Искательского поселкового совета
Скачать 0.66 Mb.
|
| ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ Статья 23. Субъекты правотворческой инициативы 1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов вносятся в Совет его председателем, депутатами Искательского поселкового Совета, Главой МО «Рабочий поселок Искателей», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ненецкого автономного округа. 2. Проекты решений поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, о создании, преобразовании муниципальных предприятий и учреждений и участии муниципального образования в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также проекты решений по вопросам приватизации муниципального имущества, определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений; утверждения их уставов; установления тарифов на работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений; владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом; порядка и условий приватизации муниципального имущества могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе Главы поселка Искателей или при наличии его заключения. Статья 24. Порядок внесения проектов решений в поселковый Совет 1. Право правотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в Совет: 1) проектов правовых актов и поправок к ним; 2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов; 3) предложений о разработке законов Ненецкого автономного округа для последующего их внесения поселковым Советом в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа; 4) проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования. 2. Проекты решений вносится в Совет в письменном виде не позднее, чем за две недели до сессии поселкового Совета. Проекты муниципальных правовых актов, вносимые в Совет, должны быть оформлены надлежащим образом. Требования к оформлению муниципальных правовых актов, принимаемых Советом, устанавливаются Советом. 3. При внесении проекта решения на рассмотрение Совета субъекты правотворческой инициативы представляют следующие документы: 1) текст проекта решения с необходимыми приложениями; 2) пояснительную записку; 3) финансово-экономическое обоснование; 4) перечень муниципальных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного решения; 5) сопроводительное письмо с перечислением прилагаемых документов; 6) иные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Совета. Указанные документы представляются в Совет на бумажных и электронных носителях. 4. При внесении проекта муниципального правового акта в Совет субъект правотворческой инициативы указывает фамилию, имя, отчество и должность лица, наделенного полномочиями представлять указанный проект на заседаниях Совета. 5. Проект решения Совета должен иметь заключение юрисконсульта, а в необходимых случаях проект решения Совета должен иметь заключение Главы МО «Рабочий поселок Искателей». При необходимости проекты решений могут быть направлены на экспертизу. 6. Проекты нормативных правовых актов, поступившие в Искательский поселковый Совет, в течение суток с момента их поступления направляются прокурору округа для реализации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» от 17.07. 2009 № 172-ФЗ полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы. 7. Полученные проекты нормативных правовых актов до вынесения их на сессию рассматриваются на заседании депутатских комиссий, которые принимают решение о целесообразности либо нецелесообразности дальнейшего их рассмотрения, вносят в них изменения и дополнения. Статья 25. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов 1. Правовые акты принимаются поселковым Советом в одном чтении, за исключением вопросов о бюджете муниципального образования, отчетов о его исполнении, рассматриваемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. При рассмотрении проекта правового акта обсуждаются необходимость его принятия, его основные положения, актуальность и практическая значимость. Обсуждение начинается с доклада субъекта права нормотворческой инициативы или его представителя. При этом текст проекта правового акта, если он был вручен депутатам заблаговременно, может не оглашаться. При рассмотрении проекта отводится время для ответов на вопросы депутатов по существу проекта, заслушиваются предложения и замечания депутатов, главы МО «Рабочий поселок Искателей» (его представителя), представителей субъектов права нормотворческой инициативы, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении. 3. При внесении альтернативных проектов правового акта по одному и тому же вопросу они рассматриваются одновременно в порядке, указанном в пункте втором настоящей статьи. Принятие одного из них означает отклонение иных альтернативных проектов правового акта. 4. По результатам обсуждения проекта правового акта поселковый Совет может принять решение: а) принять проект правового акта; б) предложить соответствующему субъекту права нормотворческой инициативы продолжить работу над проектом правового акта с учетом высказанных замечаний и предложений; в) отклонить проект правового акта. Статья 26. Голосование по проекту правового акта 1. По решению поселкового Совета голосование по проекту правового акта проводится в целом, по разделам, главам, пунктам или постатейно. 2. Если поселковый Совет единогласно признает представленный проект не требующим поправок, он может принять его, не переходя к обсуждению. 3. После завершения обсуждения проект правового акта принимается в целом. Статья 27. Виды и порядок голосования 1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом. 2. Передача депутатом права голоса другому депутату не допускается. Депутат, отсутствовавший во время голосования по конкретному вопросу, не вправе подать свой голос после окончания голосования. 