Петрин Сергей Алексеевич Петрин Сергей Алексеевич Денискин Алексей Витальевич
Скачать 4.43 Mb.
|
В ходе судебного заседания Арбитражного суда Хабаровского края 25.05.2011 по рассмотрению ходатайства временного управляющего ОАО «СУ ДВО» установлено, что 20.05.2011 представителю временного управляющего Болдину В.А. должником переданы требуемые арбитражным управляющим документы в полном объеме. В результате, в удовлетворении ходатайства арбитражным судом было отказано. Согласно Правилам проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 г. № 367, при проведении финансового анализа арбитражный управляющий должен руководствоваться принципами полноты и достоверности, в соответствии с которыми: в документах, содержащих анализ финансового состояния должника, указываются все данные, необходимые для оценки его платежеспособности; в ходе финансового анализа используются документально подтвержденные данные; все заключения и выводы основываются на расчетах и реальных фактах (пункт 5 Правил). В представленном к первому собранию кредиторов анализе финансового состояния должника указывается, что настоящий анализ проведен временным управляющим в июне месяце 2011 года. При этом, оценивая полноту и качественную составляющую представленных к первому собранию кредиторов материалов на предмет соответствия требованиям законодательства о банкротстве, следует вывод о проведении временным управляющим анализа финансового состояния должника формально, безотносительно полученных 20.05.2011 у должника документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности ОАО «СУ ДВО». Ознакомившись 10.08.2011 г. в Арбитражном суде Хабаровского края с материалами дела о банкротстве в отношении ОАО «СУ ДВО» №А73-14561/2008, были установлены следующие обстоятельства. К судебному заседанию 26.07.2011 г. по рассмотрению вопроса о переходе процедур банкротства в отношении ОАО «СУ ДВО» временным управляющим Хайрутдиновым Ш.А. были представлены отчет временного управляющего, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного или фиктивного банкротства, протокол первого собрания кредиторов от 13.07.2011 г. В анализе финансового состояния ОАО «СУ ДВО» временным управляющим делаются выводы о том, что должник обладает достаточным имуществом для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему в процедуре наблюдения и в последующих процедурах, возможно восстановление платежеспособности должника, целесообразно введение внешнего управления для восстановления платежеспособности ОАО «СУ ДВО» и, в дальнейшем, полного удовлетворения требований кредиторов. По результатам возможности безубыточной деятельности должника временным управляющим указывается, что должник неплатежеспособен, деятельность ОАО «СУ ДВО» убыточная, а также то, что проанализировав систему затрат ОАО «СУ ДВО», можно констатировать, что для безубыточной деятельности должника требуется 20-30 млн. руб. ежемесячно. Таким образом, согласно доводам управляющего, если руководство компании сможет обеспечить ежемесячное поступление такой суммы, при условии максимального снижения издержек, то безубыточная деятельность должника возможна. При этом, в отчете временного управляющего Хайрутдинов Ш.А. предлагает ходатайствовать перед арбитражным судом о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства. В отчете временного управляющего также указывается, что согласно результатам анализа финансового состояния должника достаточно средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, невозможно восстановить платежеспособность должника, целесообразно ходатайствовать перед арбитражным судом о введении процедуры банкротства – конкурсное производство при использовании в качестве источника покрытия судебных расходов имущества должника. Кроме того, согласно протоколу первого собрания кредиторов от 13.07.2011, по вопросу принятия решения о введении следующей процедуры банкротства временный управляющий Хайрутдинов Ш.А. сообщил кредиторам о достаточности денежных средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности заявления ходатайства перед арбитражным судом о введении процедуры банкротства конкурсное производство при использовании в качестве источника покрытия судебных расходов за счет имущества должника. Таким образом, выявленные разногласия в выводах временного управляющего Хайрутдинова Ш.А. свидетельствуют о ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей, которое в свою очередь вводит заблуждение кредиторов должника о действительном финансовом положении; ОАО «СУ ДВО» и не позволяет принять обоснованное решении о применении в отношении предприятия дальнейшей процедуры банкротства. В нарушение п. 4 Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными Постановлением Правительства РФ №367 от 25 июня 2003 года (далее – Правила) временный управляющий не указал конкретные документы, на основании которых проведен анализ, ограничившись приведением выдержки из Правил безотносительно должника. Анализ финансового состояния должника составлен временным управляющим по состоянию на 30.06.2010. В нарушение п.п. «Д» пункта 6 Правил временным управляющим не рассчитаны коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника за период с 30.06.2010 г. по 01.04.2011 г. (девять месяцев 2010, за 2010 год, три месяца 2011 года), т.