Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
3.1. В ходе предоставления государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов от заявителей, проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и в материалах;
2) проверка заявлений и приложенных к ним документов;
3) рассмотрение заявления и принятие решения Комиссии по отбору получателей субсидии о выдаче или отказе предоставления субсидии;
4) подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии.
5) перечисление средств субсидии на счет получателя.
3.2. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 46 дней со дня подачи заявителем заявления и всех необходимых документов и складывается из следующих сроков:
прием Госкомобеспечения РС(Я) заявления на участие в отборе на получение субсидии, его регистрация;
формирование личного дела – 1 рабочий день;
проверка заявлений и приложенных к ним документов в срок не позднее 10 календарных дней после окончания даты приема документов;
письменное уведомление заявителей о результатах отбора не позднее 15 рабочих дней;
передача личного дела на рассмотрение Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственной услуги и принятия решения (отказа в предоставлении государственной услуги) – не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема заявлений.
3.2.1.Срок направления заявителю Госкомобеспечения РС(Я) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги – в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте перечня лиц, не прошедших отбор на получение субсидии.
Срок направления заявителю Госкомобеспечения РС(Я) проекта соглашения о предоставлении государственной услуги – в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте перечня лиц, прошедших отбор на получение субсидии.
Срок перечисления субсидии заявителю – в течение 3 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении государственной услуги.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 4 настоящего Регламента.
Административная процедура: извещение о проведении отбора получателей субсидии
3.2. Основанием для начала административной процедуры является размещение извещения на официальном сайте Госкомобеспечения РС(Я).
3.3. Извещение о проведении отбора размещается на официальном сайте Госкомобеспечения РС(Я) не позднее, чем за 15 календарных дней до окончания приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий.
3.4. В извещении указываются:
а) направление предоставления субсидий;
б) дата начала подачи заявлений на участие в отборе получателей субсидий;
в) место подачи заявлений;
г) сроки и время приема заявлений;
д) критерии отбора получателей субсидий;
д) почтовый адрес и адрес электронной почты, контактные телефоны Госкомобеспечения.
3.5. Способом фиксации результата административной процедуры является публикация информационного сообщения о проведении конкурсного отбора в течение 15 календарных дней;
3.6. Результатом административной процедуры является сообщения о проведении конкурсного отбора в течение 15 календарных дней.
Административная процедура: прием и регистрация заявлений
и документов на предоставление субсидии
3.7. Основанием для начала административной процедуры является направление заявителем в Госкомобеспечения РС(Я) заявления на участие в отборе на получение субсидии.
3.8. Заявление может быть передано Госкомобеспечения РС(Я) следующими способами:
лично заявителем либо уполномоченным представителем заявителя;
почтовым отправлением, направленным по адресу Госкомобеспечения РС(Я).
Заявление подается в письменном виде (образец заявления приведен в приложении №1 к Регламенту).
3.9. Лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, является специалист приемной Госкомобеспечения РС(Я), на которой возложена обязанность по приему и регистрации входящей корреспонденции
3.10. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры о регистрации является наличие в заявлении наименование обратившегося лица и места его нахождения (почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ).
3.11. Результатом административной процедуры является передача приемной зарегистрированного заявления заместителю председателя Госкомобеспечения РС(Я).
3.12. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера Госкомобеспечения РС(Я), поступившему заявлению согласно единой системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота Госкомобеспечения РС(Я).
3.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
Административная процедура: проверка заявки на соответствие установленным требованиям
3.14. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным специалистом Департамента зарегистрированного заявления.
3.15. Ответственный специалист Департамента проводит проверку представленного заявления на соответствие требованиям, указанным в п. 2.8. и п. 2.9. настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
3.16. В случае установления необходимости получения недостающих документов специалист Департамента осуществляет подготовку и направление запроса через государственную единую информационную систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
В случае отсутствия канала СМЭВ (временной неработоспособности) взаимодействие с организациями, предоставляющими государственные услуги, осуществляется путем незамедлительного направления письменного запроса о предоставлении сведений из государственных реестров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, страховых взносов, сборов, пеней, штрафов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
3.17. При наличии оснований для возврата заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.12 Регламента, специалист Департамента осуществляет подготовку проекта уведомления о возврате заявления о предоставлении государственной услуги с мотивированным возвратом.
Подготовленный проект уведомления Госкомобеспечения РС(Я) направляется на подпись заместителю председателя Госкомобеспечения РС(Я).
После подписания заместителем председателя Госкомобеспечения РС(Я) уведомления, специалист Департамента информирует заявителя путем направления уведомления в адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.18. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.13 настоящего Регламента, специалист Департамента осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным отказом.
3.19. Специалист Департамента информирует заявителя путем направления уведомления в адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.
3.20. Результатом административной процедуры является:
- прием документов для рассмотрения Комиссией по рассмотрению заявок по отбору получателей субсидии;
- подготовка уведомления о возврате заявления о предоставлении государственной услуги;
- подготовка уведомления об отказе предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры итого составляет 10 рабочих дней.