3. Голосование может быть открытым или тайным. Открытое голосование осуществляется поднятием руки. Открытое голосование может быть поименным. 4. Поименное голосование производится поднятием рук с оглашением фамилий депутатов, проголосовавших "за", "против" или воздержавшихся. Список поименного голосования депутатов прилагается к протоколу сессии. 5. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования. 6. Принятие решения при голосовании может осуществляться: - квалифицированным большинством, при котором решение считается принятым, если за него подано не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Совета; - простым большинством, при котором решение считается принятым, если за него подано более половины голосов от установленного числа депутатов Совета; - по процедурным вопросам решение считается принятым, если за него подано более половины голосов от числа присутствующих депутатов. 7. Во время голосования (с момента оглашения предложения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования) какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы запрещаются. Статья 28. Процедура открытого голосования 1. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение. 2. При проведении открытого голосования подсчет голосов на сессии производится председательствующим на сессии. 3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается. 4. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших «за» и «против» предложения, принято предложение или отклонено. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания сессии и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми председателем Совета. Статья 29. Процедура тайного голосования 1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены в бюллетень для тайного голосования. Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря, их избрание оформляется протоколом счетной комиссии. 2. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляются председателем счетной комиссии. 3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетене для проведения тайного голосования по проекту решения должны быть слова "за" либо "против". Каждому депутату членами счетной комиссии выдается один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов. 4. Заполнение бюллетеней производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в заседании сессии для проведения тайного голосования, путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения – варианта решения; в случае, если голосование осуществляется по единственной кандидатуре – слова "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений или кандидатуры. Заполнение бюллетеней производится депутатами в специально оборудованной комнате или месте, в которых не допускается присутствие кого-либо кроме депутата, участвующего в голосовании. Бюллетени для тайного голосования опускаются в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией, который устанавливается в поле зрения счетной комиссии. 5. Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, а при избрании должностных - лиц бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность, при голосовании по решению - бюллетени, где оставлены два и более вариантов ответа. 6. По результатам голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. После подсчета голосов протокол и бюллетени приобщаются к материалам заседания поселкового Совета. Протокол счетной комиссии по результатам тайного голосования утверждается большинством голосов от числа присутствующих депутатов. Решение, принятое по результатам тайного голосования, оформляется решением Совета без дополнительного голосования. Статья 30. Процедура поименного голосования 1. Поименное голосование проводится по решению Совета, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов. При проведении голосования каждый депутат должен сделать против своей фамилии пометку «за», «против» или «воздержался» и поставить подпись. 2. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и включаются в протокол сессии Статья 31. Проведение повторного голосования 1. При выявлении ошибки или нарушения в порядке и процедуре голосования, в том числе при наличии заявления депутата о недостоверности результата его волеизъявления, может быть проведено повторное голосование по тому же вопросу. Решение о проведении повторного голосования принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов. 2. Повторное голосование проводится на том же заседании Совета, на котором, по заявлению депутата, были допущены нарушения в порядке и процедуре голосования. При проведении повторного голосования результаты предыдущего голосования признаются недействительными, процедура голосования проводится заново. Результаты повторного голосования вносятся в протокол заседания. Статья 32. Необходимое большинство для принятия нормативных правовых актов 1. Совет принимает решение не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов по следующим вопросам: 1) принятие Устава муниципального образования «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», внесение в него изменений и дополнений; 2) повторное рассмотрение нормативного правового акта поселкового Совета, отклоненного главой МО «Рабочий поселок Искателей; 3) удаление главы МО «Рабочий поселок Искателей в отставку. 2. Иные нормативные правовые акты, а также правовые акты, связанные с утверждением планов и программ социально-экономического развития поселка принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. 3. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов. К процедурным относятся следующие вопросы: 1) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания; 2) о предоставлении дополнительного времени для выступления; 3) о предоставлении слова приглашенным на заседание; 4) о повестке дня, о переносе и включении вопросов в повестку дня, о переходе (возвращении) к повестке дня и прекращении прений по вопросу повестки дня; 5) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии; 6) о голосовании без обсуждения; 7) о проведении тайного и поименного голосования; 8) о приглашении на заседание представителей государственных, муниципальных органов, общественных объединений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений по рассматриваемым вопросам; 9) об изменении способа проведения голосования; 10) об изменении очередности выступлений; 11) о проведении дополнительной регистрации присутствующих депутатов; 12) о пересчете голосов; 13) о направлении депутатского запроса и об установлении срока получения ответа на него; 14) об утверждении протокола заседания счетной комиссии при тайном голосовании; 15) о принятии предложенных поправок к рассматриваемому проекту решения. Статья 33. Особенности порядка рассмотрения и утверждения бюджета МО «Рабочий поселок Искателей» и отчета о его исполнении Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании. Статья 34. Протокол сессии 1. По итогам сессии Совета не позднее 10 дней после ее проведения, оформляется протокол, в котором фиксируется ход сессии. Допускается запись хода сессии на магнитный (электронный) носитель. Протокол подписывается председательствующим на сессии. 2. В протоколе сессии указываются: 1) наименование Совета, порядковый номер сессии (в пределах созыва), номер созыва, дата, место проведения сессии, время начала и окончания работы сессии; 2) установленное число депутатов, число избранных депутатов, фамилии, и инициалы присутствующих на сессии депутатов, наименования их избирательных округов, сведения о присутствующих лицах, не являющихся депутатами Совета; 3) фамилии, инициалы отсутствующих на сессии депутатов, наименования избирательных округов, с указанием причин отсутствия; 4) фамилия, инициалы и должность председательствующего (лица, открывающего сессию); 5) проект повестки дня сессии, утвержденная повестка дня сессии (наименование вопросов, фамилия, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков, кем вносятся вопросы на рассмотрение сессии); 6) утвержденный порядок работы сессии; 7) ход обсуждения вопросов, включенных в повестку сессии; 8) выступления в прениях по вопросам повестки дня сессии (фамилия, инициалы и должность депутата, а также фамилия, инициалы и должность выступившего в прениях лица, не являющегося депутатом Совета); 9) поступившие в ходе сессии письменные запросы, обращения, вопросы, справки депутатов; 10) принятие решений и результаты голосования, в том числе по запросам депутатов (по требованию депутатов, не согласных с принятым решением, указываются их фамилия, инициалы и результаты их голосования); 11) иная информация о ходе сессии и принятых решениях по предложению депутата, поддержанному большинством от числа присутствующих депутатов Совета. Решения Совета по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня и порядка работы, о прекращении прений и принятии к сведению справок, даваемых участникам сессий и т.п.) также отражаются в протоколе сессии. 3. К протоколу сессии прилагаются: тексты докладов, содокладов; решения, принятые сессией (проекты решений); письменные запросы депутатов, рассмотренные на сессии; письменные предложения и замечания депутатов, переданные председательствующему; письменная информация главы муниципального образования, полученная депутатами на сессии; сведения о составе приглашенных лиц, присутствовавших на сессии; иные документы (их копии), по существу вопросов, рассмотренных на сессии Совета. 4. Составление протоколов, их копирование, хранение возлагаются на специалиста администрации МО «Рабочий поселок Искателей», который обеспечивает хранение протоколов в течение пяти лет, после чего передает их в установленном порядке в архив. 5. Протоколы сессий предоставляются для ознакомления депутатам Совета по их требованию. |
Похожие:
 | О внесении изменений и дополнений в Положение «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления... |  | Жители территориальной громады Седовского поселкового совета – итого 63 человека (зарегистрированных) |
| Мо «Поселок Джебарики – Хая» Томпонского района рс (Я), и заключение договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного... | | Настоящие Правила направлены на реализацию законных прав и свобод граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного... |
| Совета Партнерства присутствуют 8 членов Совета Партнерства, что составляет 100% от общего количества членов Совета Партнерства.... | | Аппарат городского Совета депутатов Калининграда (далее – городского Совета) осуществляет правовое, информационное, организационно... |
| Совета рсс, Координационного совета по информатизации (Координационный совет), решений Совета глав государств и Совета глав правительств... | | Выбор председателя педагогического совета и секретаря педагогического совета (директор школы) |
| Рсс (Совета глав ас рсс), Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при рсс (Координационный совет), решений... | | Совет формируется на общем собрании собственников. Также на собрании определяется количество членов совета и ответственный председатель,... |