Постановка проблемы
В этом разделе заявки дается описание конкретных проблем, которые будут решаться в рамках предлагаемого проекта (программы).
• Сначала следует лаконичное описание ситуации, которая обусловила необходимость разработки предложения. Оно характеризует состояние дел в обществе, в науке или в образовании, т.е. за пределами вашей организации и не должно исходить из потребностей вашей организации, за исключением случаев, когда речь идет о выделении специальной финансовой помощи для повышения эффективности деятельности именно вашей организации. Но и тогда отсутствие денег не должно фигурировать как основное препятствие для вашей деятельности. Лучше пояснить, как изменится ситуация при получении гранта именно вами.
• При описании проблемы нельзя исходить из того, что она общеизвестна и посему не требует более тщательной формулировки и пояснения. Напротив необходимо четко описать проблему (или проблемы), с которой вы собираетесь работать. Для обоснования ее реальности и важности нужно использовать результаты ранее проведенных исследований, данные статистики, высказывания компетентных экспертов. Можно подчеркнуть объективность проблемы и наличие различных подходов к ее решению.
• При этом Вы должны быть уверены, что сформулировали проблему как реально решаемую вашим коллективом за приемлемое время и с разумной финансовой поддержкой. Требуется логичное обоснование того, почему именно вашей организации или коллективу следует поручить решение этой проблемы и почему предлагаемый Вами подход представляется наиболее оптимальным. Критерии оценки качества подготовки раздела «Постановка проблемы»:
• Краткое и интересное изложение Рекомендуемый объем 1-2 стр.;
• Поясняет, почему возникла необходимость в данном проекте;
• Подтверждает реальность выполнения проекта (не стоит решать все проблемы в одном проекте);
• Поддерживается независимыми оценками и свидетельствует об адекватном уровне Вашей компетентности.
Наиболее распространенна ошибка, когда вместо проблемы излагаются методы ее решения. Например: «необходимы средства, чтобы организовать и обеспечить выполнение (далее следует перечень) работ в рамках предлагаемого проекта», вместо того, чтобы написать: «в такой-то области (сфере) имеются такие-то проблемы, мы знаем, как их можно решить - это абсолютно реально...» и далее переходить к следующему разделу - «Цели и задачи проекта». Цели и задачи проекта
Цели формулируются как общие проблемы, решаемые в рамках проекта. Они с трудом поддаются численной оценке и дают лишь общие представления о статусе предлагаемой деятельности. В отличие от них, задачи, решаемые в рамках проекта, должны быть конкретными, оцениваемыми результатами реализации программы.
Задачи - максимально конкретизированные показатели деятельности по проекту. Реализация задач должна обеспечивать обещанное Вами изменение ситуации, описанной в разделе "Постановка проблемы". Необходимо добиваться, чтобы решаемые задачи соответствовали реальным возможностям изменения ситуации с учетом выбранных подходов и используемых ресурсов.
Постановка нереальных задач резко снижает шансы на получение гранта. Не следует путать задачи, решаемые в рамках проекта в целом, с проблемами, которые естественно будут возникать, и решаться уже в рамках процесса реализации проекта. Они связаны с тем, что конкретно Вы собираетесь делать, а не с окончательным результатом от реализации всего проекта в целом. Их следует изложить в следующем разделе. Критерии оценки качества подготовки раздела «Цели и задачи»:
• Поясняет, какие изменения произойдут в существующей ситуации в результате выполнения проекта;
• Подтверждает, что цели реально достижимы и выполнение задач поддается измерению;
• Каждой проблеме, изложенной в предыдущем разделе, соответствует как минимум одна задача. Методы реализации проекта
Основная цель данного раздела заявки - дать ясное представление о том, каким образом предполагается достичь конечных целей и решить поставленные задачи. Здесь следует продемонстрировать Ваше понимание всего механизма организации и осуществления предполагаемой Деятельности, показать свою компетентность в оценке эффекта от промежуточных результатов деятельности и в возможных подходах к коррекции предлагаемых методов с учетом этих результатов.
В данном разделе описывается стратегия и методы достижения целей проекта. Это самый объемный и подробный раздел заявки.
Основные позиции:
• какой конкретный набор стратегий и действий Вы выбираете для реализации проекта и достижения поставленных целей и почему;
• Вы должны показать, что достаточно хорошо знаете тех, кто занимается решением аналогичных или близких проблем, можете оценить используемые ими методы и обосновать преимущество вашего подхода.
