Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Исчерпывающий перечень административных процедур.
1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя исчерпывающий перечень следующих административных процедур:
1.1.1. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги;
1.1.2. Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
1.1.3. Проверка на соответствие представленных документов установленным требованиям;
1.1.4. Подготовка уведомления об уточнении платежа, уведомления о возврате излишне оплаченных денежных средств;
1.1.5. Выдача заявителю результата предоставления услуги.
1.2. Перечень административных процедур при обращении заявителя в МФЦ:
1.2.1. Прием от заявителей и регистрация заявлений и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
1.2.2. Формирование и направление МФЦ межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении услуги;
1.2.3. Передача заявления с полным пакетом документов, предусмотренным пунктом 6.1. Раздела II настоящего административного регламента, в Администрацию;
1.2.4. Получение результата предоставления услуги из Администрации;
1.2.5. Выдача заявителю результата предоставления услуги.
2. Описание административных процедур:
2.1 При обращении заявителя непосредственно в Администрацию:
2.1.1. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для приема заявления является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию с комплектом документов, необходимых для предоставления услуги, указанных в пункте 6.1. Раздела II настоящего Административного регламента.
Сотрудник Администрации производит прием заявки на предоставление муниципальной услуги, в течение 30 минут осуществляет контроль представленных документов на: правильность их оформления, отсутствие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, правильность заверения документов.
Критерием принятия решения о приеме заявления является наличие документов, предусмотренных пунктом 6.1. Раздела II настоящего административного регламента, и соответствие документов вышеназванным требованиям.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале регистрации, с указанием порядкового номера и даты регистрации.
2.1.2. Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Основанием для подготовки и направления в уполномоченные органы запросов с использованием СМЭВ является непредставление заявителем документа, указанного в пункте 7.1. Раздела II настоящего административного регламента.
Сотрудник Администрации, имеющий доступ к системе исполнения регламентов, направляет запросы с использованием СМЭВ о представлении сведений, перечисленных в пункте 7.1. Раздела II настоящего административного регламента, в следующие уполномоченные органы:
- Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области);
При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Критерием принятия решения о подготовке и направлении в уполномоченные органы запросов с использованием СВЭВ является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7.1. Раздела II настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение сведений, перечисленных в пункте 7.1. Раздела II настоящего административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются ответы, полученные из соответствующих уполномоченных органов с использованием СМЭВ.
2.1.3. Специалист Администрации принимает и проверяет на соответствие представленные документы установленным требованиям.
В течение 45 рабочих дней со дня поступления заявления, осуществляет следующие процедуры:
- заказывает выписки из ЕГРЮЛ;
- подготавливает уведомление об уточнении платежа или уведомление о возврате излишне оплаченных денежных средств;
- регистрирует уведомление об уточнении платежа или уведомление о возврате излишне оплаченных денежных средств в журнале регистрации;
- передает уведомление об уточнении платежа или уведомление о возврате излишне оплаченных денежных средств.
В случае выявления противоречий, неточностей в представленных на рассмотрение документах, специалист связывается с заявителем по телефону, ясно излагает противоречия, неточности в представленных документах и указывает на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист готовит письмо о необходимости устранения указанных замечаний в течение 5 рабочих дней со дня уведомления. При этом срок рассмотрения поступившего заявления начинает исчисляться заново со дня устранения замечаний. В случаях, предусмотренных пунктом 10 раздела II настоящего Административного регламента, специалист, готовит мотивированный отказ в представлении муниципальной услуги.
2.2. При обращении заявителя в МФЦ:
2.2.1. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала осуществления административной процедуры «Прием и регистрация документов» является поступление необходимых для предоставления услуги документов от заявителя в МФЦ.
Сотрудник МФЦ осуществляет следующие действия:
- проверку полноты комплекта документов, предусмотренных пунктом 6.1. Раздела II настоящего административного регламента;
- регистрацию документов в информационной системе МФЦ;
- выдачу расписки о приеме заявления и документов.
Максимальный срок осуществления административных действий сотрудником МФЦ – 2 дня.
Результатом административной процедуры является принятие документов от заявителя и их регистрация в информационной системе МФЦ.
Способом фиксации результата является регистрация необходимых для предоставления услуги документов в информационной системе МФЦ и выдача расписки об их принятии заявителю.
2.2.2. Подготовка и направление в уполномоченные органы запросов с использованием СМЭВ.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем в МФЦ документа, указанного в пункте 7.1. Раздела II настоящего административного регламента.
Лицом, ответственным за подготовку и направление межведомственных запросов, является сотрудник МФЦ.
