3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов и регистрация Заявления-анкеты для предоставления государственной услуги;
анализ сведений о гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, или уточнение и введение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и информирование гражданина о порядке предоставления государственной услуги;
проведение профессиональной консультации;
тестирование (анкетирование) гражданина;
проведение тренинга по профессиональной ориентации с гражданином;
обсуждение рекомендаций с гражданином;
выдача гражданину заключения о предоставлении государственной услуги.
3.1.2. Последовательность действий по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме (приложения № 7 к Административному регламенту).
3.2. Прием документов и регистрация Заявления-анкеты для предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в центр занятости населения Заявления-анкеты и документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, доставленных лично гражданином или направленных по почте, либо представленных в электронном виде.
Прием Заявления-анкеты и документов для предоставления государственной услуги при личном приеме
3.2.1.1. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:
устанавливает личность гражданина путем проверки документа, удостоверяющего личность;
проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, и их надлежащее оформление;
в случае необходимости делает копии представленных документов;
проверяет сведения, указанные в документах;
проверяет правильность заполнения Заявления-анкеты;
при наличии оснований для отказа, указанных в пунктах 2.7.1 и 2.7.2 Административного регламента, принимает решение об отказе в предоставлении услуги;
в случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет гражданину причины отказа и оформляет решение об отказе в письменной форме с использованием программно-технического комплекса (регистра получателей государственных услуг в сфере занятости), знакомит гражданина с решением об отказе под роспись и выдает его гражданину;
в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги принимает у гражданина Заявление-анкету или Предложение о предоставлении государственной услуги и проверяет правильность заполнения, фиксирует Заявление-анкету или Предложение в регистре получателей государственных услуг;
при отсутствии у гражданина заполненного Заявления-анкеты или при неправильном его заполнении выдает бланк Заявления-анкеты и помогает гражданину заполнить Заявление-анкету.
Срок выполнения административных действий – 5 минут.
Прием Заявления-анкеты и документов, поступивших по почте, факсимильной связью или через МФЦ
3.2.1.2. В день поступления Заявления-анкеты и документов должностное лицо центра занятости населения, ответственное за делопроизводство, регистрирует их в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает директору центра занятости населения либо иному уполномоченному им лицу.
3.2.1.3. Директор центра занятости населения либо иное уполномоченное им лицо в день получения Заявления-анкеты и документов от должностного лица центра занятости населения, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и передает вместе с документами должностному лицу центра занятости населения, ответственному за делопроизводство.
3.2.1.4. Должностное лицо центра занятости населения, ответственное за делопроизводство, в день получения Заявления-анкеты и документов от директора центра занятости населения либо иного уполномоченного им лица передает их работнику центра занятости населения, осуществляющему функцию по предоставлению государственной услуги.
3.2.1.5. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица центра занятости населения, ответственного за делопроизводство, Заявления-анкеты и документов гражданина:
проверяет наличие всех необходимых документов (копий документов), указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, и их надлежащее оформление;
проверяет правильность заполнения Заявления-анкеты и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
принимает решение о возможности предоставления государственной услуги или отказе в ее предоставлении;
готовит письменный ответ гражданину, содержащий информацию о принятом решении о предоставлении государственной услуги и передает его директору центра занятости населения для визирования.
Срок выполнения административных действий – 25 минут.
3.2.1.6. Директор центра занятости населения или иное уполномоченное им должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от работника центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, письменного ответа гражданину подписывает его и передает должностному лицу центра занятости населения, ответственному за делопроизводство.
3.2.1.7. Должностное лицо центра занятости населения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя центра занятости населения или иного уполномоченного им должностного лица подписанного письма гражданину регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения.
3.2.1.8. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, в случае принятия решения о предоставлении услуги:
фиксирует Заявление-анкету в регистре получателей государственных услуг;
согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.4 и 2.11.8 Административного регламента.
Прием и регистрация Заявления-анкеты и документов,
полученных в электронном виде
3.2.1.9. В день поступления Заявления-анкеты в информационную систему (далее – ИС), используемую центром занятости для предоставления услуги, через портал государственных и муниципальных услуг, работник центра занятости проверяет полноту и правильность заполнения Заявления-анкеты и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента:
формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента:
регистрирует в ИС Заявление-анкету;
согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.4 и 2.11.8 Административного регламента;
распечатывает Заявление-анкету (при необходимости) и выполняет дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении Заявления-анкеты и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.1.10. В день получения Заявления-анкеты и документов в электронной форме по информационно-телекоммуникационным сетям работник центра занятости с использованием программного обеспечения центра занятости:
формирует извещение о получении Заявления-анкеты, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости и отправляет его заявителю;
проводит в день получения Заявления-анкеты проверку полноты и правильности его заполнения, а также достоверность электронной подписи, которой подписано Заявление-анкета, и по итогам в день окончания проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента:
формирует уведомление об отказе в приеме Заявления-анкеты с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости уведомление об отказе в приеме Заявления-анкеты или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента:
формирует уведомление о приеме Заявления-анкеты, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица центра занятости населения и направляет его заявителю;
согласовывает с гражданином дату и время обращения в центр занятости населения за предоставлением государственной услуги в соответствии с пунктами 2.4.4 и 2.11.8 Административного регламента;
распечатывает Заявление-анкету (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.3. Анализ сведений о гражданине,
содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, или уточнение и введение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и информирование о порядке предоставления услуги
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является:
принятие работником центра занятости населения, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, решения о предоставлении государственной услуги;
личное обращение гражданина к работнику центра занятости населения, осуществляющего функцию по предоставлению государственной услуги, с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги при условии, указанном в пункте 2.6.3 Административного регламента.