Учтите, что умение адекватно оценить альтернативные подходы говорит о Вашей компетентности в рассматриваемых вопросах и повышает у грантодателя чувство доверия к Вам. Особое внимание постарайтесь обратить на то, чтобы Ваш подход выглядел реалистичным и не включал огромного набора действий с неопределенными промежуточными результатами. Реалистическая и хорошо контролируемая программа действий выглядит наиболее привлекательной. Критерии оценки раздела «Методы»:
• Четко описываются мероприятия, которые будут выполняться для достижения целей проекта;
• Приведено обоснование, почему выбраны именно эти методы;
• Показывается, кто будет выполнять эти мероприятия (рабочие группы проекта - их функции и состав).
• Рекомендуемый объем:
Не менее 3 страниц (для объемного проекта - более 10 стр.) 1-1,5 страниц (для короткой заявки - 3-5 стр.). Кадровое обеспечение и структура управления проектом
Этот раздел (если он включен в структуру заявки) показывает грантодателю уровень профессионализма вашей организации и должен включать в себя следующую информацию:
- Опыт организации в управлении проектами и возможность успешно осуществить запланированную деятельность;
- Наличие опытного и подготовленного штата, опыт работы в данной области, профессиональная подготовка сотрудников;
- Опыт работы по грантам, аудит, мониторинг, умение управлять финансовыми средствами
- Схему управления проектом, структуру
- Обязанности персонала
Возможно резюме сотрудников и (или) руководителя проекта.
Критерии оценки раздела «Кадровое обеспечение»:
• Четко описываются кадровые ресурсы и профессиональная компетентность сотрудников проекта;
• Показывается, кто будет выполнять эти мероприятия (рабочие группы проекта - их функции и состав).
• Рекомендуемый объем: не более 1 страницы Рабочий план выполнения проекта
Этот раздел часто включают в предыдущий - «Методы реализации». Если фонд, у которого Вы намереваетесь просить деньги на проект, в перечне разделов заявки отдельно обозначил рабочий план, следует очень серьезно подойти к вопросу предварительного планирования будущей деятельности коллектива исполнителей проекта.
Рабочий план может быть эскизным или подробным.
• Эскизный план отличается общими формулировками и очень большими сроками выполнения этапов (6 мес. - год).
• Подробный план похож на детальный план-график с указанием дат (не больше месяца), ответственных и промежуточных результатов. Критерии оценки рабочего плана:
• Четко описывается последовательность мероприятий (этапов выполнения проекта);
• Видна логика последовательности мероприятий (последующий этап опирается на результаты предыдущего).
Часто возникает ситуация, когда на этапе составления подробного плана-графика возникают новые идеи или, наоборот, становится ясной нереальность выполнения какой-либо из поставленных задач. В этом случае имеет смысл вернуться назад и отредактировать текст заявки.
Рекомендуется готовить максимально подробный план работы (даже если фонду это и не требуется) и использовать его для внутреннего контроля последовательности этапов и реалистичности их выполнения. Подготовка внутреннего подробного плана работ (т.е. плана, который Вы не будете включать в заявку) поможет при подготовке бюджета проекта. Проставив в нем потенциальных исполнителей, Вы сможете прикинуть размер оплаты труда персонала проекта и рассчитать затраты на программные мероприятия. Ожидаемые результаты
Для того, чтобы грамотно описать ожидаемые результаты, необходимо выявить показатели эффективности в достижении каждой из задач проекта. По данным показателям и будет оцениваться эффективность проекта в целом.
Показатели могут быть качественными и количественными, приведем примеры данных показателей, которые могут встречаться в проектах.
Количественные показатели:
- Количество созданных рабочих мест
- Количество мероприятий (семинаров, тренингов, и т.д.)
- Количество участников проекта
- Количество благополучателей проекта
- Вид, качество и объем печатной продукции
- Количество новых методик и технологий, внедренных в рамках проекта
- Объем средств, привлеченных в рамках мероприятий проекта
- Количество новых коалиций, партнерств, возникших в ходе проекта,
- и т.д. Качественные показатели:
- Появление новых информационных каналов, коммуникативных площадок
- Улучшение законодательства
- Апробирование новых методик
- Введение новых видов услуг
- Повышение финансовой устойчивости организации
- Изменение статуса организации
- Повышение качества услуг
- Преодоление препятствий на пути развития организации
- Урегулирование отношений
- Повышение общественной активности,
- и т.д. Критерии оценки ожидаемых результатов:
- Соответствие результатов целям и задачам проекта
- Измеряемость (количественные и качественные показатели)
- Реалистичность
- Выполнимость, достижимость Оценка и отчетность по проекту
Вы должны продемонстрировать готовность измерить и предоставить информацию для оценки результатов работ по проекту.
