Рекомендации по порядку назначения экспертизы
в суде апелляционной инстанции
Порядок назначения и проведения экспертизы в арбитражном суде регулируется статьями 82-87 АПК РФ, иными нормами АПК РФ в части обеспечения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации», постановлением Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», постановлением Пленума ВАС РФ № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».
1. Ходатайство о проведении экспертизы в суде апелляционной инстанции может быть заявлено лицом, участвующим в деле, в случае:
- если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность его представления в суд первой инстанции по причинам, независящим от него, и суд признает эти причины уважительными;
- если ходатайство о назначении экспертизы обосновано отказом суда первой инстанции в удовлетворении данного ходатайства, и суд апелляционной инстанции признает отказ суда неправомерным;
- если ходатайство заявлено в отношении дополнительных доказательств, представленных в суд апелляционной инстанции и приобщенных к материалам дела в соответствии с частью 2 статьей 268 АПК РФ;
- если дело рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам, предусмотренным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.
Суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. При этом экспертиза может быть назначена при согласии хотя бы одного лица, участвующего в деле.
По своей инициативе суд может назначить экспертизу, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.
Если экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).
Экспертиза может проводиться в государственном судебно-экспертном учреждении, в негосударственной экспертной организации, к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями, но не являющиеся работниками экспертного учреждения.
Если экспертиза назначается по инициативе суда:
в государственном экспертном учреждении - плата за проведение экспертизы не взымается;
в негосударственном экспертном учреждении или если поручено лицу, обладающему специальными знаниями, – выплата вознаграждения производится за счет средств федерального бюджета в соответствии с частью 3 статьи 109 АПК РФ.
Если экспертиза назначается по инициативе суда с согласия лиц, участвующих в деле, денежные средства, подлежащие выплате за экспертизу, должны быть внесены на депозитный счет суда этими лицами в равных долях в отсутствие иного соглашения между ними.
О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение. Отказ в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы должен быть мотивирован.
При наличии двух и более оснований для назначения экспертизы в определении о ее назначении суду необходимо указывать конкретное основание и обосновывать причины его выбора в целях соблюдения требования мотивированности определения суда, а также установления определенности в вопросе об оплате расходов по ее проведению.
2. До вынесения определения о назначении экспертизы суд обязан установить:
- наименование государственного судебно-экспертного учреждения, фамилию, имя, отчество государственного судебного эксперта, которому руководителем государственного судебно-экспертного учреждения будет поручено проведение экспертизы.
В случае необходимости проведения экспертизы в негосударственной экспертной организации – выяснить наименование негосударственной экспертной организации, фамилию, имя, отчество эксперта, сведения, касающиеся профессиональных данных эксперта (образование, специальность, стаж работы и занимаемой должности);
- вид экспертизы, круг и содержание вопросов, по которым необходимо провести экспертизу;
- местонахождение объекта исследования, а также необходимость обеспечения эксперту свободного доступа к нему;
- срок производства экспертизы и представления заключения в арбитражный суд (точную календарную дату либо период, в течение которого она должна быть проведена и представлено заключение);
- размер вознаграждения эксперту (экспертному учреждению, организации);
- внесена ли в установленный арбитражным судом срок лицами, заявившими ходатайство о назначении экспертизы или давшими согласие на ее проведение, на депозитный счет арбитражного суда денежная сумма, подлежащая выплате за экспертизу. В случае неисполнения указанными лицами обязанности по внесению на депозитный счет суда денежных сумм в установленном размере суд выносит определение об отклонении ходатайства о назначении экспертизы.
Суд должен разъяснить участвующим в деле лицам их право представить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы, ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц, заявлять отвод эксперту.
При этом окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, определяется непосредственно судом. Отклонение предложенных сторонами вопросов, их корректировку суд обязан мотивировать.
В целях определения экспертом возможности проведения экспертизы, ее стоимости и сроков проведения суду следует направлять эксперту (экспертному учреждению, организации) развернутую информацию о содержании экспертизы (примерном перечне разрешаемых вопросов) и объеме исследований (количестве объектов исследования).
Для установления этих данных арбитражный суд может отложить судебное разбирательство на основании статьи 158 АПК РФ или объявить перерыв в судебном заседании в соответствии со статьи 163 АПК РФ.
В определении может быть также установлен срок, в течение которого лица, заявившие ходатайство о назначении экспертизы или давшие согласие на ее проведение, обязаны внести на депозитный счет суда денежную сумму, подлежащую выплате за экспертизу.
При решении вопроса о назначении экспертизы суд на основании части 1 статьи 87.1 АПК РФ может также привлечь специалиста (например, для дачи консультации по вопросу о возможности проведения экспертизы, формулирования вопросов эксперту).
