2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Колыванского района Новосибирской области (далее - Администрация). Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением Администрации - Управления образования Колыванского района Новосибирской области (далее - Управление). При наличии филиала МФЦ на территории Колыванского района Новосибирской области операторы МФЦ осуществляют приём, регистрацию, обработку заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и передачу данных документов в информационные системы, используемые для предоставления услуги, а так же получению от органа результата предоставления услуги для дальнейшей выдачи заявителю уведомления о регистрации ребёнка в базе данных будущих воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Колыванского района Новосибирской области».
2.3. Предоставление мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях Колыванского района Новосибирской области осуществляется на основании путёвки-направления для зачисления (приёма) ребёнка в дошкольное учреждение, (далее – путёвка - направление), выданных Администрацией при наличии свободных мест в дошкольном образовательном учреждении.
Возрастная категория детей, которым предоставляются места в дошкольных образовательных учреждениях определяется уставами дошкольных образовательных учреждений.
Путёвка-направление предоставляет право заявителю обратиться только в одно дошкольное образовательное учреждение Колыванского района Новосибирской области.
2.4. Информация о месте нахождения, графике работы, номерах справочных телефонов, адресах электронной почты и официального сайта Администрации Колыванского района Новосибирской области приводится в приложении 1.
Сведения о местах нахождения и контактных телефонах, адресах электронной почты Управления приводятся в приложении 1, размещаются на информационных стендах, официальном сайте Администрации, на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является формирование путевки-направления и зачисления ребенка в образовательное учреждение, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детский сад). Основания для отказа в предоставлении услуги указаны в пункте 2.18 настоящего административного регламента.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги – 30 дней.
2.7. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
ребенок не достиг возраста, определённого уставом дошкольного образовательного учреждения для приёма;
отсутствуют свободные места в дошкольных образовательных учреждениях Колыванского района Новосибирской области.
Предоставление муниципальной услуги возобновляется при достижении ребенком возраста, определённого уставом дошкольного образовательного учреждения, и наличии свободного места в дошкольном учреждении, указанном в заявлении.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;
Федеральным законом Российской Федерации от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»;
Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;
Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»;
Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.99 № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 № 587 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
Законом Новосибирской области от 05.07.2013 №361-03 « О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области»;
Законом Новосибирской области от 24.11.2014 № 488-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области;
Постановлением Правительства Новосибирской области о 05.03.2015 № 77-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 № 80-п;
Постановлением администрации Новосибирской области от 09.02.2006 №8-ПА « Об утверждении Порядка первоочередного обеспечения детей педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений местами в дошкольных образовательных учреждениях Новосибирской области»;
и иные федеральные законы Российской Федерации, законы Новосибирской области, муниципальные правовые акты Колыванского района Новосибирской области.
2.9. Заявитель для предоставления муниципальной услуги направляет (представляет) в Администрацию заявление, установленной формы (приложение 2).
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги в письменной форме:
на бумажном носителе лично или почтовым отправлением по месту нахождения Администрации.
в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.10.1. При обращении для постановки детей дошкольного возраста на очередь на получение мест в дошкольных учреждениях (далее - очередь) заявитель, или представитель заявителя представляет следующие документы:
заявление;
документ, удостоверяющий личность;
доверенность (если заявление подаёт доверенное лицо заявителя);
свидетельство о рождении ребенка;
медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (для определения ребенка в группу компенсирующей направленности);
документ, подтверждающий право на внеочередное и первоочередное получение места в дошкольном учреждении в соответствии с действующим законодательством.
2.10.2. Предоставление муниципальной услуги возможно на базе МФЦ. В этом случае заявитель представляет заявление и необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и получает результат предоставления муниципальной услуги в офисе филиала МФЦ в соответствии с регламентом работы МФЦ. Оператор МФЦ, получив представленный заявителем пакет документов, регистрирует документы в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе центра приёма государственных услуг (далее - «ЦПГУ»). Данные документы направляются для рассмотрения сотрудникам Администрации, ответственным за регистрацию поступивших документов в муниципальную автоматизированную информационную систему (далее - ИС МАИС). Зарегистрированный пакет оригиналов документов передаётся в Администрацию курьером МФЦ в порядке, определённом соглашением между МФЦ и Администрацией. После принятия Администрацией решения о предоставлении муниципальной услуги результат предоставления муниципальной услуги направляется в МФЦ для выдачи заявителю в форме уведомления о регистрации ребёнка в базе данных будущих воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Колыванского района Новосибирской области.
Заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (скан - копии), могут быть направлены в Администрацию через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее – Единый портал) в случае, если заявитель имеет доступ к «Личному кабинету» на Едином портале. Направление заявления и необходимых документов осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещёнными на Едином портале.
Предоставление муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты возможно в случае наличия данной карты у заявителя и в случае предоставления муниципальной услуги через Единый портал. Универсальная электронная карта используется для удостоверения прав пользователя на получение муниципальной услуги, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме.
В случае предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за приём документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе «ЦПГУ». Данные документы направляются для регистрации сотрудникам Администрации, ответственным за приём и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передаётся в Администрацию курьером МФЦ в порядке, определённом соглашением между МФЦ и Администрацией.
Заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие документы, представленные заявителем в традиционной форме».
2.11. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющего заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие согласие, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа.
Действие данного пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.12. Все документы подаются на русском языке либо должны иметь заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык.
2.13. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2.10.настоящего административного регламента.
2.14. Среднее время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут».
2.15. Заявление и документы регистрируются в день поступления.
При подаче заявления и документов в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуге заявитель уведомляется электронным сообщением на Едином портале государственных и муниципальных услуг, подтверждающим прием и регистрацию заявления и документов.
2.16. Основания для отказа в приеме заявления и документов отсутствуют.
2.18. Основания для отказа в предоставлении услуги:
непредставление документов, указанных в пункте 2.10 настоящего административного регламента;
представление документов в ненадлежащий орган;
представление заявления лицом, не уполномоченным представлять интересы заявителя;
представление заявителем документов, которые по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
неявка в Управление за путёвкой-направлением без уважительной причины в течение одного месяца с момента уведомления заявителя о сформированной путёвке-направлении.
неявка в дошкольное образовательное учреждение для зачисления без уважительной причины в течение одного месяца с момента получения заявителем сформированной путевки-направления;
письменный отказ заявителя в предоставлении муниципальной услуги.
2.19. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель по своему усмотрению обращается:
в устной форме лично, по телефону, в письменной форме,
в электронной форме или почтовым отправлением в адрес Администрации, или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, специалист осуществляет устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 20 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 30 минут.
Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более 20 минут, специалист Управления, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю назначить другое удобное для него время для устного информирования либо направить заявителю письменный ответ посредством почтового отправления либо в электронной форме.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично, специалист Управления подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При получении письменного обращения заявителя о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, лично, почтовым отправлением или в электронной форме информирование осуществляется в письменной форме. Обращение регистрируется в день поступления.
Письменный ответ подписывается Главой Колыванского района Новосибирской области или уполномоченным лицом, содержит фамилию и номер телефона исполнителя и выдается лично или направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, или по адресу электронной почты, указанному в обращении, или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Ответ на обращение готовится и направляется заявителю в течение 25 дней со дня поступления обращения.
2.20. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствовать Санитарным Правилам и нормам, оборудованы мебелью (стол, стулья для посетителей), информационными стендами с образцами заполнения форм заявлений, перечнем документов, необходимых для предоставления услуги.
Территория, прилегающая к зданию, оборудуется парковочными местами для стоянки легкового автотранспорта. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.21. Стенд, содержащий информацию о графике работы специалиста Управления образования, о предоставлении муниципальной услуги, размещается при входе в Управление образования Колыванского района Новосибирской области.
На информационном стенде размещается следующая информация:
о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов начальника и специалистов Управления, адресах официального сайта и электронной почты Администрации;
блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образец заявления о постановке на очередь в муниципальное бюджетное дошкольное учреждение;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
2.22. Предоставление муниципальной услуги является для заявителя бесплатным.
2.23. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
наличие бесплатной парковки автотранспортных средств,
предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.
2.24. Показателями качества муниципальной услуги являются:
исполнение муниципальной услуги в установленные сроки;
соблюдение порядка выполнения административных процедур.
|
