Общероссийские новости в области развития малого предпринимательства за период с 29. 10. 2012 по 02. 11. 2012
Скачать 0.74 Mb.
|
Источник: "Газета Биржа" ( http://birzha.ru/ ) 31.10.2012 · Ответственность предпринимателей за нарушения правил перевозок могут ужесточить Минтранс России подготовил законопроект, которым предлагает установить равную административную ответственность для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за нарушение правил перевозки пассажиров, багажа, грузов, установки спецсигналов и нанесения цветографических схем. В настоящее время за совершение данных правонарушений не прописана ответственность для индивидуальных предпринимателей. В связи с этим, на основании ст. 2.4. КоАП РФ, к ним применяется менее жёсткие меры ответственности, установленные для должностных лиц. Документом предлагается повысить размер административной ответственности индивидуальных предпринимателей до уровня юридических лиц. В связи с этим предлагается внести изменения в ст. 11.14.1. КоАП РФ (нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси), ст. 11.14.2. КоАП РФ (нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу), ст. 12.4 КоАП РФ (нарушение правил установки спецсигналов и цветографических схем), 12.21.1. КоАП РФ (нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов). Источник: "Экономика и жизнь" ( http://www.eg-online.ru/ ) 31.10.2012 · ТПП РФ: процедура банкротства нуждается в доработке Несмотря на то что российское законодательство о банкротстве часто подправляется, процедура объявления предприятия неплатежеспособным все еще нуждается в оптимизации. Об этом говорили участники Международной конференции «Антикризисное управление в современных экономических условиях», которую организовали Торгово-промышленная палата России и Ассоциация региональных банков. Перед собравшимися в Центре международной торговли выступил вице-президент Торгово-промышленной палаты России Владимир Страшко, который отметил, что в арбитражные суды поступает около 30 тыс. заявлений о признании должника банкротом, однако в последнее время их число несколько снижается. Действующий сегодня закон «О несостоятельности (банкротстве)» – третий закон, регулирующий процедуру банкротства. С его помощью удалось предотвратить многие рейдерские захваты и мошеннические сделки. За последние десять лет через процедуру банкротства прошли 470 тыс. предприятий, но не у всех это привело к финансовому оздоровлению. В настоящий момент идет доработка данного закона. За прошедшие годы в него внесено более сорока уточняющих изменений. Как подчеркнул Владимир Страшко, в настоящее время создается концепция реформирования законодательства о банкротстве, и ТПП РФ считает необходимым решить ряд проблем. В частности, следует усовершенствовать процедуру признания должника банкротом; расширить полномочия органов контроля в сфере банкротства при осуществлении ими надзорных функций; принять специальные нормы, которые определяли бы критерии банкротства и особенности процедур признания несостоятельными отдельных категорий должников. Надо также ввести реабилитационные процедуры в отношении граждан-должников и индивидуальных предпринимателей, установить эффективный механизм оздоровления и банкротства предпринимательских групп, шире использовать реабилитационные процедуры, а также распространить национальный режим рассмотрения дел о банкротстве на зарубежные активы российских компаний. Особая роль в этом процессе принадлежит саморегулируемым организациям, новому совету при ТПП РФ по саморегулированию. Надо развивать отраслевую специфику, определить характер взаимодействия саморегулируемых организаций с органами государственной власти, заняться выработкой критериев эффективности. Но главная задача будет заключаться в том, что следует избегать новых административных барьеров, которые могут быть созданы саморегулируемыми организациями, а также новых коррупционных схем, отметил вице-президент ТПП РФ. Заместитель председателя думского комитета по финансовому рынку, президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков заявил о необходимости создания правовых условий для осуществления процедуры банкротства. Он убежден, что она должна иметь неагрессивный характер, не приводить к захвату недвижимости неплатежеспособного собственника, а давать возможность финансового оздоровления предприятия с сохранением рабочих мест. Для этого, по его мнению, нужно создать единые стандартные нормативы прав и обязанностей кредиторов и заемщиков. И предложил создать специальную госструктуру, которая могла бы регулировать исполнение этих стандартных норм и контролировать социальную