административного регламента, осуществляется должностным лицом агентства или сотрудником МФЦ, ответственными за прием и регистрацию документов, в соответствии с графиками работы агентства, МФЦ, указанными в подпунктах 1.6.1, 1.6.4 пункта 1.6 административного регламента.
В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:
- заявления, указанные в абзаце втором подпункта 2.6.1, абзаце втором подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента должны быть заполнены согласно формам, представленным на региональном либо едином портале, и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзаце третьем, пятом подпункта 2.6.1, в абзацах седьмом – десятом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в абзаце четвертом подпункта 2.6.1, в подпункте 2.6.2, абзацах третьем-шестом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, подписываются простой электронной подписью, допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в агентстве в установленном порядке.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.7.1. Основания для отказа в приеме заявления и документов:
- непредставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента;
- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращение за предоставлением государственной услуги в электронной форме).
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении результата государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента, являются:
- несоответствие заявителя категориям пользователей, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента;
- несоблюдение заявителем условий, установленных пунктом 1.5 административного регламента;
- отсутствие у заявителя полномочий на заключение договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области;
- принятия в отношении государственного имущества Астраханской области решения о распоряжении данным имуществом иным способом;
- несоответствие предполагаемой цели использования целевому назначению государственного имущества Астраханской области.
2.7.3. Основаниями для отказа в предоставлении результата государственной услуги, предусмотренного подпунктом 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента, являются:
- несоответствие заявителя категориям пользователей, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3, в пункте 1.4 административного регламента;
- несоблюдение заявителем условий, установленных пунктом 1.5 административного регламента;
- принятия в отношении имущества Астраханской области решения о распоряжении данным имуществом иным способом;
- несоответствие предполагаемой цели использования целевому назначению государственного имущества Астраханской области.
2.8. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.
Центральный вход в здание агентства, МФЦ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о месте нахождения агентства, МФЦ.
В помещении агентства, МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления с документами, получения информации и заполнения документов.
Помещения агентства, МФЦ оборудованы:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченными физическими возможностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц агентства, сотрудников МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц агентства, сотрудников МФЦ.
Каждое рабочее место должностного лица агентства, сотрудника МФЦ оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), бумаги и канцелярских принадлежностей.
Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения - не менее трех.
2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.6.6 пункта 1.6 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме заявления и документов и в предоставлении государственной услуги;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц агентства, сотрудников МФЦ при предоставлении государственной услуги;
- соответствие должностных регламентов, должностных инструкций ответственных должностных лиц агентства, сотрудников МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами агентства один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на сайте агентства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.11. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме и особенности предоставления государственной услуги в МФЦ.
2.11.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, в порядке, установленном подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
- получение заявителем уведомления о предоставлении государственной услуги, писем об отказе в приеме заявления и документов либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
При обращении за государственной услугой в электронной форме заявления, указанные в абзаце втором подпункта 2.6.1, в абзаце втором подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, и документы, указанные в абзаце третьем, пятом подпункта 2.6.1, в абзацах седьмом-десятом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.11.2. Возможность предоставления государственной услуги в МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением и документами, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схеме в приложении №3 к административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов;
- проверка на комплектность документов и их рассмотрение; принятие решения о предоставлении государственной услуги и подписание распоряжения агентства о предоставлении государственной услуги или формирование пакета документов на заседание Правительства Астраханской области о предоставлении государственной услуги либо принятие решения об отказе в приеме заявления и документов, либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю соответствующего письма;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- передача (направление) заявителю распоряжения агентства с сопроводительным письмом и подготовка проекта договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области;
- передача (направление) заявителю проекта договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области с сопроводительным письмом в случае, предусмотренном подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента .
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в агентство или МФЦ в порядке, указанном в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо агентства либо сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов.
При личном обращении должностное лицо агентства либо сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, принимают заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:
- регистрируют заявление и документы в системе электронного документооборота;
- на втором экземпляре заявления ставят подпись и дату приема заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1- 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента;
При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, по почте, должностное лицо агентства либо сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, принимают заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывают конверт и регистрируют заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в системе электронного документооборота.
При поступлении заявления и документов в электронной форме должностное лицо агентства либо сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, принимают заявление с документами, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывают заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента;
- регистрируют заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1- 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в системе электронного документооборота.
Должностное лицо агентства, ответственное за прием и регистрацию документов, передает зарегистрированное заявление с документами, указанными в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги, определенному в соответствии с визой руководителя агентства.
Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, в день регистрации в МФЦ заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1-2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, направляет их в агентство для рассмотрения.
Поступившие из МФЦ заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо агентства, ответственное за прием и регистрацию документов, в день поступления передает их должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги, определенному в соответствии с визой руководителя агентства для рассмотрения и принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация заявления с документами и передача их должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения данной административной процедуры - 1 день.
3.3. Проверка на комплектность документов и их рассмотрение; принятие решения о предоставлении государственной услуги и подписание распоряжения агентства или формирование пакета документов на заседание Правительства Астраханской области о предоставлении государственной услуги либо принятие решения об отказе в приеме заявления и документов, либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление заявителю соответствующего письма.
Основанием для начала данной административной процедуры служит поступление зарегистрированных заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1- 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностному лицу агентства, ответственному за предоставление государственной услуги.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги.
После поступления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет наличие документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, а также в случае подачи документов в электронной форме - действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны заявления, указанные в абзаце втором подпункта 2.6.1, в абзаце втором подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, документы, указанные в абзацах третьем, пятом подпункта 2.6.1, в абзацах седьмом- десятом подпункта 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.
В случае если в результате проверки выявлено непредоставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента и (или) несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, то согласно подпункту 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента агентство отказывает заявителю в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. При этом должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает письмо об отказе в приеме заявления с документами и обеспечивает его подписание у руководителя агентства и направление заявителю в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления с документами.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- организует получение документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, из ФНС России и из исполнительного органа государственной власти Астраханской области, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, выписку из Единого государственного реестра о юридическом лице и заявления о даче согласия на предоставление имущества в безвозмездное пользование;
- проверяет заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпунктах 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента:
проверяет на соответствие заявителя категориям пользователей, указанных в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3, в пункте 1.4 административного регламента;
проверяет полномочия заявителя на заключение договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области;
проверяет на наличие принятых решений о распоряжении данным государственным имуществом Астраханской области иным способом;
проверяет цель использования государственного имущества Астраханской области на предмет ее соответствия целевому назначению имущества;
проверяет условия для передачи государственного имущества Астраханской области в безвозмездное пользование без проведения торгов.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект распоряжения о предоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание у руководителя агентства в отношении движимого государственного имущества Астраханской области или формирует пакет документов на заседание Правительства Астраханской области в отношении недвижимого государственного имущества Астраханской области.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами 2.7.2, 2.7.3 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и обеспечивает его подписание у руководителя агентства и направление заявителю.
В зависимости от способа, указанного заявителем в заявлении, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, выдает письмо об отказе в приеме заявления и документов или письмо об отказе в предоставлении государственной услуги лично под роспись, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, направляет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае направления письма в форме электронного документа по соответствующему запросу заявителя ему также выдается экземпляр соответствующего письма в бумажном виде.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения агентства в форме распоряжения или формирование пакета документов на заседание Правительства Астраханской области о предоставлении государственной услуги либо принятие решения об отказе в приеме заявления и документов, либо об отказе в предоставлении государственной услуги и направление соответствующего письма.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет - 21 день.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для организации межведомственного информационного взаимодействия является непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.
Ответственным за организацию межведомственного информационного взаимодействия является должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации должностным лицом агентства, ответственным за прием и регистрацию документов, заявления и документов от заявителя.
В случае, если заявитель, не представил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по собственной инициативе, должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы отвечающие требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством в адрес органов, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 административного регламента:
- в ФНС России – выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- в исполнительный орган государственной власти Астраханской области, за которым государственное имущество закреплено на праве оперативного управления - заявление исполнительного органа государственной власти Астраханской области о даче согласия на предоставление имущества в безвозмездное пользование.
Получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
Результатом исполнения данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
3.5. Передача (направление) заявителю распоряжения агентства с сопроводительным письмом и подготовка проекта договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является принятие решения агентства или Правительства Астраханской области о предоставлении государственной услуги в случаях, предусмотренных подпунктами 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента.
Ответственным за передачу (направление) заявителю распоряжения агентства, в случаях предусмотренных подпунктами 2.3.1, 2.3.2 пункта 2.3 административного регламента и за подготовку проекта договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области, в случае, предусмотренном подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента является должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги, выполняет следующие действия:
- направляет заявителю уведомление о предоставлении государственной услуги способом, указанном в заявлении о предоставлении государственной услуги, в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме;
- направляет распоряжение агентства заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении указанного распоряжения агентства либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- подготавливает проект договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области о предоставлении заявителю государственного имущества Астраханской области в безвозмездное пользование, в случае, предусмотренном подпунктом 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подготовка должностным лицом агентства, ответственным за предоставление государственной услуги, проекта договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области, направление распоряжения агентства, уведомления о предоставлении государственной услуги в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет - 7 дней.
