II. Порядок формирования кадрового резерва
2.1. Включение в кадровый резерв Администрации района производится:
2.1.1. граждан – по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
2.1.2. граждан – по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных граждан;
2.1.3. муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы – по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;
2.1.4. муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы – по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных муниципальных служащих;
2.1.5. муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста – по результатам аттестации в соответствии с пунктом 3.15. Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в Администрации муниципального образования Шурышкарский район утверждённого постановлением Администрации муниципального образования Шурышкарский район от 05 февраля 2014 года № 64 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих и регламента работы аттестационной комиссии Администрации муниципального образования Шурышкарский район».
2.1.6. муниципальных служащих, увольняемых с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы, либо реорганизации (либо изменением структуры) органа (структурного подразделения органа) местного самоуправления, реорганизации (либо изменение структуры), связанной с передачей полномочий в иной орган (структурное подразделение органа) местного самоуправления – по решению представителя нанимателя, в котором сокращаются должности муниципальной службы, либо, которому переданы полномочия реорганизованного органа местного самоуправления, с согласия указанных муниципальных служащих;
2.1.7. муниципальных служащих, увольняемых с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 83 Трудового Кодекса Российской Федерации, с согласия указанных муниципальных служащих.
2.2. Включение в кадровый резерв муниципальных служащих, указанных в подпункте 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Положения, производится для замещения равноценных должностей муниципальной службы, с учетом квалификационных требований.
Включение в кадровый резерв муниципальных служащих, указанных в подпункте 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Положения, производится для замещения должностей муниципальной службы, которые они замещали до увольнения с муниципальной службы.
2.3. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится в порядке, установленном разделом III настоящего Положения.
2.4. Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв в соответствии с подпунктами 2.1.1 – 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Положения производится на должности муниципальной службы, по которым был объявлен конкурс на включение в кадровый резерв (конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы).
2.5. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв Администрации района по одному из оснований, предусмотренных подпунктами 2.1.1, 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется в течение одного месяца со дня завершения конкурса.
Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв по одному из оснований, предусмотренных подпунктами 2.1.2, 2.1.4 – 2.1.7 пункта 2.1 настоящего Положения, осуществляется в течение одного месяца со дня получения его согласия на включение в кадровый резерв Администрации района.
2.6. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется правовым актом Администрации муниципального образования Шурышкарский район.
2.7. Кадровый резерв пополняется по мере необходимости с учетом текущей и перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы.
2.8. На каждую должность муниципальной службы по результатам конкурса на включение в кадровый резерв, включается один человек, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Положения.
2.9. На каждую из одноименных должностей муниципальной службы в одном структурном подразделении органа местного самоуправления (далее – одноименные должности) в кадровый резерв, включается не более одного человека в случаях:
- различия предусмотренных должностной инструкцией должностных обязанностей по каждой из одноименных должностей с учётом функциональных особенностей этих должностей муниципальной службы;
- установления однотипных должностных обязанностей по одноимённым должностям с условием прохождения муниципальной службы на одноименных должностях на разных территориях.
2.10. Муниципальный служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве на несколько должностей муниципальной службы.
III. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии.
Порядок подготовки и проведения конкурса на включение в кадровый резерв.
3.1. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия по формированию кадрового резерва Администрации муниципального образования Шурышкарский район (далее – конкурсная комиссия, Комиссия). Состав конкурсной комиссии определяется распоряжением Администрации.
3.2. В состав конкурсной комиссии входит не менее 7 человек, в том числе:
1) заместитель главы администрации муниципального образования;
2) представители структурного подразделения, в котором числится должность;
3) представители структурного подразделения, ответственного за организацию прохождения муниципальной службы;
4) представители юридического (правового) структурного подразделения администрации муниципального образования;
5) представители других структурных подразделений администрации муниципального образования;
6) представители научных и образовательных организаций и (или) общественных и иных организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов по вопросам связанных с муниципальной, либо государственной гражданской службы, в зависимости от специализации должностей, на которые проводится конкурс, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
3.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель.
3.4. Решение Комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием, простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
3.5. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв, либо отказа в таком включении.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии, принимавшими участие в ее заседании.