ответственность бизнесменов. Депутат Госдумы, заместитель председателя комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Выборный предложил учредить фонд антикризисного управления, который позволит сделать более цивилизованным механизм урегулирования споров между дебиторами и кредиторами и минимизировать существующие риски. Например, такой фонд мог бы выдавать беспроцентные кредиты тем предприятиям, которые попали в кризисную ситуацию. По его мнению, коррупция в бизнесе – главная причина административных барьеров. «Наиболее часто она проявляется при получении государственных и муниципальных заказов, проведении различного рода проверок, выделении земли, подключении к инфраструктуре, расчете и уплате налогов, прохождении таможенных процедур, в судебных процессах», – сказал Анатолий Выборный. Источник: ТПП-Информ ( http://www.tpp-inform.ru/ ) 01.11.2012 · Власти РФ продолжат модернизацию независимо от ситуации в экономике Политика модернизации в России продолжится вне зависимости от политических пристрастий, заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев. "Я хотел бы, чтобы мы дали четкий сигнал о том, что преемственность политики модернизации, инновационного развития экономики - она гарантирована, что мы с этого пути не сворачиваем, что он не является конъюнктурным, не зависит от политических пристрастий и даже от состояния нашей экономики", - сказал Медведев, выступая на инновационном форуме в Москве. Источник: РИА Новости ( http://ria.ru/ ) 01.11.2012 · За торговыми точками присмотрят общественные организации Премьер-министр Дмитрий Медведев предложил законодательно предусмотреть участие общественных организаций в контроле за торговыми точками. Комментируя это предложение, вице-спикер Госдумы Сергей Железняк отметил, что российские общественные организации способны обеспечить частичный контроль за торговыми точками. «В частности, это может касаться соблюдения правил продаж алкоголя и табака. Поскольку граждане заинтересованы в эффективном исполнении таких социально-значимых законов, как ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним, ограничение на рекламу алкоголя и табака, в частности, в сети Интернет, для мониторинга и предотвращения нарушений также могут быть востребованы волонтерские организации», - цитирует его слова ER.RU. Источник: "Экономика и жизнь" ( http://www.eg-online.ru/ ) 01.11.2012 · Система торговых представительств РФ за рубежом будет реорганизована в течение двух лет - глава МЭР Система торговых представительств РФ за рубежом будет реорганизована в течение двух лет, сообщил журналистам глава Минэкономразвития Андрей Белоусов. По его словам, нынешняя сеть торгпредств не полностью отвечает внешнеэкономическим интересам России, которые, например, сейчас ориентированы, в первую очередь, на Юго-Восточную Азию, а торгпредства сосредоточены в основном в Европе. "Мы планирует постепенно, где-то в пределах двух лет, разобраться с этим вопрос и переориентировать систему. Где-то торгпредства будут закрыты, где-то откроются новые", - сказал министр. Он отметил, что, например, в ближайшее время планируется открыть отделение торгпредства во Вьетнаме. Кроме того, у России есть интересы в Африке, а там работает лишь одно торговое представительство. В Латинской Америке также есть интересы для российских компаний, однако сейчас работа идет лишь через торгпредства в Никарагуа и Аргентине. "Мы считаем, что нужно торгпредство на Кубе", - отметил министр. Сейчас, по его словам, готовится концепция реформирования торговых представительств. По словам Белоусова, если в настоящее время торговое представительство занимается лишь аналитической работой в стране пребывания, написанием соответствующих аналитических справок, то его функции могут быть переданы в посольства. Если же торгпредство в какой-то стране необходимо для продвижения конкретных проектов, для работы с определенными компаниями, то эту работу посольства осуществлять уже не могут. Министр добавил, что перестройка системы не потребует много средств, сейчас на финансирование торговых представительств в год выделяется около 2 миллиардов рублей. Вопрос создания нового облика торговых представительств РФ за рубежом обсуждается на коллегии министерства. Перед началом заседания Белоусов подписал двустороннее соглашения о взаимодействии во внешнеэкономической сфере между Минэкономразвития и компаниями "Вертолеты России" , РЖД , "ИнтерРАО ЕЭС" , "Концерн ПВО "Алмаз-Антей", госкорпорациями "Ростехнологии" и "Росатом", ОАО "КАМАЗ" , а также с Общероссийской общественной организацией "Опора России". Кроме того, были подписаны соглашения с регионами - Татарстаном, Калужской, Нижегородской, Свердловской и Ульяновской областями. По словам Белоусова, всего предполагается подписать соответствующие соглашения с 15-20 крупными компаниями, а также рядом субъектов федерации, у которых есть "понятные интересы во внешнеэкономической сфере". Нынешние соглашения являются рамочными. В дальнейшем компаниям и регионам будет предоставляться инфраструктура торговых представительств для продвижения конкретных проектов, перечень которых будет оформлен дополнительными соглашениями. Выступая на коллегии, министр отметил также, что планируется увязать показатели деятельности торгпредств по реализации совместных проектов компаниями и регионами карьерным ростом сотрудников, а также внедрить систему ротации, и в целом произвести перенастройку сети торгпредств. Источник: ПРАЙМ ( http://www.1prime.ru/ ) 01.11.2012 · МЭР: инфляция в РФ за 10 месяцев может достигнуть 6% Инфляция в РФ за январь-октябрь может набрать 5,9-6%, говорится в еженедельном мониторинге Минэкономразвития, опубликованном на сайте министерства. "По оценке Минэкономразвития России, индекс потребительских цен в октябре составит 0,7-0,8%, с начала года - 5,9-6,0% (в октябре 2011 года: 0,5% - за месяц; 5,2% - с начала года), за годовой период - 6,8-6,9%", - говорится в мониторинге. По данным Росстата, за период с 16 по 22 октября 2012 года прирост потребительских цен составил 0,2%, с начала года - 5,7%. Минэкономразвития ранее прогнозировало рост потребительских цен в октябре на уровне 0,5-0,6%, затем прогноз был повышен до 0,6-0,7%. Еще в августе министерство повысило свой прогноз по инфляции на 2012 год до 7% с 5-6%. В 2011 году инфляция оказалась самой низкой в новейшей истории России - 6,1%. Со своей стороны Банк России в проекте основных направлений денежно-кредитной политики на 2013-2015 годы признал, что инфляция по итогам 2012 года несколько превысит целевой ориентир в 6%. Тем не менее первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев ожидает умеренных темпов инфляции до конца текущего года. В интервью агентству "Прайм" он оценил возможный показатель роста потребительских цен по итогам 2012 года в 6,3%. Источник: РИА Новости ( http://ria.ru/ ) 01.11.2012 · Д.Медведев пообещал оказывать максимальное внимание теме инноваций Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что правительство будет оказывать максимальное внимание теме инноваций. "Я лично, мои коллеги по правительству обязательно будем оказывать этому направлению максимальное внимание, оказывать максимальную поддержку", - сказал глава правительства, выступая на инновационном форуме в Москве. По словам Медведева, в нашей стране крайне важно государственное внимание к этой теме. "У нас очень большая, очень сложная страна, и без определения приоритетов такая тема как инновационное развитие, наверное, в нашей стране в полной мере не состоится", - сказал премьер. Источник: РИА Новости ( http://ria.ru/ ) 01.11.2012 · "Опора России" добилась выведения сидра и медовухи из-под лицензирования Правительственная комиссия одобрила поправки в закон о госрегулировании алкоголя, выводящие напитки натурального брожения из-под лицензирования. Как сообщает "Опора России", 24 октября 2012 года законопроект был рассмотрен в первом чтении. «Законопроект не противоречит Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением правительства», — говорится в отзыве правительства. Поправки в алкогольный закон, подготовленные комитетом Госдумы по экономической политике и предпринимательству освобождают предприятия, выпускающие сидр и медовуху, от необходимости проходить дорогостоящую процедуру лицензирования, которую проходят все алкогольные производства, кроме пивоваренных. Нынешним летом производители натуральных напитков брожения прекратили работу, так как им не удалось получить лицензию. Сегодня в России сидр и медовуха не производятся. Более года ОПОРА отстаивала интересы малого бизнеса, занятого в профильной сфере, в диалоге с представителями Правительства РФ, в т.