1.1. Состояние нормативно-правового регулирования
Общие для всех сфер контроля (надзора), регистрационной и разрешительной деятельности нормативно-правовые акты:
Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральный закон от 30.12.2001 №196-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";
Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера";
Постановление Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций";
Приказ Минкомсвязи РФ от 07.04.2009 № 51 "Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций";
Приказ Минкомсвязи РФ от 07.04.2009 № 52 "Об утверждении перечня должностных лиц Роскомнадзора и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об АПН";
Приказ Минкомсвязи РФ от 08.06.2011 № 137 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок";
Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Приказ Роскомнадзора от 21.07.2010 № 498 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (Адыгея)";
Приказ Роскомнадзора от 29.06.2012 № 657 "Регламент взаимодействия территориальных органов Роскомнадзора с предприятиями РЧС и их филиалами в субъектах РФ". Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации и регистрационная деятельность в сфере средств массовой информации осуществлялись в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, основными из которых являются:
Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-I «О средствах массовой информации»;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
Федеральный закон от 29.12.1994 №77 – ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;
Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»;
Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-I «О государственной тайне»;
Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»
Закон РФ от 20.02.1995 № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации»;
Указ Президента Российской Федерации от 30.11.1995 № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2012 № 75 «Об утверждении положения об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами»;
Постановление Правительства РФ от 08.12.2011 № 1025 «О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания» (вместе с «Положением о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания»);
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.08.2012 № 196 «Об утвержденн Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации». Государственный контроль и надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, а также регистрационная и разрешительная деятельность в сфере связи проводится в соответствии с нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ "О почтовой связи»;
Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
Указ Президента РФ от 24.06.2009 N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах";
Постановление Правительства РФ от 18.02.2005 N 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий";
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.03.2005 № 161 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия";
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2004 № 539 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.1993 № 30 «Об упорядочении использования радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств) на территории Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.1994 № 643 «Об утверждении Положения о порядке изготовления, ввоза в Российскую Федерацию и использовании на территории Российской Федерации радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств)»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.1997 № 1142 «Об утверждении Положения о защите радиоприёма от индустриальных радиопомех»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.04.2005 № 214 "Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи";
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538 "Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность";
Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 896 "Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации";
Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 N 110 "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи";
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2005 № 353 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания";
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.12.2006 № 760 «Об утверждении Правил присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 785 «Об утверждении Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2004 № 350 "Об утверждении Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2005 № 328 "Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи";
Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб";
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 № 310 «Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 32 «Об утверждении Правил оказания услуг связи по передаче данных»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 222 «Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.06.2005 № 353 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 № 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции";
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2005 № 715 "О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля и программ его осуществления, а также требованиях к подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов, выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма";
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2005 № 627 «О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сфере связи общего пользования»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 "О мерах по организации оказания универсальных услуг связи";
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2012 № 667 «Об утверждении требований к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций), и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2007 № 1700-р "О Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы";
Приказ Мининформсвязи РФ от 27.09.2007 № 113 "Об утверждении Требований к организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования сети связи общего пользования";
Приказ Минсвязи России от 09.09.2002 № 113 "Об утверждении Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи";
Приказ Минкомсвязи России от16.09.2008 № 41 "Об утверждении порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания;
Приказ Мининформсвязи РФ от 10.01.2006 N 1 "Об утверждении Правил применения оборудования систем телевизионного вещания. Часть I. Правила применения передатчиков эфирного телевидения";
Приказ Мининформсвязи РФ от 23.11.2006 N 153 "Об утверждении Правил применения антенн и фидерных устройств";
Приказ Мининформсвязи РФ от 04.02.2008 N 13 "Об утверждении Правил применения систем радиовещания. Часть I. Правила применения эфирных цифровых радиовещательных передатчиков, работающих в диапазонах частот 0,1485 - 0,2835 МГц; 0,5265 - 1,6065 МГц; 3,95 - 26,10 МГц";
Приказ Мининформсвязи РФ от 24.01.2008 N 7 "Об утверждении Правил применения оборудования систем телевизионного вещания. Часть II. Правила применения оборудования сетей кабельного телевизионного вещания";
Приказ Мининформсвязи РФ от 07.11.2007 N 126 "Об утверждении Правил применения оборудования систем телевизионного вещания. Часть III. Правила применения оборудования системы условного доступа";
Приказ Мининформсвязи РФ от 17.12.2007 N 149 "Об утверждении Правил применения систем радиовещания. Часть II. Правила применения эфирных радиовещательных передатчиков, работающих в диапазонах частот 65,9 - 74,0 МГц; 87,5 - 108,0 МГц";
Приказ Мининформсвязи России от 11.01.2006 № 3 "Об утверждении требований к защите от несанкционированного доступа к программам, транслируемым с применением системы цифрового телевизионного вещания DVB, при их передаче по каналам связи, образованным спутниковыми линиями передачи сети связи общего пользования";
Приказ Мининформсвязи РФ от 19.04.2007 N 48 "Об утверждении Правил применения оборудования коммутации систем подвижной радиотелефонной связи. Часть I. Правила применения оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-MC-450";
Приказ Мининформсвязи РФ от 31.05.2007 N 58 "Об утверждении Правил применения оборудования коммутации систем подвижной радиотелефонной связи. Часть II. Правила применения оборудования коммутации сети подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800";
Приказ Мининформсвязи РФ от 13.03.2007 № 32 "Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования в части обеспечения надежности электроснабжения средств связи, выполняющих функции систем коммутации, точек присоединения и базовых станций сетей подвижной связи".
