственного права Существуют ли особенности наследования детьми, находящимися в приемных семьях? Если при усыновлении ребёнок приобретает права наследования в отношениях с новыми родителями, то создание приемной семьи не влечет за собой возникновения наследственных правоотношений между приемными родителями и приемными детьми. Ребенок, находящийся в приемной семье, будет наследовать на общих основаниях только после умерших биологических родителей. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку в силу договора о создании приемной семьи обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя), являясь законными представителями приемного ребенка. Главной особенностью наследования таким ребенком в возрасте до 14 лет является совершение действий по принятию и оформлению наследства от его имени опекуном (попечителем), а в возрасте с 14 до 18 лет – с согласия опекунов (попечителей). Имеет ли право подопечный ребенок вступать в наследство умерших родителей, лишенных родительских прав? Да, в соответствии с п.4 ст.71 Семейного кодекса РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право на получение наследства согласно гражданскому законодательству. Иная ситуация с родителями, которые в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в них. Они не призываются к наследованию по закону в случае смерти своих детей, однако, данное правило (ст.1117 ГК РФ) не распространяется на наследование по завещанию, при котором наличие или отсутствие родительских прав не имеет правового значения. Что должен делать приемный родитель при вступлении в наследование имуществом ребенка? В случае, когда имущество перешло к подопечному в порядке наследования, опекуну (попечителю) зачастую приходится предпринять действия по принятию наследства. Принять наследство в соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ можно двумя способами: 1) подачей нотариусу по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство. Опекуны (попечители) вправе подать такое заявление от имени подопечного в возрасте до 14 лет, а подопечный в возрасте с 14 до 18 лет подает такое заявление сам с согласия опекунов (попечителей), предъявив при этом в подтверждение своих полномочий соответствующий документ, а также документы, подтверждающие факт смерти родителя подопечного (свидетельство о смерти) и факт родственных отношений подопечного с умершим родителем (свидетельство о рождении подопечного), а также документы о месте открытия наследства (справка из паспортного стола о проживании наследодателя или копия поквартирной карточки по месту жительства наследодателя). Все эти документы можно направить нотариусу заказным письмом с уведомлением о вручении. Однако, в соответствии с требованиями ст. 1153 ГК, если документы пересылаются по почте, подлинность подписи наследника на заявлении и копии прилагаемых документов должны быть нотариально засвидетельствованы. В этом случае днем подачи заявления будет дата почтового отправления. При этом прежде всего необходимо установить, где находится наследуемое имущество. 2) фактическим вступлением в наследство. К действиям, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, относятся: принятие мер к сохранению имущества, к защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, производство за свой счет расходов на содержание наследственного имущества; оплата за свой счет долгов наследодателя или получения от третьих лиц причитающихся ему сумм (п. 2 ст. 1153 ГК). Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 1171 ГК РФ нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им, в том числе производит опись наследственного имущества, по заявлению, в том числе опекунов. Входящее в состав наследства и не требующее управления имущество (деньги, драгоценные металлы, ценные бумаги) в предусмотренных федеральным законом случаях вносится в депозит нотариуса или передается банку на хранение по договору либо передается нотариусом по договору на хранение кому-либо из наследников, а при невозможности передать его наследникам - другому лицу по усмотрению нотариуса. В соответствии со ст. 97 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус вправе хранить документы. Согласно ст. 98 Основ принятые на хранение документы возвращаются сдавшему их на хранение или законно уполномоченному лицу по предъявлении свидетельства и описи либо по решению суда. Реализация мер по хранению имущества, эффективному его использованию осуществляется за счет имущества подопечного осуществляется и продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято - до истечения срока для принятия наследства, установленного законодательством Российской Федерации (ст. 68 Основ). Выдача свидетельства о праве на наследство на имя несовершеннолетнего производится по заявлению, о чем уведомляется орган опеки и попечительства в целях контроля за действиями законных представителей несовершеннолетнего. Вопросы семейного права Надо ли подавать исковое заявление о лишении родителей родительских прав? В каких случаях? Кто и как может помочь в этом? Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: - уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; - отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; - злоупотребляют своими родительскими правами; - жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; - являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; - совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других) (статьи 69, 70 Семейного кодекса Российской Федерации). Обязаны ли опекуны участвовать в процессе по лишению родительских прав биологических родителей ребенка? Обязательное присутствие опекуна в суде при рассмотрении вопроса о лишении родительских прав биологических родителей ребенка законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Имеют ли право родители, лишенные родительских прав, на общение с детьми, воспитывающимися в замещающих семьях посторонних граждан? Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в котором находится ребенок (ст.75 Семейного кодекса Российской Федерации). Обязательно ли подавать иск в суд на получение алиментов? Как это сделать? Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов), которое должно быть нотариально удостоверено. В случае невыполнения родителями либо одним из них обязанности по содержанию несовершеннолетних детей допускается принудительное взыскание необходимых средств в судебном порядке (ст.80 Семейного кодекса Российской Федерации). По общему правилу исковое заявление о взыскании алиментов подается мировому судье по месту жительства ответчика (ст.29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.3 Федерального закона от 17.12.1998 №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»). Мировому судье судебного участка №____ [района/города] Истец: [Ф.И.О. полностью, адрес, № телефона] Ответчик: [Ф.И.О. полностью, адрес, № телефона] 3-е лицо: [указывается лицо, в пользу которого ответчик выплачивает алименты на содержание других детей Ф.И.О. полностью и место жительства] ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о взыскании алиментов на ребенка (детей) [Число] [месяц] [год] я вступил (а) в брак ответчиком (цей) [Ф.И.О. супруга (и)] и проживал (ю) с ним (ней) совместно [указать месяц, год, до которого жили вместе: если брак уже расторгнут, то указать дату расторжения]. От брака у нас имеется (ются) ребенок (дети) [указать имя, число, месяц, год его (их) рождения]. Ребенок (дети) находится (ятся) на иждивении у меня, ответчик (ца) материальной помощи на его содержание не оказывает (ал,ала). Ответчик (ца) другого ребенка (детей) не имеет, удержаний по исполнительным документам с него (нее) не производится. Ответчик (ца) алименты на содержание других несовершеннолетних детей не платит. [Если супруг имеет других детей и по исполнительным документам с него удерживаются алименты на их содержание, дополнительно указываются Ф.И.О., место жительства 3-его лица (лицо, в пользу которого выплачиваются алименты на содержание детей] В соответствии со ст. ст. 80, 81 Семейного кодекса РФ, ПРОШУ: 1. Взыскать с [указать полностью Ф.И.О., дату и место рождения, место жительства и адрес прописки, место работы, должность] в мою пользу алименты на [указать имя и дату рождения каждого ребенка] в размере_______ части всех видов заработка ежемесячно, начиная с [указывается дата подачи заявления] и до его (их) совершеннолетия. Приложение: (все документы прилагаются в соответствии с количеством ответчиков и 3-их лиц (ст. 132 ГПК РФ)) 1. Копии искового заявления для ответчика (и для третьих лиц, если они имеются). 2. Копия свидетельства о заключении брака (свидетельство о расторжении брака, если брак расторгнут). 3. Копия свидетельства о рождении ребенка (детей). 4. Справка с места жительства (о том, что ребенок находится на иждивении истца). 5. Справка с места работы ответчика (о зарплате и производимых удержаниях по исполнительным документам в пользу других лиц). [Дата] [Подпись] ______________________________________ указанный образец искового заявления представлен на официальных сайтах мировых судей Архангельской области в разделе «Образцы заявлений» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Адрес: 163000, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 206 Телефон: (8182) 65-56-10 ru29@minjust.ru http://to29.minjust.ru/ Адвокатская палата Архангельской области Адрес: 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 65 Телефоны: (8182) 28-50-, 28-66-69 advpalao@gmail.com http://www.advpalao.nm.ru/ Нотариальная палата Архангельской области (ассоциация нотариусов) Адрес: 163061, г. Архангельск, ул. Садовая, д. 18 Телефон: (8182) 21-52-61 notarinr@atnet.ru http://npao.ru/ Для бесплатного распространения |
Похожие:
 | Об утверждении административного регламента администрации Пластуновского сельского поселения Динского района по предоставлению муниципальной... | | Об утверждении административного регламента администрации Пластуновского сельского поселения Динского района по предоставлению муниципальной... |
 | В соответствии с Законом Калининградской области от 10. 06. 2014 №331 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «О порядке... | | «О порядке ведения органами местного самоуправления Ленинградской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,... |
| Настоящий Закон устанавливает единый порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых... | | Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31. 2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области... |
| Во исполнение Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года №1655-кз "О порядке ведения органами местного самоуправления учета... | | «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг «Признание граждан малоимущими в целях принятия их... |
| Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года n 130-пп "Об утверждении перечня государственных услуг Архангельской области"... | | Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года n 462-пп, и в целях развития и совершенствования системы поддержки малого... |