3.3.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании Заявления-анкеты и документов, представленных гражданином, осуществляет введение в регистр или уточнение получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса в соответствии с утвержденным порядком.
3.3.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги:
о порядке и формах предоставления государственной услуги;
о положении на рынке труда, перечне профессий (специальностей), востребованных на региональном рынке труда, современных требованиях работодателей;
об условиях и порядке прохождения профессионального обучения по направлению центра занятости населения, поиска подходящей работы и участия в оплачиваемых общественных работах или временном трудоустройстве, возможностях трудоустройства в другой местности.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административных действий не может превышать 10 минут.
3.4. Проведение профессиональной консультации
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является устное сообщение гражданина о наличии у него неопределенности в профессии, специальности, рабочем месте.
3.4.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проводит профессиональную консультацию получателя государственной услуги с использованием методов интервьюирования (беседы), включая выявление:
факторов мотивации к труду, поиску работы, выбору вида профессиональной (трудовой, служебной) деятельности (далее – профессиональная деятельность), прохождению профессионального обучения и (или) получению дополнительного профессионального образования;
знаний о характере труда, содержании профессиональной деятельности, требованиях к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, уровне и объеме компетенций, позволяющих вести профессиональную деятельность или выполнять работу по конкретной профессии или специальности, способах достижения успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
профессиональных устремлений, предпочтений, способностей, физических и (или) психологических качеств гражданина;
соответствия профессиональным стандартам, квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационным требованиям к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.4.3. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, знакомит гражданина с методами, методиками, используемыми при профессиональной ориентации граждан, формами тренингов и технологий профессиональной ориентации граждан.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административных действий не может превышать 20 минут.
3.5. Тестирование (анкетирование) гражданина
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие необходимости в определении для гражданина видов профессиональной деятельности, занятости и компетенций.
3.5.2. Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:
предлагает гражданину пройти тестирование (анкетирование) по методикам, используемым при профессиональной ориентации граждан и отобранным в соответствии с данными апробации с учетом критериев результативности, надежности, дифференцированности, прогностической (информативной) ценности, степени валидности, возможности интеграции и сопряжения с другими применяемыми методами, методиками и тренингами, соответствия стандартам процедур обследования и обработки данных, оптимальности временных затрат обработки и достижения результатов;
в случае согласия гражданина на проведение тестирования предлагает выбрать форму прохождения тестирования (анкетирования) – с использованием соответствующего программно-технического комплекса и специализированного оборудования или в простой письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет);
проводит тестирование (анкетирование) гражданина в соответствии с выбранной им формой;
проводит обработку материалов тестирования (анкетирования) о гражданине в соответствии с установленными методиками;
анализирует результаты тестирования (анкетирования), определяет интересы, склонности, жизненные цели, профессиональные возможности и предпочтения гражданина, профессиональную пригодность, соответствие требований и содержания профессиональной деятельности, профессии (специальности) и личностных характеристик человека, выявляет профессионально важные качества гражданина;
обсуждает с гражданином результаты тестирования (анкетирования), возможные виды профессиональной деятельности, занятости и компетенции, позволяющие вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям, возможные направления прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, наиболее соответствующие его способностям, физическим и (или) психологическим качествам, ограниченным возможностям здоровья, и при осуществлении которых возможно достижение гражданином успешности в профессиональной или предпринимательской деятельности;
знакомит гражданина с:
профессиональными стандартами, квалификационными требованиями, указанными в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, профессиограммами, видеофильмами и (или) аудиозаписями, содержащими информацию о выбранных гражданином видах профессиональной деятельности, занятости и компетенциях, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессиям, специальностям;
образовательными стандартами, требованиями, образовательными программами по выбранным гражданином направлениям прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования, перечнем организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, с указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки, условий целевого приема и заключения договора о целевом обучении, а также с перечнем образовательных организаций, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (при необходимости);
медицинскими противопоказаниями и имеющимися ограничениями по состоянию здоровья, образованию, уровню квалификации по возможному направлению профессиональной деятельности, виду занятости и профессии (специальности);
предлагает гражданину с низким уровнем мотивации к труду, поиску работы, выбора профессиональной деятельности пройти тренинг по профессиональной ориентации.
Максимально допустимая продолжительность осуществления административных действий не может превышать 60 минут. |
