3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
приём заявлений о постановке на очередь в МБДОУ города;
постановка ребёнка на учёт, распределение свободных мест в МБДОУ города и выдача направлений в МБДОУ города;
зачисление ребёнка в МБДОУ города.
Приём заявлений о предоставлении места в МБДОУ города:
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в управление образования с заявлением о постановке на очередь в МБДОУ города.
Обращение может быть осуществлено:
лично;
посредством почтового отправления;
посредством электронной почты;
с использованием информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг ".
Приём заявителей, лично обратившихся в управление образования, осуществляется в порядке очередности в соответствии с графиком приёма граждан.
График приёма граждан размещён на информационном стенде в управлении образования и на официальной сайте управления образования в сети Интернет.
При приёме лично обратившихся заявителей ими предъявляются заявление о постановке на очередь в МБДОУ города и документы:
По факту предъявления заявления и прилагаемых к нему документов специалист управления образования, осуществляющий приём, проверяет их комплектность и сверяет сведения, указанные в заявлении с данными предъявленных документов.
При выявлении ошибок в поданном заявлении (несоответствие форме, установленной настоящим административным регламентом, отсутствие сведений, обязательных к заполнению, или их несоответствие представленным документам) или наличии у заявителя затруднений в его заполнении, специалист управления образования, осуществляющий приём, должен предложить переоформить заявление непосредственно во время приёма. Переоформленное таким образом заявление повторно проверяется. В случае отказа заявителя исправить выявленные ошибки заполнения заявления, специалист отказывает в приёме документов и заносит запись в журнал регистрации заявлений об отказе в приёме документов.
По окончании приёма лично обратившегося заявителя специалистом управления образования, осуществляющим приём, даются разъяснения о дальнейшем порядке и сроках рассмотрения документов, а также иных заданных заявителем вопросов, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
Приём и обработка почтовых обращений, обращений, поступивших по электронной почте, или через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг» (далее – заочные обращения), осуществляется в течение дня их поступления.
При обработке поступивших заочных обращений специалистом управления образования, её осуществляющим, проверяется комплектность поданных документов, сверяются сведения, указанные в заявлении с данными представленных документов, устанавливается соответствие оформления заявления установленным настоящим административным регламентом требованиям.
При выявлении ошибок в поданном заявлении (несоответствие форме, установленной настоящим административным регламентом, отсутствие сведений, обязательных к заполнению, или их несоответствие представленным документам) специалист управления образования, осуществляющий обработку заочных обращений, уведомляет заявителя об отказе в приёме документов.
По окончании обработки заочных обращений, поступивших в течение дня, специалист управления образования, её осуществлявший, уведомляет заявителя о приёме или отказе в приёме заявления и прилагаемых к нему документов. Уведомление осуществляется по телефону или электронной почте.
При уведомлении по телефону специалистом управления образования, осуществляющим обработку заочных обращений, заявителю сообщается о принятом решении (в случае отказа в приёме заявления разъясняются основания принятого решения), а также даются разъяснения о дальнейшем порядке и сроках рассмотрения документов, а также иных заданных заявителем вопросов, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
Критерием принятия решения о приёме и регистрации заявления и документов является отсутствие оснований для отказа в их приёме.
Результатом административной процедуры является уведомление заявителя о приёме заявления и документов либо об отказе в их приёме.
Постановка ребёнка на учёт, распределение свободных мест в МБДОУ города и выдача направлений в МБДОУ города:
Основанием для начала выполнения административной процедуры является установление специалистом управления образования соответствия всех документов предъявляемым требованиям.
Принятые заявления проверяются на отсутствие оснований в отказе их удовлетворения.
Заявления, по которым отсутствуют основания в отказе их удовлетворения, группируются по наличию/отсутствию льготного права на получение места в МБДОУ города и возрастным категориям детей. Каждая из полученных групп сортируется по дате подачи заявления, в соответствии с чем каждому заявлению устанавливается номер очерёдности.
В отношении каждой из полученных групп осуществляется постановка детей на учёт для получения места в МБДОУ города.
Специалист управления образования вносит данные о ребёнке в базу данных по комплектованию МБДОУ города с указанием:
фамилии, имени, отчества ребёнка (последнее – при наличии);
даты рождения ребёнка;
домашнего адреса ребёнка, контактного телефона;
сведений о родителях (законных представителях): фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), месте работы;
даты постановки на очередь;
№ МБДОУ города, в который заявитель хотел бы получить направление;
желаемый год поступления ребёнка в МБДОУ города.
Срок выполнения действий по постановке детей на учёт для получения места в МБДОУ города составляет 20 минут в отношении каждого ребёнка.
Снятие ребёнка с учёта осуществляется на основании письменного заявления гражданина.
Специалист управления образования вносит соответствующие изменения в базу данных по комплектованию МБДОУ города.
Заявители вправе обратиться за информацией о текущей очерёдности в МБДОУ города.
При обращении за данной информацией заявитель сообщает фамилию, имя, отчество, возраст ребёнка, стоящего на учёте.
Информация о текущей очерёдности предоставляется:
непосредственно при личном обращении в управление образования;
в ответе на письменное обращение, отправленное посредством почтовой связи или электронной почты в адрес управления образования.
Приём заявителей, лично обратившихся в управление образования за получением информации о текущей очерёдности, осуществляется в порядке общей очереди. Предоставление информации о текущей очерёдности при личном обращении осуществляется в устном или письменном виде (по желанию заявителя).
Ответ на письменное обращение о текущей очерёдности отправляется тем же способом, что и полученный в обращении заявителя запрос, если иное не указано в таком обращении. Подготовка и отправка ответа, оформленного на официальном бланке управления образования осуществляется в течение 15 дней с момента получения обращения.
