Доклад содержит официальную статистическую информацию, сформированную в соответствии с приказом Росстата от 21. 12. 2011 №503 «Об утверждении статистического
Скачать 0.88 Mb.
|
| Раздел 3.4 Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, в редакции Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.09.2012 г. № 444-дсп, в частности пункты 3.4.5, 3.4.6, 3.4.7, 3.4.13, обуславливает степень секретности сведений на территории, для которых законодательством Российской Федерации вводятся ограничения на получение и использование геопространственной информации. Для определения степени секретности геодезических и картографических материалов требуются перечень территорий, для которых законодательством Российской Федерации вводятся ограничения на получение и использование геопространственной информации. Государственный контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков. При осуществлении контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций Росреестр руководствуется: - Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О саморегулируемых организациях»; - Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О несостоятельности (банкротстве)» (статьи 23.1, 29); - Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (статья 19); - Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 02.12.2013) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 365 «Об утверждении Положения о проведении проверки деятельности саморегулируемой организации арбитражных управляющих регулирующим органом»; - постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2007 № 423 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков, осуществлять надзор за выполнением саморегулируемыми организациями оценщиков требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и обращаться в суд с заявлением об исключении саморегулируемой организации оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций оценщиков»; - Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 (ред. от 02.11.2013) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», - Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 (ред. от 30.09.2011) «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.10.2009 № 395 (ред. 22.12.2010) «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»; - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.04.2011 № 203 (ред. 07.10.2011) «Об утверждении Порядка осуществления надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков»; - Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.10.2011 № 549 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков и о внесении изменений в Порядок осуществления надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 29 апреля 2011 г. № 203». В процессе осуществления государственного контроля (надзора) деятельности саморегулируемых организаций Росреестр осуществляет проверку исполнения саморегулируемыми организациями требований, установленных: 1. Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О саморегулируемых организациях»; 2. Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации (далее – Федеральный закон об оценочной деятельности); 3. Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон о банкротстве); 4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 366 «Об утверждении Правил проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов»; 5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2003 № 414 (ред. от 25.09.2003) «Об утверждении Правил проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего»; 6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 «Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего»; 7. Приказом Минюста России от 14.08.2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего». Указанные нормативные правовые акты опубликованы на интернет-сайте Управления со ссылкой на интернет-сайт Росреестра. Раздел 2. Организация государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций. В Управлении исполнение функции государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций обеспечивает структурное подразделение – отдел по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций (далее также – Отдел), руководство деятельностью которого осуществляет руководитель Управления. В установленной сфере деятельности основными функциями Отдела являются: - осуществление надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков; - осуществление контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Указанные функции осуществляются посредством проведения проверок деятельности структурных подразделений саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций оценщиков в соответствии с планами и поручениями Росреестра. Управление также осуществляет следующие функции: - допуск арбитражных управляющих и руководителей саморегулируемых организаций арбитражных управляющих к сведениям, составляющим государственную тайну; - составляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколы об административных правонарушениях; - обращается в установленном порядке в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих к административной ответственности; - участвует в организации подготовки арбитражных управляющих, проведении и приеме теоретического экзамена по единой программе их подготовки; - организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок. Кроме того, в соответствии с положениями статьи 35 Федерального закона о банкротстве Росреестр (его территориальные органы) как орган по контролю (надзору) наделен правом участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих. В силу статьи 12 Федерального закона о банкротстве Росреестр (его территориальные органы) как орган по контролю (надзору) наделен правом участвовать в собраниях кредиторов. В части осуществления остальных функций Росреестр руководствуется: - Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ред. 28.12.2013 № 445-ФЗ); - Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (ред.02.11.2013 № 294-ФЗ); - приказом Минэкономразвития России от 14.05.2010 № 178 (ред. 30.07.2012) «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях»; - постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2003 № 308 (ред. 11.02.2005) «Об утверждении Правил проведения и сдачи теоретического экзамена по Единой программе подготовки арбитражных управляющих»; - приказом Росрегистрации от 13.04.2005 № 47 «Об утверждении Регламента работы комиссий по приему теоретического экзамена