Паспорт подпрограммы «оказание содействия добровольному переселению в иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014-2015 годы государственной программы «труд и занятость» на 2014-2018 годы
Скачать 1.15 Mb.
|
РЕГЛАМЕНТ ПРИЕМА УЧАСТНИКов Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, И ЧЛЕНОВ их СЕМей, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА на ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий регламент определяет порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения. Участие в Государственной программе вправе принять соотечественники, проживающие за рубежом, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией. Чтобы стать участником Государственной программы необходимо соответствовать следующим условиям: достижение 18-летнего возраста; обладание дееспособностью и трудоспособностью; обладание квалификацией и опытом работы; владение русским языком (устным и письменным); соответствие требованиям на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области, ответственным за реализацию Государственной программы, является министерство труда и занятости Иркутской области (далее – уполномоченный орган). Основными функциями уполномоченного органа являются: принятие решения о возможности участия в Государственной программе соотечественников (на основе анализа документов претендентов, решений работодателей и Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области); регистрация участников Государственной программы и членов их семей; консультирование участников Государственной программы о порядке получения государственных гарантий и социальной поддержки, правах и обязанностях участников Государственной программы и членов их семей; оказание (в случае необходимости) содействия в переезде до муниципального образования территории вселения; содействие в жилищном обустройстве (совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований территории вселения, иными уполномоченными органами); подготовка и вручение памятки участника Государственной программы; размещение информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами территории вселения, возможности трудоустройства участников Государственной программы и членов их семей, включая занятия предпринимательской, сельскохозяйственной деятельностью или агропромышленным производством, получения профессионального образования, в том числе послевузовского и дополнительного образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства соотечественников на информационном ресурсе АИС «Соотечественники». Представителями уполномоченного органа, ответственными за реализацию Государственной программы на территории Иркутской области, являются органы местного самоуправления муниципальных образований территории вселения, к основным функциям которых относятся: участие в принятии решения о возможности участия в Государственной программе соотечественников (на основе решений работодателей); встреча, временное размещение участников Государственной программы и членов их семей; консультирование участников Государственной программы о порядке оформления необходимых документов, получения государственных гарантий и социальной поддержки, правах и обязанностях участников Государственной программы и членов их семей; информирование уполномоченного органа о прибытии участников Государственной программы и членов их семей; заключение соглашения с работодателем, трудоустраивающим участников Государственной программы, организация встречи участников Государственной программы с работодателем; вручение памятки участника Государственной программы; содействие в жилищном обустройстве. Перечень представителей уполномоченного органа, ответственных за реализацию Государственной программы на территории Иркутской области, представлены в Приложении 12 к государственной программе. Основными функциями Управления Федеральной миграционной службы по Иркутской области (далее – УФМС России по Иркутской области) по реализации Государственной программы являются: выдача разрешения на временное проживание (приказ Федеральной миграционной службы от 29 февраля 2008 года № 40 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации»); регистрация по месту жительства, учет по месту пребывания (Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»); оформление вида на жительство (приказ Федеральной миграционной службы от 29 февраля 2008 года № 41 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации»); оформление гражданства Российской Федерации (Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»); выдача (замена) паспорта гражданина Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации); выплата компенсации за проезд и провоз багажа (приказ Федеральной миграционной службы от 4 июля 2007 года № 144 «О компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания»); выплата единовременного пособия на обустройство (приказ Федеральной миграционной службы от 4 июля 2007 года № 145 «Об утверждении Инструкции по организации работы по выплатам участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей единовременного пособия на обустройство и ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности», постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей»); выплата компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации»). Организация работы УФМС России по Иркутской области с соотечественниками, проживающими в Российской Федерации, осуществляются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»: 1. Предоставление информации о содержании Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностях, проведение информационно-разъяснительных мероприятий в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 2. Рассмотрение заявлений и выдача свидетельств участника Государственной программы (приказ Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 года № 166 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»): 2.1. после регистрации заявления и формирования его электронного варианта сотрудник УФМС России по Иркутской области обеспечивает направление его электронного варианта на рассмотрение в уполномоченный орган, а также для проверки внесенных в него сведений по учетам Федеральной миграционной службы (далее – ФМС России), Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России), Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ России) и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»); 2.2. при получении результатов проверок по учетам МВД России, ФСБ России, ФМС России и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, а также информации уполномоченного органа о соответствии либо несоответствии кандидатуры соотечественника условиям подпрограммы государственной программы Иркутской области «Оказание содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – подпрограмма) направляется уведомление о принятом решении; 2.3. свидетельство участника Государственной программы выдается сроком на 3 года; 2.4. решение о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимается с учетом проведенных проверок и решения уполномоченного органа (Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»); 3. при добровольном отказе от статуса участника Государственной программы, а также выезда участника Государственной программы и членов его семьи на постоянное место жительство из субъекта Российской Федерации, ранее чем через 2 года со дня въезда на территорию Российской Федерации, осуществление взыскания государственных затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»); 4. ведение и хранение личных дел участников Государственной программы и членов их семей (приказ Федеральной миграционной службы от 19 июня 2012 года № 210 «Об утверждении Положения о ведении и хранении личных дел участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», приказ Федеральной миграционной службы от 15 декабря 2010 года № 456 «О формах отчетности территориальных органов ФМС России по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»); 5. проведение видеоконференций в режиме «Скайп» по презентации подпрограммы с представительствами ФМС России за рубежом, временными группами за рубежом, консульскими учреждениями Российской Федерации, а также с потенциальными участниками Государственной программы, проживающими за рубежом. Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований территории вселения участвуют в реализации следующих основных мероприятий подпрограммы: оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Иркутской области, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области на соответствующий год – министерство здравоохранения Иркутской области; предоставление дополнительных мер социальной поддержки: адресная материальная помощь, детские пособия, льготное лекарственное обеспечение реабилитированным и труженикам тыла (в соответствии с действующим законодательством) – министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области; предоставление частичного возмещения расходов на оплату стоимости найма временного жилья до получения гражданства Российской Федерации – министерство труда и занятости Иркутской области, областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения Иркутской области; предоставление услуг по изучению русского языка – министерство образования Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований территории вселения; содействие трудоустройству и занятости участников Государственной программы и членов их семей – министерство труда и занятости Иркутской области; организация подготовки специалистов в сфере здравоохранения, в том числе в государственных образовательных организациях среднего профессионального образования (с полной компенсацией финансовых затрат на обучение и транспортные расходы) – министерство здравоохранения Иркутской области, органы местного самоуправления муниципальных образований территории вселения. Порядок действий по реализации функций и сроки их выполнения устанавливаются ответственными исполнительными органами государственной власти Иркутской области в соответствии с действующим законодательством. 2. ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКам Государственной ПРОГРАММЫ И ЧЛЕНАМ их СЕМей в ОБУСТРОЙСТВЕ И АДАПТАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ Порядок рассмотрения заявления участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года № 1289 «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Представительством ФМС России за рубежом, консульскими учреждениями Российской Федерации, временными группами ФМС России в УФМС России по Иркутской области направляется электронный вариант заявления участника Государственной программы, который затем направляется в уполномоченный орган. Форма заявления об участии в Государственной программе утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 года № 196-р. Решение об участии соотечественника в Государственной программе принимается уполномоченным органом при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований территории вселения, работодателями, другими заинтересованными органами по итогам рассмотрения заявления. Информация о принятом решении направляется уполномоченным органом в УФМС России по Иркутской области. Далее электронный вариант заявления участника Государственной программы с информацией о решении уполномоченного органа направляется УФМС России по Иркутской области в уполномоченный орган за рубежом. Прибытие участников Государственной программы и членов их семей на территорию вселения осуществляется самостоятельно. Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами: от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и другими нормативными правовыми актами. Таблица 1 Населенный пункт для прибытия соотечественников на территорию вселения
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Самарской области «Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на... | | Права и обязанности участника государственной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Нижегородскую область соотечественников,... |
| Краткая информация об участии в долгосрочной областной целевой программе «Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую... | | В псковской области реализуется областная долгосрочная целевая программа «Оказание содействия добровольному переселению в Псковскую... |
 | Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... | | Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих... |
| О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,... | | «О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,... |
| В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по... | | В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. N 1289 "О реализации Государственной программы по... |