Выход на пенсию работника
Кузнецова, В.П. Выход на пенсию работника / В.П. Кузнецова // Отдел кадров коммерческой организации. – 2016. - N 10 (окт.). – С. 42-49.
В.П. Кузнецова, эксперт журнала «Отдел кадров коммерческой организации»
Иногда работники, достигнув пенсионного возраста, даже не задумываются о пенсии и продолжают работать. А иногда - считают дни до достижения заветного возраста, чтоб уйти на заслуженный отдых, и обращаются к работодателю за помощью в оформлении назначения пенсии. Сегодня расскажем, какие требования предъявляются законодательством к пенсионерам и как работодатель может содействовать сотруднику, желающему выйти на пенсию.
Условия для назначения пенсии
Чтобы работник мог получать страховую пенсию, необходимо соблюдение трех условий.
Во-первых, это достижение установленного Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон N 400-ФЗ) возраста:
- мужчины - 60 лет;
- женщины - 55 лет.
Во-вторых, если работник обращается за назначением пенсии в 2016 году, страховой стаж работника должен составлять не менее 7 лет. По общему правилу пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ). Однако согласно переходным положениям, определенным в ст. 35 Закона N 400-ФЗ, минимальное количество лет страхового стажа на 2015 год - 6 лет и каждый год стаж увеличивается на год. То есть для назначения пенсии в 2016 году необходимо 7 лет стажа, в 2017 году - 8 лет, 2018 - 9 лет и т.д.
Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. Кроме периодов работы, в страховой стаж засчитываются, например:
период прохождения военной службы;
время получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
время ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, за ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности.
Страховой стаж для назначения пенсии определяется на основании сведений персонифицированного учета Пенсионного фонда. Сейчас это разд. 6 формы РСВ-1 ПФР.
В-третьих, необходим индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее 9.
К сведению. ИПК - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права гражданина на страховую пенсию. ИПК рассчитывают с учетом начисленных и уплаченных в ПФ РФ взносов на страховую пенсию и страхового стажа. На размер ИПК влияет и отказ на определенный период от назначения пенсии. Например, если женщина обратится за назначением пенсии не в 55 лет, а в 60, это увеличит ИПК.
Общее правило гласит: страховую пенсию по старости назначают при наличии коэффициента не ниже 30. Однако с 01.01.2015 действует переходный период и пенсию назначают при наличии коэффициента не ниже 6,6. Ежегодно ИПК увеличивают на 2,4: в 2016 году это 9, в 2017 году - 11,4 и т.д.
Досрочная пенсия
Отдельные категории работников имеют право уйти на пенсию ранее установленного ст. 8 Закона N 400-ФЗ возраста. На такую пенсию вправе рассчитывать граждане, трудившиеся:
- в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- в особых условиях (работа во вредных или опасных условиях, подземные работы и пр.).Социальное обеспечение
Перечень видов работ, продолжительность страхового стажа и возраст для назначения досрочной страховой пенсии указаны в ст. 30-33 Закона N 44-ФЗ. Например, досрочная пенсия полагается:
┌─────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────┐
│Женщинам по │ │Если они проработали в качестве │
│достижении │ │трактористов-машинистов в сельском │
│возраста 50 лет │ │хозяйстве, других отраслях экономики, а │
│ ├────────►┤также в качестве машинистов строительных, │
│ │ │дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не │
│ │ │менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее│
│ │ │20 лет │
└─────────────────┘ └────────────────────────────────────────────┘
┌─────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────────┐
│Мужчинам по │ │Если они проработали в качестве водителей │
│достижении │ │автобусов, троллейбусов, трамваев на │
│возраста 55 лет и├────────►┤регулярных городских пассажирских маршрутах │
│женщинам по │ │соответственно не менее 20 лет и 15 лет и │
│достижении │ │имеют страховой стаж соответственно не менее│
│возраста 50 лет │ │25 лет и 20 лет │
└─────────────────┘ └────────────────────────────────────────────┘
Пенсию по старости назначают бессрочно, то есть пожизненно (ч. 10 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).
Работник обратился с заявлением о выходе на пенсию
Итак, из абз. 2 п. 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и п. 82 инструкции, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п, следует, что работник имеет право обратиться к работодателю с просьбой о представлении в ПФР документов, необходимых для назначения пенсии. Типовой формы заявления в законодательстве нет - сотрудник может написать его в свободной форме.
Если такое заявление поступило, работодатель должен представить в свое отделение ПФР:
- сведения о страховом стаже сотрудника по форме СПВ-2;
- опись по форме АДВ-6-1.
Сделать это нужно в течение 10 дней с даты, когда от сотрудника поступило заявление о достижении пенсионного возраста и представлении на него индивидуальных сведений. Такое правило установлено п. 36 инструкции, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 987н.
Чтобы не нарушить сроки предоставления документов, лучше всего издать приказ об оформлении документов в связи с выходом сотрудника на пенсию. Приведем пример.
Общество с ограниченной ответственностью «"Маркелия» (ООО «Маркелия»)
Приказ N 37
об оформлении документов в связи с выходом сотрудника на пенсию
27 сентября 2016 г.
|
г. Кстово
|
На основании ст. 8, 35 и приложения 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в связи с тем, что водитель ООО «Маркелия»Запрудный О.Д. достиг пенсионного возраста и изъявил желание 30 сентября 2016 г. расторгнуть трудовой договор от 09.03.2004,
Приказываю:
1. Главному бухгалтеру Помадиной Р.Т. до 29.09.2016 подготовить и представить в территориальное отделение ПФР следующие документы по Запрудному О.Д.:
- сведения о трудовом стаже (форма СПВ-2);
- опись документов, передаваемых в ПФР (форма АДВ-6-2).