е. при проведении анализа не охвачены частично период после возбуждения дела о банкротстве и хозяйственная деятельность должника в процедуре наблюдения (фактически, отсутствуют сведения о работе предприятия в течение года). Следовательно, анализ проведен временным управляющим неполно, что не позволяет оценить финансовое состояние должника по состоянию на текущий период времени. Временным управляющим делается вывод о невозможности проведения анализа просроченной кредиторской задолженности в пассивах в связи с не представлением должником соответствующих документов. Вместе с тем, в ходе судебного заседания 25.05.2011 г. по рассмотрению ходатайство временного управляющего об истребовании документов у должника было установлено, что временному управляющему переданы все запрашиваемые документы, в том числе сведения о кредиторах ОАО «СУ ДВО», расшифровка строки 621 «Задолженность перед поставщиками и подрядчиками» бухгалтерского баланса ОАО «СУ ДВО» по состоянию на анализируемые отчетные даты. Анализ внешних условий деятельности должника проведен формально, безотносительно финансово-хозяйственной деятельности должника. Так, значительную часть анализа занимает описание общей географической, социальной и экономической ситуации в Хабаровском крае. В тоже время фактически не проанализированы существенные аспекты деятельности должника, в том числе особенности государственного регулирования отрасли, к которой относится должник, исполнение обществом государственного оборонного заказа. В анализе указывается о наличии у ОАО «СУ ДВО» мобилизационных мощностей и имущества ограниченного оборота, при этом в нарушение п. 7 Приложения № 3 Правил анализ указанных объектов имущества должника отсутствует. Анализ внутренних условий деятельности должника также произведен формально. Сделан вывод о том, что производственные мощности отсутствуют. В нарушение п. 2 Приложения № 2 Правил анализа объектов непроизводственной сферы должника и затрат на их содержание фактически временным управляющим не проведен, в данном разделе делается ссылка на таблицу 4.3 Приложения 4, которая содержит сведения о балансовой стоимости по группам основных средств должника, без указания периода, по состоянию на который перечисляется балансовая стоимость. В нарушение п. 2 Приложения № 2 Правил не проведен анализ основных объектов, незавершенных строительством, ограничившись лишь ссылкой о наличии у должника объектов незавершенного строительства в объеме 26,5 млн руб. В анализе не приведен перечень 289 структурных подразделений и схема структуры управления предприятием со ссылкой на отсутствие таковых сведений у временного управляющего. По той же причине временным управляющим не указана численность работников должника, включая численность каждого структурного подразделения. В разделе анализа, касающегося дочерних и зависимых хозяйственных обществ, временным управляющим указано на наличие у ОАО «СУ ДВО» 9 филиалов без отражения краткой характеристики их деятельности. Вместе с тем, по данным, имеющимся в налоговом органе, у ОАО «СУ ДВО» имеется 1 обособленное подразделение филиала 259 Управления начальника работ. В целом, анализ хозяйственной, инвестиционной и финансовой деятельности должника, его положения на товарных и иных рынках проведен поверхностно, без исследования первичных документов, что не позволяет должным образом оценить эффективность деятельности должника в период, предшествующий признанию его несостоятельным (банкротом) и выявить внутренние и внешние факторы, повлиявшие на платежеспособность должника. Анализ финансового состояния не содержит анализа активов и пассивов должника в соответствии с Требованиями приложения №3 к Правилам. Так, в соответствии с п. 2 Требований к анализу активов и пассивов Правил, анализ активов проводится в целях оценки эффективности их использования, выявления внутрихозяйственных резервов обеспечения восстановления платежеспособности, оценки ликвидности активов степени их участия в хозяйственном обороте, выявления имущества и имущественных прав, приобретенных на заведомо невыгодных условиях, оценки возможности возврата отчужденного имущества, внесенного в качестве финансовых вложений. При этом по результатам анализа нематериальных активов, основных средств и незавершенного строительства должны быть указаны (п. 6 Приложения № 3 Правил): а) балансовая стоимость активов, используемых в производственном процессе; б) возможная стоимость активов, используемых в производственном процессе, при ре\ализации на рыночных условиях; в) балансовая стоимость активов, не используемых в производственном процессе; г) возможная стоимость активов, не используемых в производственном процессе, при реализации на рыночных условиях. Отсутствие в нарушение п. 6 Приложения № 3 Правил в анализе финансового состояния должника предполагаемой стоимости реализации объектов имущества предприятия не позволяет с наибольшей степенью достоверности определить достаточность имущества должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим за проведение процедур банкротства. По результатам анализа основных средств должны быть указаны (п. 7 Приложения № 3 Правил): а) наличие и краткая характеристика мобилизационных и законсервированных основных средств; б) степень износа основных средств; в) наличие и краткая характеристика полностью изношенных основных средств; г) наличие и краткая характеристика обремененных основных средств. По результатам анализа запасов указываются (п. 11 Приложения № 3 Правил): а) степень готовности незавершенного производства, время и величина средств, необходимых для