Приказ Минкомсвязи РФ от 02.03.2009 № 31 "Об утверждении Требований к построению сети связи общего пользования в части системы обеспечения тактовой сетевой синхронизации";
Приказ Минкомсвязи РФ от 29.12.2008 № 116 "Об утверждении Требований к оказанию услуг подвижной радиотелефонной связи при использовании бизнес-модели виртуальных сетей подвижной радиотелефонной связи";
Приказ Мининформсвязи РФ от 16.01.2008 № 6 "Об утверждении Требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий. Часть I. Общие требования";
Приказ Мининформсвязи России от 17.11.2006 № 142 «Об утверждении и введении в действие Российской системы и плана нумерации»;
Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 26.09.2007 № 112 «Об утверждении порядка взаимодействия сетей фиксированной телефонной связи сети связи общего пользования для целей обеспечения права абонента этих сетей на выбор оператора связи, оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи при автоматическом установлении соединения»;
Приказ Мининформсвязи Российской Федерации от 06.12.2005 № 137 «Об утверждении требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи с использованием таксофонов»;
Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 08.08.2005 № 97 «Об утверждении требований к построению телефонной сети связи общего пользования»;
Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 08.08.2005 № 98 «Об утверждении требований к порядку пропуска трафика в телефонной сети связи общего пользования»;
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 15.06.2010 № 82 «Об утверждении перечня технических характеристик и параметров излучения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, сведения о которых прилагаются к заявлению о регистрации этих средств и устройств, форм свидетельств о регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и форм свидетельств об образовании позывных сигналов опознавания»;
Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 12.09.2011 № 227 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания";
Приказ Минкомсвязи Российской Федерации от 03.11.2011 № 296 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 30.12.2011 № 22819);
Приказ Минкомсвязи России от 12.09.2011 № 226 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учётом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиочастотной службой радиоконтроля".
Приказ Мининформсвязи РФ от 25.05.2006 N 68 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи по исполнению государственной функции по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, а также контроля за соблюдением установленных лицензионных требований и условий" (утратил силу с 07.09.2012);
Приказ Минкомсвязи РФ от 09.09.2011 № 225 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации».
Приказ Минкомсвязи РФ от 01.09.2011 № 217 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за выполнением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения».
Приказ Минкомсвязи РФ от 29.08.2011 № 214 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации».
Приказ Минкомсвязи РФ от 16.08.2010 № 107 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принятию по ним решений и выдаче предписаний в соответствии с федеральным законом».
Приказ Минкомсвязи Российской Федерации от 03.11.2011 № 296 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по выдаче разрешений на применение франкировальных машин" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 30.12.2011 № 22819).
Приказ Минкомсвязи РФ от 29.08.2011 № 213 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора в сфере связи за соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю, а также организацией ими внутреннего контроля" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 22.11.2011 № 22366).
Приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 14.06.2006 № 75 "Об утверждении Методики по организации и проведению мероприятий по контролю за деятельностью в области почтовой связи".
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 03.08.2003 № 203 "Об утверждении положения о требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (зарегистрирован в Минюсте РФ 07.09.2010 № 18375);
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 17.02.2011 № 59 "Об утверждении положения о требованиях к идентификации клиентов и выгодоприобретателей, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения клиентом операций в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма" (зарегистрирован в Минюсте РФ 01.07.2011 № 21239);
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 05.10.2009 № 245 "Об утверждении инструкции о предоставлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"" (зарегистрирован в Минюсте РФ 09.02.2010 №16330);
Приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 08.05.2009 № 103 "Об утверждении рекомендаций по разработке критериев выявления и определению признаков необычных сделок" (не нуждается в государственной регистрации. письмо Минюста России от 18.08.2009 № 01/9987-ДК). Государственный контроль и надзор за соответствием обработки персональных данных, а также деятельность по ведению Реестра проводится в соответствии с нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2007 № 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (утратил силу с 14.11.2012);
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2008 № 512 "Об утверждении Требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных";
Приказ Минкомсвязи РФ от 14.11.2011 № 312 "Об утверждении Административного регламента проведения проверок Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных";
Приказ Минкомсвязи России от 21.12.2011 № 346 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по предоставлению государственной услуги «Ведение реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных».
Приказ Роскомнадзора от 16.07.2010 № 482 «Об утверждении образца формы уведомления об обработке персональных данных». Государственный контроль и надзор за соблюдением требований обязательной сертификации или декларирования соответствия информационных технологий, предназначенных для обработки государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, ведется в соответствии с нормативно-правовыми актами:
Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 30.12.2008 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия»
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей и осуществлении контроля за его формированием и использованием»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2005 № 123 «О полномочиях Министерства образования и науки Российской Федерации по оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 723 «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем»;
Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ФСБ России и Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 13.02.2008 № 55/86/20 «Об утверждении Порядка проведения классификации информационных систем персональных данных». Предложения:
1. При рассмотрении обращений граждан, поступивших в электронном виде, отсутствует требование о заполнении заявителем обязательной контактной информации (почтового адреса, контактного телефона и др. данных), а также возможность сообщения несуществующего электронного адреса. В связи с чем, предлагаем внести изменения в п.3 ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ, в части обязательного указания гражданином контактной информации в обращении, направляемом в государственный орган в электронном виде.
2. В Федеральном законе «О связи» отсутствует требование к пользователю радиочастотного спектра об обязательном соблюдении разрешённых в установленном порядке параметров радиоизлучения. В связи с чем, предлагаем внести предложение по разработке Правил использования радиочастот, как нормативно-правового акта (постановление Правительства РФ или приказ Минкомсвязи РФ) и изменения ст. 24 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ в части обязанности пользователя радиочастотного спектра осуществления деятельности в соответствии с правилами использования радиочастот, либо, как минимум, внесение в ст. 24 закона «О связи» обязанности пользователя радиочастотного спектра осуществления деятельности в соответствии с Условиями использования радиочастот или радиочастотных каналов, указанных в РИЧ.
|