3.6. С учётом потребности в формировании кадрового резерва уполномоченный орган по формированию и ведению кадрового резерва готовит проект нормативно-правового акта Администрации района о проведении конкурса по формированию кадрового резерва с указанием должностей муниципальной службы.
3.7. Конкурс проводится отдельно на каждую из одноименных должностей в случаях, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Положения.
3.8. Конкурс проводится в два этапа.
3.9. На первом этапе размещается объявление о приёме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе, указанная в пункте 3.10 настоящего Положения, на официальном сайте Администрации района в сети Интернет.
Срок приёма документов для участия в конкурсе исчисляется со дня размещения объявления на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
3.10. Объявление о приёме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе включают в себя полные наименования должностей муниципальной службы, на которые объявлен конкурс, с указанием категорий должностей муниципальной службы, квалификационных требований, предъявляемых к этим должностям муниципальной службы (с указанием специальности, направления подготовки, условий прохождения муниципальной службы, места и времени приёма документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 3.12, 3.13 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес), другие информационные материалы согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
3.11. Объявление о приёме документов для участия в конкурсе, информация о конкурсе и о результатах конкурса также могут публиковаться в периодическом печатном издании муниципального образования Шурышкарский район.
3.12. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет следующие документы:
3.12.1. личное заявление согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3.12.2. собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
3.12.3. копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
3.12.4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина – документов о квалификации, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
3.12.5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
3.12.6. иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3.13. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы в Администрации района изъявивший желание участвовать в конкурсе подает заявление на имя представителя нанимателя.
Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы в структурном подразделении Администрации района наделённого правами юридического лица имеющего собственную кадровую службу, изъявивший желание участвовать в конкурсе представляет в уполномоченный орган по формированию и ведению кадрового резерва заявление согласно приложению № 2 и заверенную кадровой службой структурного подразделения Администрации района, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету, указанную в подпункте 3.12.2 пункта 3.12 настоящего Положения.
3.14. Документы, указанные в пунктах 3.12, 3.13 настоящего Положения, представляются в уполномоченный орган по формированию и ведению кадрового резерва в течение 21 дня со дня объявления об их приёме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объёме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа муниципальному служащему (гражданину) в их приёме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе продлить сроки их приёма.
Под уважительными причинами в настоящем Положении следует понимать любые жизненные обстоятельства, которые воспрепятствовали совершению лицом необходимых действий (например, временная нетрудоспособность, смерть близкого родственника и иные причины).
3.15. Муниципальный служащий (гражданин), изъявивший желание участвовать в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе в случаях:
3.15.1. его несоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы, на которые объявлен конкурс;
3.15.2. несоблюдения им ограничений, установленных федеральным законодательством для поступления на муниципальную службу и ее прохождения;
3.15.3. установления в ходе изучения и оценки представленных документов обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу.
3.16. Претендент информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе не позднее 7 дней до начала второго этапа конкурса согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3.17. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.18. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя.
3.19. Представитель нанимателя не позднее 7 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения кандидатам, допущенным к участию в конкурсе, согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
3.20. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
3.21. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы соответствующей группы должностей муниципальной службы.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, о прохождении муниципальной, государственной гражданской службы и иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должностям муниципальной службы, на которые объявлен конкурс.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из квалификационных требований к должностям муниципальной службы, на которые объявлен конкурс, и других положений должностных инструкций по указанным должностям муниципальной службы, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
3.22. При участии в конкурсе на одну должность муниципальной службы двух и более кандидатов победителем из них может быть выявлен только один.
3.23. По результатам проведения конкурса в отношении кандидатов конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:
3.24.1. признать кандидата прошедшим конкурс на должность муниципальной службы, входящую в соответствующую группу должностей муниципальной службы;
3.24.2. признать кандидата не прошедшим конкурс на должность муниципальной службы, входящую в соответствующую группу должностей муниципальной службы.
3.25. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса направляется сообщение в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения согласно приложениям №№ 5, 6 к настоящему Положению.
Информация о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения размещается на официальном сайте Администрации района в сети Интернет согласно приложению № 7 к настоящему Положению.
3.26. Муниципальный служащий (гражданин), который признан конкурсной комиссией не прошедшим конкурс, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством.
3.27. Если в результате проведения конкурса не были выявлены победители, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
3.28. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется уполномоченным органом по формированию и ведению кадрового резерва. |