доведения его до готовой продукции; б) размер запаса сырья и материалов, ниже которого производственный процесс останавливается; в) размер запаса сырья и материалов, который может быть реализован без ущерба для производственного процесса; г) обоснованность цен, по которым приобретались сырье и материалы; д) причины задержки реализации готовой продукции; е) обоснованность отражения в балансе расходов будущих периодов; ж) возможность получения денежных средств за отгруженные товары; з) запасы, реализация которых по балансовой стоимости затруднительна. По результатам анализа отражения в балансе налога на добавленную стоимость по приобретенным ценностям указывается обоснованность сумм, числящихся как налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям (п. 12 Приложения № 3 Правил). По результатам анализа дебиторской задолженности указываются дебиторы должника, сумма дебиторской задолженности, которая не может быть взыскана (п. 13 Приложения № 3 Правил). По результатам анализа активов указываются следующее показатели, используемые для определения возможности восстановления его платежеспособности (п. 16 Приложения № 3 Правил): а) балансовая стоимость активов, принимающих участие в производственном процессе, при выбытии которых невозможна основная деятельность должника (первая группа); б) налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям, а также активы, реализация которых затруднительна (вторая группа); в) балансовая стоимость имущества, которое может быть реализовано для расчетов с кредиторами, а также покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему (третья группа), определяемая путем вычитания из стоимости совокупных активов (итог баланса должника) суммы активов первой и второй групп. По результатам анализа капитала и резервов указываются сведения о размере и правильности формирования уставного капитала, добавочного капитала, резервного капитала, фондов социальной сферы, целевого финансирования и поступлений, размере нераспределенной прибыли или непокрытого убытка прошлых лет и в отчетном году (п. 19 Приложения № 3 Правил). По результатам анализа долгосрочных и краткосрочных обязательств указываются (п.п.20,21 Приложения № 3 Правил): а) поквартальные изменения состава и величины обязательств в течение не менее, чем 2-летнего периода, предшествовавшего возбуждению производства по делу о банкротстве, и периода проведения в отношении должника процедур банкротства и их доля в совокупных пассивах на соответствующие отчетные даты; б) обоснованность обязательств, в том числе обоснованность задолженности по обязательным платежам; в) обоснованность деления обязательств на основной долг и санкции; г) обязательства, возникновение которых может быть оспорено; д) обязательства, исполнение которых возможно осуществить в рассрочку; е) возможность реструктуризации обязательств по срокам исполнения путем заключения соответствующего соглашения с кредиторами. Анализ активов и пассивов не содержит вышеперечисленных сведений. Временный управляющий ограничился комментированием динамики и структуры активов и пассивов без проведения анализа первичных документов о составе имущества и обязательства должника, соответственно требования Правил в данной части считаются неисполненными. Анализ возможности безубыточной деятельности должника проведен ненадлежащим образом, с нарушением требований, установленных Приложением 4 к Правилам. А именно, по результатам анализа возможности изменения отпускной цены продукции указываются: а) возможность реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг по более высокой цене (для прибыльных видов деятельности); б) возможность реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг по цене, обеспечивающей прибыльность и поступление денежных средств от реализации при существующем объеме производства (по каждому из убыточных видов деятельности). По результатам анализа возможности изменения затрат на производство продукции указываются: а) статьи расходов, которые являются необоснованными и непроизводительными; б) мероприятия по снижению расходов и планируемый эффект от их реализации; в) затраты на содержание законсервированных объектов, мобилизационных мощностей и государственных резервов; г) сравнительная характеристика существующей структуры затрат и структуры затрат в календарном году, предшествующем году, в котором у должника возникли признаки неплатежеспособности. В целях определения возможности безубыточной деятельности должника арбитражный управляющий анализирует взаимосвязь следующих факторов: |
Похожие:
 |  | Москвы, устремились на Запад. И пежде всего под крыло Америки. Не случайно в Грузии, на Украине, в Киргизии прокатились так называемые... | |
| «Горячая линия» (телефон доверия умвд россии по Тульской области) – 8(4872) 32-22-85 | | Москвы и в целях развития торгово-экономического сотрудничества между Правительством города Москвы и Чувашской Республикой прошу... |
| | ||
| Степин Виктор Петрович, Шакирьянов Алексей Андреевич, Басов Юрий Романович, Мухаметов Ринат Равилевич, Степина Ирина Викторовна,... | | Алтайский край, г. Барнаул, ул. Молодежная, 4 а- 65, тел.: +79132223067, эл почта: aprel2004@mail ru |
| Статья Федерального закона от 2 мая 2006 года фз-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусматривает... | | Докладчик: старший государственный налоговый инспектор контрольного отдела №2 Управления Федеральной налоговой службы по Тверской... |