3. Резолютивная часть определения о назначении экспертизы в обязательном порядке должна содержать:
- наименование государственного судебно-экспертного учреждения, фамилия, имя, отчество государственного судебного эксперта, которому руководителем государственного судебно-экспертного учреждения будет поручено проведение экспертизы, или наименование негосударственной экспертной организации, фамилия, имя, отчество эксперта, сведения, касающиеся профессиональных данных эксперта (образование, специальность, стаж работы и занимаемой должности);
- вопросы, поставленные перед экспертом, при этом не могут быть поставлены перед экспертом вопросы права и правовых последствий оценки доказательств, кроме случаев установления содержания норм иностранного права;
- материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта для производства экспертизы (в случае, когда подлежащий предоставлению эксперту для проведения экспертизы объект исследования находится у иных лиц, суд, руководствуясь частью 1 статьи 16 АПК РФ, решает вопрос об обеспечении эксперту свободного доступа к такому объекту, в том числе путем истребования в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 66 АПК РФ);
- срок производства экспертизы и представления заключения в арбитражный суд (точная календарная дата либо период, в течение которого она должна быть проведена и представлено заключение);
- предупреждение эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения;
- о присутствии лица, участвующего в деле, при проведении экспертизы (в случае удовлетворения судом соответствующего ходатайства);
- размер вознаграждения эксперту (экспертному учреждению, организации), определяемый судом по согласованию с участвующими в деле лицами и экспертом (экспертным учреждением, организацией);
В исключительных случаях, когда по объективным причинам эксперт не может заранее рассчитать затраты на проведение экспертизы, по согласованию с участвующими в деле лицами и экспертом (экспертным учреждением, организацией) суд при назначении экспертизы может определить предварительный размер вознаграждения эксперта.
4. Определение о назначении экспертизы обжалованию не подлежит, за исключением случаев назначения экспертизы в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника.
В общем порядке возражения по поводу назначения экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Вместе с тем проверка обоснованности назначения экспертизы может быть проведена вышестоящим судом в порядке рассмотрения жалобы о назначении экспертизы в части приостановления производства по делу.
Вопросы о замене эксперта, о привлечении к производству экспертизы другого эксперта, об отводе эксперта, о предоставлении эксперту дополнительных материалов, о постановке перед экспертом дополнительных вопросов, об отмене разрешения участвующему в деле лицу присутствовать при производстве экспертизы, о продлении срока проведения экспертизы решаются судом без возобновления производства по делу в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, и эксперта.
Если необходимость в продолжении проведения экспертизы отпала, суд по заявлению участвующих в деле лиц или по своей инициативе выносит определение о прекращении проведения экспертизы и возобновляет производство по делу, если оно было приостановлено. В этом случае в судебном акте по окончании рассмотрения апелляционной жалобы суд должен разрешить вопрос о возврате денежной суммы, подлежащей выплате за экспертизу, лицу, внесшему на депозитный счет арбитражного суда апелляционной инстанции указанные денежные средства.
Отклонение судом экспертных заключений должно быть надлежащим образом мотивировано и при этом должен быть рассмотрен вопрос о назначении дополнительной или повторной экспертизы в соответствии с АПК РФ. Также суд вправе потребовать от эксперта дать необходимые пояснения, ответить на дополнительные вопросы.
Дополнительная экспертиза может быть назначена при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела. Ее проведение поручается тому же или другому эксперту (часть 1 статьи 87 АПК РФ).
Повторная экспертиза может быть назначена в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам. Ее проведение поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов (часть 2 статьи 87 АПК РФ).
Комиссионная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами одной специальности (часть 1 статьи 84 АПК РФ), комплексная экспертиза – не менее чем двумя экспертами разных специальностей (часть 1 статьи 85 АПК РФ).
Если суд при назначении экспертизы ошибочно поручил ее проведение ненадлежащей экспертной организации, поставленные перед экспертом вопросы остались невыясненными и необходимость в экспертизе не отпала, в такой ситуации суд должен назначить повторную экспертизу для разрешения тех же вопросов (часть 2 статьи 87 АПК РФ), а не принимать судебный акт по существу спора по неисследованным обстоятельствам.
Заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, либо полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу, а может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ.
5. Денежные суммы, причитающиеся эксперту, выплачиваются после выполнения им своих обязанностей в связи с производством экспертизы, за исключением случаев применения части 6 статьи 110 АПК РФ. Перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) производится с депозитного счета суда или за счет средств федерального бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм. Суд выносит такой акт по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта.
В таком же порядке производится выплата за счет средств федерального бюджета денежных сумм, причитающихся специалистам, привлеченным судом к участию в арбитражном процессе.
В случае если вопрос об оплате понесенных экспертом в связи с производством экспертизы расходов не разрешен судом, в том числе на основании части 6 статьи 110 АПК РФ, эксперт (экспертное учреждение, организация) вправе обратиться с заявлением об оплате расходов на проведение экспертизы. Суд рассматривает такое заявление по правилам, предусмотренным статьей 112 АПК РФ.
Если эксперт выполнил исследование в полном объеме, однако на поставленные вопросы не ответил по не зависящим от него причинам, размер вознаграждения эксперту не может быть уменьшен.
Отражение экспертом в заключении выводов по вопросам, которые не были перед ним поставлены, не может служить основанием для увеличения ему судом размера вознаграждения.
Если эксперт ответил не на все поставленные перед ним вопросы или провел исследование не в полном объеме в связи с тем, что выявилась невозможность дальнейшего производства экспертизы и подготовки заключения, эксперту (экспертному учреждению, организации) оплачивается стоимость фактически проведенных им исследований с учетом представленного экспертом финансово-экономического обоснования расчета затрат. При этом эти расходы могут быть отнесены на лицо, не выполнившее процессуальные обязанности, и если это привело к невозможности продолжения проведения экспертизы.
|