3.6. Передача (направление) заявителю проекта договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области с сопроводительным письмом в случае, предусмотренном подпунктами 2.3.1 пункта 2.3 административного регламента.
Основанием для начала данной административной процедуры служит подготовка проекта договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области.
Ответственным за передачу (направление) заявителю проекта договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет проект договора государственного имущества Астраханской безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области для подписания заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении указанного проекта договора либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Результатом выполнения административной процедуры является передача (направление) заявителю проекта договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области.
Срок исполнения данной административной процедуры - 1 день.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем агентства либо директором МФЦ.
4.2. Должностные лица агентства и сотрудники МФЦ несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги за:
- прием, регистрацию в агентстве или МФЦ заявления и документов - должностное лицо агентства, сотрудник МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов;
- рассмотрение заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1- 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, - должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия - должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- подготовку распоряжения агентства, формирование пакета документов на заседание Правительства Астраханской области, а также проекта договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области, за направление уведомления о предоставлении государственной услуги - должностное лицо агентства, ответственное за предоставление государственной услуги;
- передачу (направление) заявителю распоряжения агентства или договора безвозмездного пользования государственным имуществом Астраханской области, направление письма об отказе в приеме заявления с документами, письма об отказе в предоставлении государственной услуги - должностное лицо агентства, ответственное за прием и регистрацию документов.
Ответственность должностных лиц агентства закрепляется в их должностных регламентах, сотрудников МФЦ в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем агентства и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц агентства.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица агентства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направлять в агентство и МФЦ предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) агентства, а также
его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) агентства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) агентства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц агентства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте агентства (http://www.augi.astrobl.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении агентства.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушения срока предоставления государственной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги;
- отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказа агентства, должностного лица агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. Жалоба рассматривается агентством. В случае если обжалуются решения руководителя агентства жалоба подается непосредственно руководителю агентства и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.
5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в агентство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и агентством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента агентством, заключившим соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в агентстве.
5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица агентства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в агентство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5.2. Почтовый адрес агентства: 414000. г. Астрахань, ул. Советская, 12.
Адрес электронной почты агентства: augi@astrobl.ru.
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Официальный сайт агентства в сети «Интернет»: www.augi.astrobl.ru.
Телефон агентства: 51-78-08; факс агентства 51-44-26.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта МФЦ: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
Информация о филиалах МФЦ, графиках их работы приведена в приложении № 4 к административному регламенту.
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование агентства, должностного лица агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, его должностного лица;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется агентством в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы агентства, указанным в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта агентства в сети «Интернет»;
- единого портала либо регионального портала.
5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в агентство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа агентства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» агентство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы агентство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование агентства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом агентства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) агентства.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в агентство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Агентство или должностное лицо агентства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Агентство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Агентство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта,- с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Перечень случаев, в которых агентство отказывает в удовлетворении жалобы.
Агентство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приложение № 1
к административному
регламенту
Руководителю агентства по управлению государственным имуществом
Астраханской области
от______________________________
(наименование организации заявителя)
Дата
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
Просим предоставить в безвозмездное пользование __________________
(наименование
__________________________________(ИНН ОГРН) государственное имущество
организации заявителя)
Астраханской области- _________________________________________________,
(данные объекта согласно технической документации)
расположенное по адресу: _____________________________, общей площадью
(протяженностью) __ кв.м (п.м), м, для использования в целях ______________,
сроком _______.
Государственное имущество находится в следующем техническом состоянии _________________________________________________________________.
(указать на необходимость или отсутствие необходимости проведения текущего или капитального ремонта на момент обращения заявителя)
Информацию прошу предоставить почтовым отправлением по адресу: ____________________________________________________________________
( почтовый адрес с указанием индекса)
в электронной форме по электронной почте _______________________________
(адрес электронной почты)
при личном обращении в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области.
(поставить отметку напротив выбранного варианта)
О готовности ответа на заявление о предоставлении информации прошу сообщить по телефону или по электронной почте.
Приложения:*
_______________ на _____ л. в 1 экз.;
_______________ на _____ л. в 1 экз.
Должность |
