Об утверждении государственной программы оказание содействия добровольному переселению в нижегородскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Скачать 5.1 Mb.
|
| Риски, связанные с интеграцией соотечественников в социальную структуру территории вселения
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что область готова продолжить практику по приему соотечественников, сложившуюся в 2010 - 2012 годах. Оценка готовности Нижегородской области к приему соотечественников представлена в приложении 5 к настоящей Программе. Существующая социальная инфраструктура области и территорий вселения способна обеспечить соотечественникам достойные условия проживания. За период 2014 - 2016 годов планируется переселить не менее 1640 соотечественников, обеспечив их возможностью обустройства и трудоустройства, а также адаптации и интеграции в нижегородское общество. Характеристики территорий вселения, участвующих в настоящей Программе, представлены в приложениях 6 - 10 к Программе. 3. Цели, задачи, сроки и показатели достижения целей и решения задач Программы Цель Программы - стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Нижегородской области. Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач: - создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для постоянного проживания в Нижегородской области; - регулирование миграционных потоков в целях обеспечения экономики территорий вселения квалифицированными специалистами и замещения естественной убыли населения. Уровень достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, определяется посредством системы количественных показателей, отражающих конкретные результаты и эффект от реализации Программы. Целевыми показателями (индикаторами) реализации Программы являются следующие: - количество переехавших в территории вселения соотечественников; - доля квалифицированных специалистов от общего числа участников Государственной программы; - доля соотечественников в миграционном приросте населения области; - доля участников Государственной программы, получивших единовременную выплату на первоочередные нужды от общего числа участников Государственной программы; - количество соотечественников, прошедших профобучение за счет средств областного бюджета, от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте; - доля расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся участникам Государственной программы и членам их семей, в общем объеме расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий. Целевые показатели реализации Программы приводятся в приложении 1 к Программе. Реализация мероприятий Программы в 2014 - 2016 годах позволит оказать содействие в переселении 1640 соотечественникам, привлечь в территории вселения на менее 65% квалифицированных специалистов от общего числа соотечественников в трудоспособном возрасте, увеличивать долю соотечественников в миграционном приросте населения области в 2016 году до 8%. Внесение изменений в значения целевых показателей реализации Программы осуществляется на основании соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и министерством социальной политики Нижегородской области, как уполномоченным органом по реализации Программы, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, включенной в Государственную программу. 4. Основные мероприятия по реализации Программы Перечень мероприятий Программы представлен в приложении 2 к настоящей Программе. Для достижения цели и решения задач Программы предусмотрено выполнение следующих мероприятий. 1. Нормативно-правовое обеспечение реализации Программы. 1.1. Подготовка и совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий Программы. 2. Совершенствование системы приема и регистрации переселенцев. 2.1. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами Программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Нижегородской области. 2.2. Проведение организационных и информационных мероприятий, направленных на своевременное получение разрешения на временное проживание на территории Нижегородской области и гражданства Российской Федерации. 3. Организация занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев. 3.1. Предоставление переселившимся гражданам государственных услуг в сфере содействия занятости населения, в том числе: содействие в поиске подходящей работы, организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройство, организация проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий, расширение возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий. 3.2. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации на период до признания соотечественника безработным за счет средств областного бюджета. 4. Предоставление услуг социальной защиты. 4.1. Содействие в сфере социального обслуживания. 5. Предоставление услуг в сфере образования и здравоохранения. 5.1. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования. 5.2. Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, скорой медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами. 6.1. Содействие временному и постоянному жилищному обустройству участников Государственной программы, а также приобретению жилья за счет ипотечных кредитов. 6.2. Первичное временное расселение переселенцев за счет резервного фонда администраций муниципальных районов и городских округов. 6.3. Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств. 6.4. Трудоустройство переселенцев на вакансии с предоставлением жилья. 7. Информационная поддержка процесса добровольного переселения. 7.1. Информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, издание памяток, буклетов, организация online-приемов специалистами министерства социальной политики Нижегородской области соотечественников, проживающих за рубежом, организация работы телефонной "горячей линии" для переселенцев, проведение презентаций Программы через видеоконференции с уполномоченными органами за рубежом. 7.2. Мониторинг и размещение в информационно-коммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной системы "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами, возможности трудоустройства и получения профессии, образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы. 7.3. Формирование "положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации Программы. 8. Социально-культурная адаптация на территории области переселенцев из-за рубежа, в том числе организация адаптационных курсов по повышению правовой, языковой, культурной грамотности соотечественников. 8.1. Проведение специальных мероприятий по социально-культурной адаптации переселенцев из-за рубежа на территории области. 9. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения. 9.1. Анализ результатов деятельности органов власти и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций. Меры государственного регулирования Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Нижегородской области в целях реализации Программы, приводится в приложении 3 к настоящей Программе. Реализация Программы осуществляется Правительством Нижегородской области и органами государственной власти области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Высшим должностным лицом, ответственным за реализацию Программы, является Губернатор Нижегородской области. Уполномоченным межведомственным органом Нижегородской области по осуществлению общей координации действий и контролю за реализацией Программы является Межведомственная комиссия, возглавляемая заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области. Основными функциями Межведомственной комиссии являются: - рассмотрение проектов нормативных правовых актов области, необходимых для реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций; - рассмотрение вопросов эффективности содействия участникам Государственной программы в обустройстве на территории вселения, трудоустройстве, переобучении, профессиональной адаптации, в социальном обеспечении, в оказании услуг здравоохранения и образования, их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество; - анализ результатов деятельности органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области, органов местного самоуправления и работодателей по реализации Программы и выработка соответствующих рекомендаций; - внесение предложений об уточнении мероприятий Программы, корректировке показателей и индикаторов Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы; - заслушивание на своих заседаниях информации руководителей органов исполнительной власти области о выполнении мероприятий Программы; - взаимодействие с печатными и электронными средствами массовой информации, подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее реализации на территории области. Не реже 1 раза в полугодие Межведомственная комиссия подводит итоги реализации Программы и согласовывает мероприятия на предстоящий период; рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы, проводит проверку выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования программных средств, возможную корректировку принципов и инструментов государственной политики в сфере миграции, а также конкретных пунктов данной Программы. Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, ответственным за реализацию Программы, является министерство социальной политики Нижегородской области. Основные функции уполномоченного органа по реализации Программы: - организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Нижегородской области по вопросам реализации Программы; - участие в подготовке нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы в Нижегородской области; - взаимодействие с работодателями, предоставляющими рабочие места для участников Государственной программы; - проведение работы по согласованию кандидатур участников Государственной программы, приему, размещению и трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей; - содействие участникам Государственной программы и членам их семей во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их подразделениями на территории Нижегородской области, исполнительными органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, социальной защиты, образовательными организациями и другими исполнителями Программы; - содействие участникам Государственной программы и членам их семей в получении пакета документов для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на месте вселения, а также их социально-культурной адаптации и последующей интеграции в российское общество; - информирование участников Государственной программы и членов их семей о последовательности действий при въезде на территорию области и места вселения; - информирование переселенцев о возможностях трудоустройства и переобучения; - подготовка отчета о ходе реализации Программы для рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии; - внесение на рассмотрение Губернатора Нижегородской области и Межведомственной комиссии предложений по мерам, обеспечивающим реализацию мероприятий Программы. |
Похожие:
 | Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников |  | Права и обязанности участника государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников,... |
| Российской Федерации от 22 июня 2006 года n 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию... | | Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... |
| Самарской области «Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на... | | Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года №637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую... |
| ... | | О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,... |
| Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... | | Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... |