Административная процедура: рассмотрение заявления Комиссией по отбору получателей субсидии
3.21. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в принятии заявки и наличие полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.22. Проведение отбора возложено на Комиссию по отбору получателей субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее – Комиссия), которая издается приказом Госкомобеспечения РС(Я). Персональный состав Комиссии, Положение о работе Комиссии утверждаются приказом Госкомобеспечения РС(Я), подлежащим публикации на официальном сайте Госкомобеспечения РС(Я) в сети Интернет: http:// gkbjd@sakha.gov.ru
3.7.2. Секретарь Комиссии организует подготовку материалов к заседании Комиссии, обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, времени и месте проведения отбора получателей субсидии.
3.7.3. Оглашение списка участников отбора производится секретарем Комиссии. Результаты оглашения списка участников (наименование и на предмет заявки на получение субсидии) отражается в протоколе заседания Комиссии.
3.23. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов состава Комиссии.
3.24. Комиссия рассматривает каждое заявление в отдельности и принимает решение, содержащее:
- отказ в предоставлении государственной услуги с указанием оснований для отказа;
- или предоставление субсидии.
3.25. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается присутствующими членами Комиссии.
3.26. По принятым решениям Комиссии специалист Департамента оформляет пакет документов Заявителя, который подлежит хранению в установленном порядке.
3.27. Госкомобеспечения РС(Я) в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте перечня заявителей, прошедших отбор на получение субсидий направляет им проект соглашения о предоставлении субсидии, не прошедшим отбор уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
3.28. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление протокола Комиссии, оформление уведомления об отказе в предоставлении субсидии(в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии).
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
Административная процедура: подписание Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год с получателем субсидии
3.29. Основанием для начала административной процедуры является издание приказа Госкомобеспечения РС(Я) об утверждении перечня получателей и объема субсидии.
3.30. Специалист Департамента подготавливает проект Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год для заключения с получателем субсидии.
3.31. Специалист подписывает у получателя субсидии и председателя Госкомобеспечения РС(Я) Соглашение о предоставлении субсидии на текущий финансовый год.
3.32. Результатом административной процедуры является подписание Госкомобеспечения РС(Я) и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год.
3.33. При отказе в предоставлении государственной услуги специалист Департамента оформляет пакет документов заявителя, который включает решение Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги и не позднее 5 рабочих дней со дня его вынесения уведомляет об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения лично либо по почте (форма уведомления в приложении № 3).
3.34.Способом фиксации результата административной процедуры является оформление Соглашения между получателем и Госкомобеспечения РС(Я).
3.35. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней с момента издания приказа Госкомобеспечения РС(Я) об утверждении перечня получателей и объема субсидии.
Административная процедура: перечисление средств субсидии на счет получателя
3.36. Основанием для начала административного действия является издание приказа Госкомобеспечения РС(Я) об утверждении перечня получателей и объема субсидии, подписание Госкомобеспечения РС(Я) и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год.
3.37. Должностным лицом, ответственным за перечисление средств субсидии на счет получателя, является уполномоченное должностное лицо отдела по финансово-правовому обеспечению Госкомобеспечения РС(Я), выполняющее соответствующие функции.
3.38. Специалист Департамента передает уполномоченному должностному лицу отдела по финансово-правовому обеспечению Госкомобеспечения РС(Я) копию приказа Госкомобеспечения РС(Я) о предоставлении субсидии получателю, Соглашение о предоставлении субсидии.
3.39. Уполномоченное должностное лицо отдела по финансово-правовому обеспечению Госкомобеспечения РС(Я) предоставляет в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов следующие документы:
- копию приказа Госкомобеспечения РС(Я) о предоставлении субсидии получателю;
- соглашение о предоставлении субсидии получателю;
- справку-расчет о причитающихся объемах субсидии.
3.40. Результатом административной процедуры является перечисление субсидии с лицевого счета Госкомобеспечения РС(Я) на счет получателя субсидии, открытого в кредитных организациях.
3.41. Максимальный срок выполнения административной процедуры оставляет до 3 рабочих дней.
3.42. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление платежного поручения о перечислении субсидии на расчетный счет получателя.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно председателем Госкомобеспечения РС(Я) или заместителем председателя Госкомобеспечения РС(Я), курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Председателем или заместителем председателя Госкомобеспечения РС(Я), курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя или в установленных законодательством случаях).
4.4. Плановые проверки проводятся с периодичностью, определяемой локальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не реже 2 (двух) раз год.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей и в установленных законодательством случаях.
4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Госкомобеспечения РС(Я).
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений настоящего Регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия) принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Госкомобеспечения РС(Я) при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействий) Госкомобеспечения , а также
должностных лиц Госкомобеспечения
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом в досудебном порядке.
5.2. Предметом досудебного обжалования является:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5.2.6. Истребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба (претензия) направляется в досудебном (внесудебном) порядке в Госкомобеспечения РС(Я) (Председателю или заместителю председателя, курирующему структурное подразделение ответственное за предоставление государственной услуги):
5.3.1. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ ходатайствующему.
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы ходатайствующего, либо их копии.
5.5. Основания для отказа в рассмотрении жалобы или для оставления жалобы без рассмотрения:
5.5.1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- когда не подтверждаются факты, указанные в жалобе.
5.5.2. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. |
