1
Приложение 8
к государственной программе
Пермского края "Содействие
занятости населения"
ПОДПРОГРАММА 7
"Программа дополнительных мероприятий в сфере занятости
населения, направленных на снижение напряженности на рынке
труда Пермского края в 2015 году"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Пермского края от 10.07.2015 N 454-п)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
Агентство по занятости населения Пермского края (далее - АЗН)
|
Соисполнители подпрограммы
|
нет
|
Участники подпрограммы
|
нет
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
Программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пермского края в 2015 году, утвержденная Постановлением Правительства Пермского края от 2 апреля 2015 г. N 175-п
|
Цели подпрограммы
|
Снижение негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждение роста безработицы в Пермском крае
|
Задачи подпрограммы
|
Задачами подпрограммы являются:
1. повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
2. стимулирование занятости молодежи, участвующей в реализации социальных проектов;
3. трудоустройство инвалидов, испытывающих трудности на рынке труда
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
Реализация подпрограммы позволит достигнуть плановых значений по целевым показателям подпрограммы:
численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку в 2015 году, - 2155 человек;
численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных в 2015 году, - 1069 человек;
численность граждан в возрасте от 22 до 30 лет, получивших гранты на реализацию социальных проектов в 2015 году, - 84 человека;
численность трудоустроенных в 2015 году инвалидов, испытывающих трудности на рынке труда, трудоустроенных в 2015 году, - 200 человек
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы
|
Подпрограмма реализуется в 2015 году в два этапа: этап 1 - январь-апрель 2015 года, этап 2 - май-декабрь 2015 года
|
Целевые показатели подпрограммы
|
N п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Плановое значение целевого показателя
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1
|
Численность трудоустроенных работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
|
чел.
|
-
|
-
|
1069
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2
|
Численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку
|
чел.
|
-
|
-
|
2155
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3
|
Численность граждан в возрасте от 22 до 30 лет, получивших гранты на реализацию социальных проектов
|
чел.
|
-
|
-
|
84
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4
|
Численность трудоустроенных инвалидов, испытывающих трудности на рынке труда
|
чел.
|
-
|
-
|
200
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы
|
Источники финансирования
|
Расходы (тыс. руб.)
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
Итого
|
Всего, в том числе:
|
0,0
|
224027,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
224027,0
|
бюджет Пермского края
|
0,0
|
11201,4
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
11201,4
|
федеральный бюджет
|
0,0
|
212825,6
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
212825,6
|
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, основные показатели и анализ рисков реализации
подпрограммы
1.1. Анализ текущей ситуации на рынке труда Пермского края
Численность безработных, зарегистрированных в органах краевой службы занятости населения (далее - СЗН) на 2 марта 2015 г., составила 22644 чел. С начала 2015 г. численность безработных возросла на 8,3%, а по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - на 8,1% (по состоянию на 1 марта 2014 г. - 20949 чел.).
Уровень регистрируемой безработицы в целом по краю составляет 1,76% к численности экономически активного населения, в том числе в г. Перми - 0,71%. Одним из факторов, обусловивших рост уровня регистрируемой безработицы на 0,2 проц. пункта к началу года, является изменение численности экономически активного населения края, рекомендованной Росстатом для расчета данного показателя в 2015 году (снижение с 1336,7 тыс. человек до 1283,8 тыс. человек, или на 4,0%).
В течение января-февраля работодателями заявлено в СЗН края 22587 вакансий, на 2 марта 2015 г. количество вакансий, которыми располагает СЗН (с учетом поступивших ранее), составляет 27387 единиц, в том числе 17475 единиц в г. Перми. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество вакансий сократилось в 1,5 раза.
Численность жителей края, трудоустроенных при содействии СЗН с начала года, составила 5967 чел. (снижение по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 6,4%), в том числе безработных - 3011 чел., инвалидов - 133 чел., услуги по профориентации получили 9814 чел., на профобучение направлено 1207 безработных и 78 женщин, находящихся в отпуске за ребенком в возрасте до трех лет. Услуги по содействию самозанятости получили 116 безработных граждан.
Таким образом, основной тенденцией рынка труда Пермского края в начале 2015 года является рост востребованности услуг СЗН у ищущих работу граждан в сочетании со снижением заявленного работодателями спроса на рабочую силу.
По оценке Министерства образования и науки Пермского края ежегодный выпуск профессиональных образовательных организаций (техникумов и колледжей) составляет 13000 чел., из них около 750 чел. - лица с ограниченными возможностями здоровья, в том числе примерно 150 инвалидов.
Жизнеустройство (трудоустройство, продолжение обучения, служба в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации) выпускников очной формы обучения в 2014 году составило 52,7%, в том числе по полученным профессиям и специальностям 46,2% от общего числа выпускников; еще 13,5% продолжили обучение в вузах, призваны в армию 23,3%, находятся в отпуске по уходу за ребенком 5,7% выпускников. Таким образом, не определились с дальнейшим жизнеустройством лишь 4,7% выпускников.
Из общей численности выпускников 2013/14 учебного года среднего профессионального образования проблемы с трудоустройством предполагались у выпускников специальностей "Экономика и управление", "Гуманитарные науки", "Металлургия", "Машиностроение".
Результаты проводимого мониторинга состояния рынка труда выпускников показывают снижение их востребованности экономикой края.
В течение 2014 года в органы службы занятости населения обратилось более 4 тысяч выпускников, из них 34% нашли подходящую работу. В числе трудоустроенных выпускников 14 инвалидов, для 3 оборудованы рабочие места в рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края.
1.2. Высвобождение работников
По состоянию на 2 марта 2015 года 489 краевых организаций подали в государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - ГКУ ЦЗН) Пермского края сведения о запланированных на 2015 год высвобождениях 5942 работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата (пункты 1 и 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), из которых 1725 чел. (29,0% от общего числа высвобождаемых) - персонал предприятий и организаций государственной формы собственности.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года заявленные объемы высвобождений и численность фактически уволенных работников составляют 96,6% и 79,3% соответственно (таблица 1).
Таблица 1
Сведения о высвобождении работников из экономики Пермского
края, заявленном в 2010-2015 годах
Период
|
Кол-во организаций, ед.
|
Среднесписочная численность работников, чел.
|
Численность работников, получивших уведомления об увольнении, чел.
|
Было уволено, чел.
|
Трудоустроено, чел.
|
Обратились в службу занятости, чел.
|
Получили статус безработного, чел.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
2010 г.
|
1221
|
286308
|
17891
|
15269
|
5795
|
5590
|
3773
|
2011 г.
|
1435
|
306320
|
19796
|
17805
|
8233
|
4668
|
2840
|
2012 г.
|
1097
|
270642
|
11648
|
10209
|
3742
|
3454
|
2023
|
2013 г.
|
1007
|
261036
|
13774
|
13448
|
6332
|
3523
|
2010
|
2014 г.
|
1022
|
301633
|
14193
|
12216
|
6037
|
3450
|
2264
|
1 марта 2015
|
489
|
178216
|
5942
|
1823
|
650
|
635
|
291
|
Справочно: на 27.02.2014
|
411
|
174664
|
6152
|
2300
|
1307
|
356
|
140
|
Наиболее крупными высвобождениями, планируемыми на предстоящий период (более 100 чел.), являются высвобождения из следующих видов экономической деятельности:
обрабатывающие производства - 1897 чел., или 37,0% от общей численности высвобождаемых, из них машиностроение и металлообработка - 1082 чел., производство электрических машин и оборудования - 234 чел., производство пищевых продуктов - 124 чел., металлургическое производство - 100 чел.;
|