Сотрудник МФЦ, имеющий доступ к системе исполнения регламентов, направляет запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) о представлении сведений, перечисленных в пункте 7.1. Раздела II настоящего административного регламента, в следующие уполномоченные органы:
- Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Ростовской области (Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области);
Критерием принятия решения о подготовке и направлении в уполномоченные органы запросов с использованием СМЭВ является непредоставление заявителем документов, указанных в пункте 7.1. Раздела II настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является получение сведений, перечисленных в пункте 7.1. Раздела II настоящего административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры являются ответы, полученные из соответствующих уполномоченных органов с использованием СМЭВ.
Особенности осуществления межведомственного взаимодействия сотрудниками МФЦ закрепляются в соглашении о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
2.2.3. Выдача результата предоставления услуги.
Выдача результата предоставления услуги осуществляется способом, указанным в заявлении о предоставлении услуги.
Если в заявлении указан способ получения результата в МФЦ, сотрудник Администрации осуществляет передачу 2-х экземпляров уведомления об уточнении платежа или о возврате излишне оплаченных денежных средств в МФЦ.
После получения документа (результата услуги) из Администрации сотрудник МФЦ в день получения уведомлений об уточнении платежа, о возврате излишне оплаченных денежных средств оповещает заявителя о готовности результата предоставлении услуги, необходимости явиться в МФЦ для получения. При явке заявителя выдает ему на руки один экземпляр уведомления об уточнении платежа или о возврате излишне оплаченных денежных средств. Второй экземпляр уведомления об уточнении платежа или о возврате излишне оплаченных денежных средств с отметкой заявителя о получении, передается сотрудниками МФЦ в Администрацию.
Способом фиксации результата является внесение работником МФЦ сведений о выдаче заявителю результата представления услуги в информационную систему.
2.3. Формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту
2.4. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3. Осуществление административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», не предусмотрено.
Раздел IV. Формы контроля предоставления муниципальной услуги
1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
1.1. Текущий контроль за соблюдением административных процедур по оказанию муниципальной услуги осуществляется Главой Администрации, заместителем главы Администрации, ответственным за организацию межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Специалисты Администрации несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных административным регламентом.
Персональная ответственность специалистов Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации и Ростовской области по вопросам организации и предоставления муниципальной услуги, а также требований настоящего административного регламента, специалисты Администрации, сотрудники МФЦ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Текущий контроль исполнения муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок качества соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Должностные лица, ответственные за осуществление контроля, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения муниципальной услуги должностными лицами, ответственными за её предоставление, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
1.2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер должностные лица, ответственные за осуществление контроля, обязаны сообщить в письменной форме заявителям, права и (или) законные интересы которых нарушены.
Контроль предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется непосредственно путем направления в Администрацию обращений о предоставлении информации.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее – жалоба).
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Администрации, МФЦ, (должностных лиц Администрации, МФЦ), ответственных за осуществление административных процедур, связанных с предоставлением муниципальной услуги, повлекшее за собой нарушение его прав при предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
2. Предмет жалобы.
Предметом жалобы могут являться решение и (или) действия (бездействие) Администрации, МФЦ (должностных лиц Администрации, МФЦ), принятые (осуществленные, допущенные) при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) служащих, подается непосредственно Главе Администрации.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
4.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников (должностных лиц) Администрации, МФЦ подается по адресу: 347320, Ростовская область, г.Цимлянск, ул. Ленина 24.
Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ.
4.2. Заявитель может обратиться с жалобой в устной или в письменной форме.
4.3. Жалоба на решение, действие (бездействие) подписывается лицом, чьи права нарушены, собственноручно.
4.4. Жалоба подается на бумажном носителе:
4.4.1. Непосредственно в приемную Администрации;
4.4.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Администрации;
4.5. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.6. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.7. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.8. Жалоба на решение, действие (бездействие) Администрации, МФЦ, их работников (должностных лиц), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги, должна содержать:
- наименование Администрации, МФЦ, либо должность, фамилию, имя и отчество его лица (если они известны), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
- наименование, сведения о месте нахождения заявителя, подающего жалобу, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю на жалобу;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, МФЦ, должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги;
- доводы, на основании которых лицо, подавшее жалобу, не согласно с решением и действием (бездействием) Администрации, МФЦ, и работников (должностных лиц), предоставляющих муниципальную услугу. Лицо, подавшее жалобу, может представить документы (при их наличии) или их копии, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу.
4.9. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Администрацию, подлежит регистрации в журнале учета входящей корреспонденции, в течение одного рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт Администрации в сети Интернет: http://cimlyanck.donland.ru.
4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяется Администрацией.
4.12. В случае, если в компетенцию Администрации не входит принятие решения по жалобе, поданной заявителем, то в течение 3 рабочих дней со дня её регистрации Администрация перенаправляет жалобу в уполномоченный на её рассмотрение орган и в письменной форме (заказным письмом с уведомлением о вручении) информирует заявителя о направлении жалобы.
4.13. Основания для отказа в удовлетворении жалобы:
Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями постановления Правительства Ростовской области от 06.12.2012 №1063, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
|