ч. Росалкогольрегулирования, а также депутатами Государственной Думы РФ. Несколько месяцев назад ОПОРА РОССИИ предложила компромиссный вариант решения проблемы с определением правового статуса натуральных напитков (сидр, медовуха, пуаре). С 1 июля 2012 г. ситуация на рынке обострилась в связи с вступлением в силу поправок в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - 171-ФЗ). До этого времени в отношении производства натуральных напитков брожения, как и в отношении пива, сохранялся либеральный правовой статус: действие закона на всю эту продукцию не распространялось. Источник: ИА "Байкал24" ( http://baikal24.ru/ ) 01.11.2012 · Упрощена процедура выдачи заключения о статусе товара В этом году Торгово-промышленная палата России и ряд территориальных палат стали выдавать заключения, подтверждающие статус товара, изготовленного в особых экономических зонах (ОЭЗ). Об особенностях этой работы мы продолжает беседовать с заместителем директора юридического департамента российской Торгово-промышленной палаты Сергеем Родионовым. – Вы сказали, что первое заключение было выдано еще в январе, а перечень сведений и документов, необходимых для их получения, вступил в силу только 1 августа. Почему этот документ принимали так долго? – Все это время он проходил согласование в Минэкономразвития, Минпромторге и ФТС России. Дело в том, что он должен содержать исчерпывающий список документов, необходимых для выдачи заключений формы ТТС и формы ИТ. Это должно было исключить возможности для коррупции. Составить такой список было непросто, учитывая, что заключения выдаются на различный товар, применяются разные критерии достаточной переработки. – Но с августа процедура выдачи заключений упростилась? – Я бы сказал по-другому. Она упорядочилась, поскольку был определен исчерпывающий перечень сведений и документов, необходимых для выдачи заключений. С другой стороны, ряд резидентов ОЭЗ, особенно расположенные в Калининградской области, столкнулись с определенными сложностями при получении заключений. – И чем они были вызваны? – Спецификой отгружаемого товара и частотой отгрузок. Например, есть предприятия – резиденты ОЭЗ, которые осуществляют до 15 отгрузок в сутки, и на каждую из них необходимо получать заключение. Как я уже говорил, особая экономическая зона в Калининградской области функционирует с 1996 года. Раньше на ее территории выдавались схожие документы – сертификаты происхождения. Действующими на тот момент нормативными документами допускалась возможность использования годовых сертификатов и годовых актов экспертизы, на основании которых выдавались сертификаты. То есть раньше для предприятий со специфическими условиями отгрузок можно было оформлять указанные документы один раз в год, а не на каждую отгружаемую партию товара. Принятый порядок не предусматривает возможности использования годовых заключений и годовых актов экспертизы. Против такого предложения категорически возражала ФТС России, ссылаясь на то, что в течение года могут измениться условия изготовления товара, а это может привести к неправильному определению критерия достаточной переработки. – Что делать в такой ситуации? – Уполномоченные ТПП в рамках принятых документов проводят работу с каждым таким предприятием, пытаясь оптимизировать выдачу заключений. Часть проблем подобного рода удалось решить, но они еще остаются. – Вы упомянули акты экспертизы. Что это за документ и для чего он нужен? – Акты экспертизы составляются экспертами уполномоченных ТПП после изучения комплекта документов, которые резидент ОЭЗ предоставил для получения заключений. Для проверки эксперты могут выезжать и, как правило, выезжают непосредственно на предприятия, изготовившие товар. После этого эксперт делает вывод, отвечает изготовленный товар критериям достаточной переработки или нет. Форма акта экспертизы и порядок его заполнения определены в соответствующих Методических рекомендациях, утвержденных приказом ТПП России. – К 2014 году ФТС России должна полностью перейти на электронное декларирование товаров. Что делается в этом направлении в рамках функции по выдаче заключений? – Я уже говорил, что уполномоченные ТПП выдают заключения с использованием программных комплексов. Это позволяет практически в режиме онлайн направлять сведения о выданных заключениях в центральную базу данных ТПП России. Таким образом, уже сейчас ТПП России имеет единую электронную базу данных всех заключений, выданных в ОЭЗ. В настоящее время ТПП РФ совместно с ФТС России и Минкомсвязи России ведет работу по подключению ТПП России к Системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Все идет к тому, что ТПП России станет первой негосударственной организацией, подключившейся к СМЭВ. – Как долго будут предоставляться льготы на основании заключений? – Как показывает мировая практика, такие льготы предоставляются только на первом этапе в целях развития промышленного производства. В России и других государствах Таможенного союза такие льготы также будут временными. В соответствии со ст. 10 Соглашения от 18 июня 2010 года, для основной части резидентов ОЭЗ они будут предоставляться до 1 января 2017 года. Мы надеемся, что за этот период резиденты ОЭЗ в полной мере используют льготы для развития своего промышленного производства. |