2. Менеджеру по персоналу Филиной М.А. до 30.09.2016 подготовить документы об увольнении Запрудного О.Д. (оформить приказ об увольнении, внести запись в личную карточку и трудовую книжку).
Основания: заявление Запрудного О.Д. от 27.09.2016.
Директор Кулик П.В. Кулик
С приказом ознакомлены:
Главный бухгалтер Помадина, 27.09.2016 Р.Т. Помадина
Начальник отдела кадров Филина, 27.09.2016 М.А. Филина
Документы для назначения пенсии
Приказом Минтруда РФ от 17.11.2014 N 884н *(1) утверждены Правила обращения за страховой пенсией. А перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, приведен в Приказе Минтруда РФ от 28.11.2014 N 958н (далее - Приказ N 958н).
Для назначения пенсии нужны следующие документы:
заявление об установлении пенсии;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и место жительства сотрудника;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, документы, подтверждающие регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования;
документы, подтверждающие периоды работы или иной деятельности, включаемые в страховой стаж;
выписка из индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, содержащая данные об индивидуальном пенсионном коэффициенте сотрудника;
документы, подтверждающие периоды работы, для досрочного назначения пенсии.
Отметим, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий*(2)).
Примечание. Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее 3 рабочих дней со дня подачи такого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения). При этом работник обязан не позднее 3 рабочих дней со дня получения трудовой книжки в ПФ РФ вернуть ее работодателю (ст. 62 ТК РФ).
Помимо названных документов могут понадобиться:
1. Справка о заработке. Такая справка требовалась Постановлением Минтруда РФ и ПФ РФ от 27.02.2002 N 16/19па, но оно утратило силу с 01.01.2015. Однако органы ПФ РФ все равно требуют сведения о среднемесячном заработке за 2000 и 2001 годы или за любые 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности человека до 01.01.2002.
Сведения о среднемесячном заработке человека за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 обязана предоставить организация-работодатель, если выполняются два условия:
- человек работал в организации в указанные периоды;
- среднемесячный заработок приходится на период до регистрации сотрудника в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
2. Справка для работающих во вредных условиях труда. Поскольку трудящиеся во вредных или опасных условиях могут выйти на пенсию досрочно, работодателю необходимо подготовить справку, уточняющую особый характер условий труда. Форма справки свободная.
Может ли за сотрудника документы в ПФ РФ о назначении пенсии подать работодатель?
Да, может, но только если на это есть письменное согласие работника. При представлении документов в ПФ РФ работодатель вместе с заявлением об установлении пенсии и документами, названными выше, передает в фонд такое согласие и документ, подтверждающий, что гражданин состоит в трудовых отношениях с работодателем (трудовой договор, копию трудовой книжки или справку от работодателя). Кроме этого, работодателю придется приложить документы, удостоверяющие личность руководителя организации и назначение его на соответствующую должность (п. 5 Приказа N 958н).
Документы для установления пенсии можно:
- представить непосредственно в отделение ПФ РФ;
- отправить по почте;
- представить в электронной форме*(3) через Интернет;
- передать через многофункциональный центр.
Отметим, что не обязательно обращаться за назначением пенсии сразу по достижении необходимого возраста - это можно сделать в любое время после того, как возникло право на нее.
Обратите внимание! Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято ПФ РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил обращения за страховой пенсией).
Если сотрудник решил уволиться
Сотрудник, достигнув необходимого возраста для выхода на пенсию, может пожелать уволиться. Тогда он пишет заявление с просьбой о расторжении трудового договор в связи с выходом на пенсию.
Обратим внимание на один нюанс: в случае увольнения по инициативе работника в связи с выходом на пенсию работодатель не имеет права заставлять его отрабатывать две недели. Часть 3 ст. 80 ТК РФ говорит об обязанности расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника, в случаях, когда увольнение обусловлено невозможностью продолжения работы, в том числе в связи с выходом на пенсию.
На основании заявления издается приказ об увольнении. А на основании приказа вносится запись в трудовую книжку. Как это сделать, подскажет п. 5.6 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69: при расторжении трудового договора по инициативе работника по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении (прекращении трудового договора) вносится в трудовую книжку с указанием этих причин. Например: «Трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, пункт 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Соответственно необходимо оформить увольнение работника-пенсионера по всем правилам.
Если пенсионер не желает увольняться
В настоящее время крайне редко работники увольняются по достижении пенсионного возраста. Однако некоторые работодатели пытаются переоформить трудовые отношения с пенсионером, «уговорив» на срочный трудовой договор. При этом они ссылаются на ч. 2 ст. 59 ТК РФ. Но данная норма говорит об установлении срока трудовых отношений только при приеме на работу. Если при возникновении спора пенсионер докажет, что ранее он трудился по бессрочному договору, а впоследствии был переведен на срочный договор, суд признает договор бессрочным.
Никаких изменений в кадровом документообороте не произойдет. Только нужно внести в личную карточку данные пенсионного удостоверения, чтобы предоставлять дополнительные гарантии - неоплачиваемый отпуск до 14 календарных дней в году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
* * *
В заключение хотелось бы сказать, что подготовить документы для сотрудника, желающего выйти на пенсию, не так уж сложно. Если он самостоятельно будет заниматься подачей документов в ПФР, не препятствуйте ему, а помогите. И помните: квалифицированный специалист, пусть и достигший пенсионного возраста, еще может послужить компании. Не стремитесь избавляться от пенсионеров всеми правдами и неправдами. Они, в свою очередь, будут вам благодарны и станут выполнять свою работу еще лучше.
──────────────────────────────────────────────────────
*(1) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
*(2) Утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.
*(3) Порядок оформления и представления документов в электронной форме утв. Постановлением Правительства РФ от 07.07.2011 N 553. |
