Правовой буклет
Скачать 0.92 Mb.
|
Если правоохранительные органы допустили грубые нарушения закона, имеет ли право гражданин на какую-либо компенсацию? Да, каждый человек имеет право на возмещение на общих основаниях вреда, причиненного любыми незаконными действиями и независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в случае незаконного:
В соответствии со ст.ст. 1069, 1070 Гражданского кодекса РФ правоохранительные органы несут ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия. В случае незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также в случае иных незаконных действий правоохранительных органов, причиненный вред возмещается за счет казны РФ, за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования. В соответствии со ст.1100 Гражданского кодекса РФ гражданин имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями правоохранительных органов. Право на возмещение вреда по указанным основаниям возникает, соответственно, при условии: вынесения оправдательного приговора; прекращения уголовного дела за отсутствием преступления; за отсутствием в деянии состава преступления; прекращения дела об административном правонарушении. Прекращение дела по нереабилитирующим основаниям (амнистия; недостижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность; примирение обвиняемого с потерпевшим; изменение обстоятельств и т. д.) не дает права на возмещение вреда. Право требовать возмещения вреда исключается и тогда, когда гражданин в процессе дознания, следствия и судебного разбирательства путем самооговора препятствовал установлению истины. Это правило не действует, если будет установлено, что самооговор был вызван незаконными действиями (насилие, угрозы и т. п.). Возмещению подлежат: заработок и иные доходы, выплата которых прекратилась; конфискованное имущество; сумма штрафов; суммы, выплаченные.юридической консультации за оказание правовой помощи, и иные суммы, потерянные гражданами в результате незаконных действий должностных лиц. Помимо этого возмещению подлежит и причиненный гражданину моральный вред, то есть осуществляется денежная компенсация физических и нравственных страданий, пережитых человеком. Признав незаконность мер принуждения, примененных в отношении лица, должностные лица обязаны разъяснить гражданину порядок восстановления его нарушенных прав и возмещения причиненного ему вреда. Тем не менее, надо знать, что в 6-месячный срок необходимо обратиться с требованием об определении размера причиненного ущерба. После чего в месячный срок соответствующие органы примут решение и вынесут об этом постановление (определение). Если какое-нибудь требование лица не удовлетворено или гражданин не согласен с принятым решением, он вправе обратиться в суд. Также в судебном порядке будет производиться возмещение морального вреда.
Конституционный Суд признал незаконной ч.5 ст.325 УПК РСФСР, устанавливающую: «Приговоры Верховного Суда РФ обжалованию и опротестованию не подлежат». Действительно, конституция РФ (ч.3 ст. 50) гарантирует каждому осужденному на преступление право на пересмотр приговора вышестоящим судом. Право каждого, кто осужден за какое-либо преступление, на то «чтобы его осуждение и приговор были пересмотрены вышестоящей судебной инстанцией согласно закону», закреплено в п.5 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ратифицированного нашим государством. Право на пересмотр приговора в соответствии с действующим законодательством гарантируется тем, что, с одной стороны, осужденному предоставляется свобода обжаловать в кассационном порядке вынесенный в отношении него приговор по любому основанию и мотиву, и, с другой стороны, что на обязанность принять и рассмотреть жалобу, проверив при этом законность и обоснованность приговора. Однако ч.5 ст.325 УПК РСФСР лишает лиц, осужденных по приговору Верховного Суда РФ, возможности настаивать на судебной проверке приговора. В результате конституционные права граждан ограничивались. Ограничение права на обжалование приговора Верховного Суда не могло быть компенсировано предоставлением осужденному возможности обращаться к должностным лицам, которые управомочены приносить протесты на незаконные и необоснованные приговоры, поскольку в таком случае возбуждение пересмотра приговора зависит не от воли осужденного, а от усмотрения соответствующего должностного лица. Для последующей реализации данного решения Конституционный Суд указал, что Федеральному Собранию надлежит внести в УПК РСФСР соответствующие изменения, которые урегулируют порядок обжалования приговоров Верховного Суда РФ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Указ Президента Российской Федерации О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ НАРУШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ В целях обеспечения правовой и социальной защиты граждан без определенного места жительства и предупреждения нарушения конституционного права граждан на жилище, руководствуясь ст.ст. 21, 22, 25, 39, 40, 41, 80 Конституции Российской Федерации: 1. Правительству Российской Федерации: 1.1. Создать Межведомственную комиссию по правовой и социальной защите лиц без определенного места жительства и предупреждения нарушения конституционного права граждан на жилище при Правительстве Российской Федерации в составе представителей Министерств и Ведомств Российской Федерации, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых наблюдается наиболее высокая концентрация бездомных, возложив на комиссию координацию деятельности, направленную на выполнение настоящего Указа. 1.2. Внести изменения в "Правила регистрационного учета граждан по месту жительства и месту проживания", которые предусматривали бы возможность прохождения регистрации лицами без определенного места жительства. 2. Органам исполнительной власти Субъектов Федерации: 2.1. Обеспечить выявление и постановку на учет по обеспечению жилой площадью всех граждан, которые:
2.2. Обеспечить временное расселение данных категорий граждан на имеющийся жилой площади либо в помещениях, которые могут быть использованы под жилище, включая помещения, освобождающиеся в связи с расформированием воинских частей. 2.3. Открыть для временного размещения граждан, не имеющих определенного места жительства, до 1 января 1998 года:
2.4. Обеспечить учет граждан, не имеющих определенного места жительства, по месту их фактического нахождения. 2.5. Обеспечить трудоустройство трудоспособных граждан, не имеющих определенного места жительства, либо постановку на учет в органах труда и занятости. 2.6. Усилить контроль за обеспечением жилой площадью лиц, являющихся выпускниками детских учреждений, а также освобожденных от наказания в виде лишения свободы. Разъяснить, что предоставление выпускникам детских учреждений мест в общежитиях или иной жилой площади, пользование которой находится в зависимости от места работы или места учебы гражданина, не может рассматриваться, как обеспечение такого лица жилой площадью. 2.7. Обеспечить условия для работы международных организаций, таких, как "Врачи без границ", "Каритас", а также российских неправительственных организаций, ведущих работу по оказанию социально-правовой помощи бездомным, включая освобождение указанных организаций от арендной платы за помещения, установление для них тарифов на коммунальные услуги и связь на уровне соответствующих тарифов для бюджетных организаций. 3. Установить, что для граждан, не имеющих определенного места жительства, для ведения индивидуальной жилой застройки и подсобного хозяйства в сельской местности выделяются земельные участки в порядке и размере, установленном органами местного самоуправления. В первоочередном порядке предоставить лицам без определенного места жительства, выразившим желание поселиться в сельской местности, дома покинутого жилого фонда с согласия их владельцев или дома из числа признанных в установленном законом порядке бесхозными. 4. Министру внутренних дел РФ (А.С. Куликов): 4.1. Обратить внимание сотрудников органов внутренних дел на необходимость строго и неукоснительного соблюдения сотрудниками органов внутренних дел прав и законных интересов лиц без определенного места жительства. 4.2. Обеспечить постоянное изъятие с вокзалов и других мест несовершеннолетних, оказавшихся без надзора со стороны родителей или лиц, их заменяющих, с последующей передачей их в органы и учреждения, к ведению которых отнесено законом обеспечение прав и интересов указанных несовершеннолетних. 4.3. Совместно с органами здравоохранения, труда и социального развития обеспечить обращение в суд с заявлениями о признании недееспособными лиц, которые в силу психического заболевания не способны проживать самостоятельно и ведут скитальческий образ жизни, с их последующим направлением в психоневрологические интернаты. 4.4. Обеспечить восстановление паспортов лиц, не имеющих определенного места жительства, обратившихся с соответствующей просьбой. 5. Министру путей сообщения: 5.1. Обеспечить отправление к месту жительства без взимания платы лиц, оказавшихся в результате совершенного в отношении них преступления без средств для оплаты стоимости проезда, по направлению органов внутренних дел. 5.2. В помещениях железнодорожных вокзалов отвести специальные помещения для нахождения пассажиров из числа лиц без определенного места жительства, с учетом необходимости обеспечения в таких помещениях санитарно-гигиенических объектов, без взимания с находящихся там лиц платы за пользование такими помещениями и объектами. 6. Рекомендовать органам судебной власти:
7. Выразить признательность Русской Православной Церкви и другим конфессиям за оказание помощи в социальном обустройстве и духовном развитии лиц, без определенного места жительства. Органам внутренних дел производить регистрацию лиц без определенного места жительства, размещенных в приютах при монастырях и приходах, в 10-дневный срок по ходатайству соответствующего монастыря или прихода. 8. Считать 1998 год годом помощи бездомным. Правительству РФ с привлечением общественных объединений и религиозных организаций разработать и утвердить до 01 октября 1997 года Федеральную Программу социально-правовой помощи лицам без определенного мест жительства и предупреждения нарушения конституционного права граждан на жилище. 9. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя председателя Правительства РФ В. В. Илюшина. Президент РФ Б.Н. Ельцин Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 ПРАВИЛА регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (с изменениями на 14 августа 2002 года) ____________________________________________________________________ С 27 марта 1997 года действие настоящих Правил распространялось на граждан бывшего СССР, прибывающих из государств - участников Содружества Независимых Государств и государств Балтии на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 290. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года N 290 утратило силу с 30 мая 2002 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 8 мая 2002 года N 295. ____________________________________________________________________ I. Общие положения 1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется регистрационный учет). Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. 2. Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, являются органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления. 3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (абзац дополнен с 26 марта 1997 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 1997 года N 172, в редакции, введенной в действие с 29 августа 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 года N 599, - см. предыдущую редакцию). 4. Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на органы внутренних дел. 5. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации (далее именуются - документы, удостоверяющие личность), необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. (Пункт в редакции, введенной в действие с 29 августа 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 года N 599, - см. предыдущую редакцию) 6. Формы заявлений, свидетельств и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, а также соответствующих штампов устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Формы статистического учета, порядок обращения документов между органами регистрационного учета и органами статистического учета устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике. 7. Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом, осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых Федеральным законом (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 года N 512 - см. предыдущую редакцию). 8. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
Похожие:
 | Уважаемые коллеги! У каждого находится буклет с отчетом о работе Министерства информатизации и связи Республики Татарстан, буклет... |  | Профиль подготовки гражданско-правовой, государственно-правовой, уголовно-правовой |
| Дайджест содержит статьи по правовой тематике из периодических изданий, находящихся в фонде Центральной районной библиотеки | | Учебно-методическое пособие предназначено для бакалавров, обучающихся по направлению подготовки бакалавров 030900. 62 Юриспруденция,... |
| Государственная услуга по предоставлению лицензии на осуществление фармацевтической деятельности регулируется следующими основными... | | Государственная услуга по переоформлению лицензии на осуществление фармацевтической деятельности регулируется следующими основными... |
| Уголовного права и криминологии А. Н. Полубояринова, старший преподаватель правовой базовой кафедры И. В. Васина | | Уголовного права и криминологии А. Н. Полубояринова, старший преподаватель Правовой базовой кафедры И. В. Васина |
| Порядок исполнения и оформления запросов об оказании международной правовой помощи | | Порядок исполнения и оформления запросов об оказании международной правовой помощи |