по Единой программе подготовки арбитражных управляющих»; - приказом Росреестра от 16.04.2009 № 6 «Об утверждении образца свидетельства о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих». В рамках осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков взаимодействие Управления с другими органами государственного контроля (надзора) не осуществлялось. Раздел 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций, в том числе в динамике (по полугодиям). Отдел по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Республике Бурятия. Штатная численность – 5 единиц; Фактическая численность – 5 единиц. уполномочены на проведение контроля и надзора – 3 человека. Все работники имеют высшее юридическое образование. Сотрудники проходят повышение квалификации в соответствии с графиком Управления. При этом Отделом наряду с исполнением основной функции – государственным контролем (надзором) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и надзором за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков осуществлялись следующие функции: - участие в организации подготовки арбитражных управляющих, проведении и приеме теоретического экзамена по единой программе их подготовки; - рассмотрение обращений граждан, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления. - составляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, протоколы об административных правонарушениях; - обращение в установленном порядке в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих к административной ответственности; - представление интересов Управления в суде по делам об административных правонарушениях; - участие в арбитражном процессе по вопросам утверждения арбитражных управляющих; - участие в собраниях кредиторов должников. Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю (надзору) не привлекались. Раздел 4. Проведение государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций. В соответствии с пунктом 4 статьи 231 Федерального закона о банкротстве плановая проверка деятельности саморегулируемой организации арбитражных управляющих проводится органом по контролю (надзору) не чаще чем один раз в два года. Согласно части второй статьи 24.5 Федерального закона об оценочной деятельности плановая проверка деятельности саморегулируемой организации оценщиков проводится один раз в два года в соответствии с планом, утверждаемым уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков. В 1-м полугодии 2013 года начальником отдела проведена проверка регионального отделения структурных подразделений следующих саморегулируемых организаций в соответствии с приказом Росреестра от 14 марта 2013 г. № П/94 «О проведении плановой выездной проверки Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия Прокопьевой С.А. в период с 25.03.2013 г. по 05.04.2013 г. осуществлена проверка деятельности регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» в Республике Бурятия (далее по тексту – РО «РОО») По результатам проверки установлено несоблюдение уставных положений в части периодичности избрания председателя Правления, Правления, утверждения кандидатуры ревизора. Справка по результатам проверки направлена в Росреестр в установленный срок. Во 2-м полугодии 2013 года начальником отдела принято участие в проведении проверки Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» (г.Москва). В 2013 внеплановые проверки деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и оценщиков не проводились ввиду отсутствия поручений Росреестра. Эксперты и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю (надзору) не привлекались. Случаи причинения юридическими лицами, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не выявлялись. Раздел 5. Действия должностных лиц Росреестра по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений в сфере деятельности саморегулируемых организаций. По фактам выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, меры не принимались; Предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации не выносились Заявления об исключении саморегулируемых организаций арбитражных управляющих из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих не подавались Заявления об исключении саморегулируемых организаций оценщиков из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих не подавались Методическая работа с юридическими лицами, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны не проводится; Юридическими лицами основания и результаты проведения в отношении их деятельности мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций не оспаривались Раздел 6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций. Раздел содержит показатели эффективности государственного контроля (надзора) Росреестра в сфере саморегулируемых организаций, рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме федерального статистического наблюдения № 1-контроль, а также данные анализа и оценки указанных показателей. Раздел 7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций. Предложения по результатам государственного контроля (надзора) в сфере саморегулируемых организаций отсутствуют. Руководитель И.В. Шаргаева |
Похожие:
 | Основных фондов (средств) некоммерческих организаций, утвержденные приказом росстата от 26 декабря 2011 Г. №506, с учетом изменений... | | Росстата от 30 декабря 2015 г. №672 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения... |
| Приказ Росстата от 29. 07. 2009 n 154(ред от 29. 12. 2011) Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития... | | Основных фондов (средств) некоммерческих организаций, утвержденные приказом росстата от 24 ноября 2015 Г. №563, с учетом изменений... |
| Юридическое лицо заполняет настоящую форму и предоставляет ее в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения | | Годовым производственным планом Росстата на 2018 год предусмотрено проведение выборочного федерального статистического наблюдения... |
| Порядок предназначен для работников территориальных органов Росстата, непосредственно занимающихся организацией данного наблюдения... |  | Утвержденные приказом Росстата от 30. 12. 2014 №507 с учетом изменений и дополнений, утвержденных Приказом Росстата от 18. 12. 2014... |
| Сведения о выполнении научных исследований и разработок, утвержденную приказом Росстата от 03. 08. 2015 n 357 | | О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения №1-тр (автотранспорт)-год «Сведения об автотранспорте и о протяженности... |