Распределение мест в МБДОУ города осуществляется:
при высвобождении таких мест в течение учебного года;
при ежегодном комплектовании МБДОУ города на очередной учебный год.
Информация о высвобождении места в МБДОУ города предоставляется учреждением в управление образования в течение 3 дней с момента высвобождения.
При комплектовании групп воспитанников на очередной учебный год МБДОУ города предоставляют в управление образования сведения о количестве свободных мест в группах в очередном учебном году. Такие сведения представляются в апреле-мае каждого года.
Распределение свободных мест, высвободившихся в течение учебного года, и мест при ежегодном комплектовании МБДОУ города на очередной учебный год проводится на основании данных о количестве свободных мест и в соответствии с текущей очерёдностью детей, стоящих на учёте (с учетом льготных категорий).
Решение о распределении мест принимается комиссией по комплектованию МБДОУ города, созданной при управления образования, индивидуально в отношении каждого ребёнка, стоящего на учёте.
По результатам работы комиссии по комплектованию МБДОУ города оформляются протоколы заседаний с фиксацией принятого решения о направлении детей в МБДОУ города.
На основании решения комиссии по комплектованию МБДОУ города заявители, в отношении которых принято решение о направлении детей в МБДОУ города, уведомляются о принятых решениях. Уведомление осуществляется следующими способами: по телефону, посредством почтового отправления, посредством электронной почты.
При уведомлении по телефону заявителю сообщается о принятом решении и уточняется способ получения им направления (в случае личного обращения за таким решением с заявителем согласовывается время такого обращения), а также, по просьбе заявителя, даются разъяснения об иных вопросах, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
Выдача направлений в МБДОУ города проводится:
при личном обращении заявителя;
посредством предоставления электронного документа, переданного по электронной почте или через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг».
Приём заявителей, лично обратившихся за получением направления в МБДОУ города, осуществляется в порядке общей очерёдности.
Отправка направления в МБДОУ города в форме электронного документа по электронной почте или через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг» осуществляется в течение недели с момента уведомления.
После вручения направлений в МДОУ города лично обратившимся заявителям или отправке таких направлений в виде электронного документа в базе данных по комплектованию МБДОУ города ставятся соответствующие отметки об удовлетворении поданных заявлений. Дети, в отношении которых было предоставлено направление, снимаются с учёта.
Критериями принятия решения о выдаче направлений в МБДОУ города являются:
количество свободных мест в МБДОУ города;
очерёдность в МБДОУ города;
соответствие возраста ребёнка для приёма в МБДОУ города.
Результатом административной процедуры является выдача направления в МБДОУ города.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – внесение записи о выдаче направления в журнал регистрации уведомлений и базу данных по комплектованию МБДОУ города.
Зачисление ребёнка в МБДОУ города:
Основанием для начала административной процедуры по зачислению ребёнка в МБДОУ города является направление о зачислении в МБДОУ города.
В случае, если срок действия направления для зачисления в МБДОУ города истёк, а заявитель не обратился в МБДОУ города для зачисления, выданное направление аннулируется.
Руководитель МБДОУ города принимает документы на зачисление ребёнка и проверяет их. В случае, если установлено, что заявителем представлен неполный перечень документов, установленных пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, либо выявлено несоответствие документов предъявляемым к ним требованиям, руководитель МДБОУ города сообщает заявителю об отказе в приёме документов с указанием на содержание выявленных недостатков и возвращает все предоставленные ему документы.
При соответствии предоставленных документов руководитель МБДОУ города знакомит родителей (законных представителей) ребёнка с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности и заключает договор с родителями (законными представителями) ребёнка.
После заключения договора руководитель издаёт приказ о зачислении ребёнка в МБДОУ города в течение 3 рабочих дней.
Для начала посещения МБДОУ города необходимо предоставить медицинское заключение о состоянии здоровья ребёнка.
Срок осуществления данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Критерием принятия решения о зачислении в МБДОУ города является соответствие возраста ребёнка для приёма в МБДОУ города.
Результатом административной процедуры является зачисление ребёнка в МБДОУ города.
Способом фиксации результата административной процедуры является оформление приказа о зачислении ребёнка в МБДОУ города.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением полноты и качества предоставления муниципальной услуги, последовательности действий, предусмотренных настоящим административным регламентом, и принятием решений осуществляется начальником управления образования и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя.
Периодичность плановых проверок устанавливается начальником управления образования. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением административного регламента (комплексная проверка), или отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заинтересованного лица в управление образования (в устной или письменной форме).
Проверки проводятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в год. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением административного регламента (комплексная проверка), или отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя муниципальной услуги и в случае выявления в ходе проведения плановой проверки нарушений административного регламента с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений.
Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путём запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
Администрация города Евпатории может проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование заявителей по вопросам удовлетворённости полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.
Должностные лица управления образования, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, порядка рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) управления образования, а также его должностных лиц
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование решений и действия (бездействия) в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заместитель главы администрации
города Евпатории Республики Крым М.А. Байдецкая
Приложение № 1
к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования» ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ Председателю комиссии
по комплектованию МБДОУ
Ф.И.О.
от____________________________
проживающего по адресу:
______________________________
тел.___________________________ Заявление Прошу поставить на очередь в детский сад №_____________ моего ребёнка
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, дата рождения) он(а) _____________й ребёнок в семье. Старший ребенок ходит в детский сад №________ планируем пойти в детский сад в _________году. Мама: _________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(Ф.ИО., место работы)
Папа: _________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(Ф.ИО., место работы)
Льготы по первоочередному приёму в МБДОУ: _______________________________________________________________________
Дата: Подпись: Даю согласие на сбор, обработку и передачу персональных данных Дата: Подпись:
Начальник
управления образования В.И. Жеребец |