Ваша программа может быть оценена в двух аспектах: определение эффективности достижения объявленных целей и решения поставленных задач. Этот подход к оценке эффекта реализации проекта основан на оценке результатов проекта. Такая концепция оценки основывается на анализе предложенных методов реализации проекта. Многие подходы к оценке эффектов реализации проекта субъективны в своей основе и скорее говорят о том, как люди относятся к Вашей программе, а не о том, какими могут стать результаты ее реализации. Можно предложить оценить эффект Вашего проекта другой организации или эксперту. Положительное мнение компетентного эксперта будет способствовать повышению объективности в оценке и степени доверия грантодателя к Вашему проекту.
Содержание и порядок представления итогового и промежуточных отчетов обычно оговариваются в договоре или соглашении, которое Вы заключаете с фондом.
При подготовке заявки следует обозначить следующие позиции:
• Какие критерии можно использовать для оценки эффективности выполнения проекта;
• Будет ли проводится промежуточный контроль в виде внутреннего или внешнего мониторинга;
• Предполагается ли проведение инспекций, экспертиз со стороны вышестоящих или сторонних организаций. Критерии оценки раздела «Оценка и отчетность по проекту»:
• Имеется четкое понимание методов и критериев оценки результата выполнения проекта;
• Видно, что заявитель знает правила отчетности и будет их соблюдать
Словарь терминов
Активность общественная - деятельное отношение человека к жизни общества, в котором он выступает как инициативный носитель и проводник или разрушитель норм, принципов и идеалов этого общества или определенного класса; сложное морально-волевое качество личности.
Апробация - испытание с целью подтверждения того или иного предположения в ходе исследования; опытная проверка.
Взаимодействие социальное - система взаимообусловленных социальных действий, связанных циклической зависимостью, при которой действие одного субъекта является одновременно причиной и следствием ответных действий других
Деятельность - активное взаимодействие с окружающей действительностью, в ходе которого живое существо выступает как субъект, целенаправленно воздействующий на объект и удовлетворяющий таким образом свои потребности
Задача - 1) в широко распространенном смысле - вопрос, ответ на который представляет практический или теоретический интерес; 2) в психологии 3. -цель деятельности, данная в определенных условиях и требующая для своего достижения использования, адекватных этим условиям средств. В зависимости от характера конечной цели различают практические и теоретические задачи.
Инновации - актуально значимые и системно самоорганизующиеся новообразования, возникающие на основе разнообразия инициатив и новшеств, которые становятся перспективными для эволюции образования и позитивно влияют на его развитие, а также на развитие более широкого пространства образования;
Институционализация - процесс определения и закрепления социальных норм, правил, статусов и ролей, приведение их в систему, способную действовать в направлении удовлетворения некоторой общественной потребности.
Критерий - признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-либо; мерило оценки.
Моделирование - процесс построения и исследования моделей. Один из основных методов современного исследования при поиске и объяснении сущностных характеристик новых объектов социальной действительности, который может быть дополнен методами проектирования.
Мониторинг - постоянное наблюдение за каким-либо процессом с целью выявления его соответствия желаемому результату или исходному положению.
Организация - социальная группа, ориентированная на достижения взаимосвязанных специфических целей и на формирование высокоформализованных структур.
Отношение социальное - осознанные и чувственно воспринимаемые совокупности повторяющихся взаимодействий, соотнесенные по своему смыслу друг с другом и характеризующиеся соответствующим поведением.
Проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, предназначенных для достижения в течении заданного периода времени и при установленном бюджете поставленных задач с четко выраженными целями. Оограниченное во времени целенаправленное изменение отдельной системы с установленными требованиями к качеству результатов, возможными рамками расхода средств и ресурсов и специфической организацией.
Управление - функция специфического органа организации, которая обеспечивает направление деятельности всех без исключения элементов организации, удерживает в допустимых пределах отклонение отдельных частей и организации в целом от поставленных целей.
Цель - представленный в сознании желаемый результат активности.
|