Тема I. Правоохранительная система государства и адвокатура Тема II. Понятие адвокатуры, ее значение
Скачать 3.07 Mb.
|
| Тема XV. АДВОКАТ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ17 А. Адвокат — представитель в гражданском процессе в системе судов общей юрисдикции
Согласно ст. 3 ГПК РСФСР, всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Данное определение права на обращение в суд за судебной защитой содержит признаки элементов, характеризующих и сам предмет су дебной защиты в гражданском судопроизводстве — это нарушение прав граждан и предприятий, организаций со стороны других лиц, а также угроза нарушения права в будущем и отсутствие предпосылок к добровольному восстановлению нарушенного права. В гражданском процессе существуют три вида судопроизводства: исковое производство (основной вид гражданского судопроизводства); производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений; особое производство. Иск является процессуальным средством защиты субъективного пра ва. Суть его состоит в обращении в суд за защитой права путем подачи письменного заявления, в котором заинтересованное лицо (истец) излагает свои требования к предполагаемому нарушителю права (от ветчику). Именно наличие спорного правового требования истца к ответчику отличает иск от любого иного обращения в суд за защитой права или охраняемого законом интереса. Вопросам предъявления иска, его форме, содержанию, соедине нию исковых требований, предъявлению встречного иска и пр. посвя щена глава 12 ГПК РСФСР. Условиями права на предъявление иска, т.е. права на возбуждение процесса, являются: подсудность дела данному суду; дееспособность истца; наличие полномочий на ведение дела; соблюдение письменной формы искового заявления; оплата государственной пошлины. Статья 126 ГПК РСФСР содержит перечень требований к форме и содержанию искового заявления. Прежде всего, как уже отмечалось ранее, исковое заявление подается в суд в письменной; форме. Занима ясь подготовкой проекта искового заявления, адвокат должен устано вить правильное и полное наименование судебной инстанции — адре сата искового заявления и указать его в начале заявления. Далее в исковом заявлении указываются полное и четкое наимено вание истца и ответчика, третьих лиц (при их наличии), как с само стоятельными исковыми требованиями, так и без самостоятельных исковых требований, адрес их места жительства, а если стороной по делу является организация или предприятие, то его место нахождения. В случае если в процессе несколько истцов или несколько ответчиков, по указанным правилам даются сведения о каждом из них. Также в исковом заявлении должны быть сформулированы требо вания истца и указана цена иска, если иск подлежит оценке. Цене иска посвящена ст.83 ГПК РСФСР. Обязательной составной частью искового заявления является ука зание оснований иска, т.е. обстоятельств, которыми истец обосновы вает свое требование и доказательства. Таковыми являются утвержде ние о фактах, в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или охраняемых законом интересов истца, ссылки на свидетелей, лиц, у которых находятся необходимые для установления фактов, относящихся к делу, документы и предметы и др. (см.: главу 6 ГПК РСФСР — Доказательства). Заканчивается исковое заявление перечнем прилагаемых к заявле нию документов, указанием даты и подписью истца или его предста вителя. В исковом заявлении, подаваемом адвокатом-представителем, должно быть указано наименование представителя с указанием полно го названия юридической консультации, ее принадлежности к конк ретной коллегии адвокатов, места нахождения, почтовых реквизитов. Гражданско-процессуальное представительство — это ведение дела в суде одним лицом в защиту и в интересах другого лица. Вопросам представительства в суде общей юрисдикции посвящена глава 5 ГПК РСФСР. Комплекс процессуальных прав и обязанностей адвоката-предста вителя зависит от целей и оснований его участия в процессе. Частью 5 ст. 45 ГПК РСФСР предусмотрено, что полномочия адво ката-представителя удостоверяются ордером, выдаваемым юридичес кой консультацией и подписанным заведующим юридической кон сультации (в редакции Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» 2002 г. (ст. 6 п. 2 ) - ордер на испол нение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образо ванием). В этом случае адвокат-представитель по предъявлении ордера юридической консультации (адвокатского формирования) вправе подать в суд исковое заявление от имени истца-доверителя, знако миться с материалами дела, делать из них выписки, представлять доказательства, участвовать в их исследовании, задавать вопросы ли цам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, заявлять ходатай ства. Однако для того, чтобы адвокат-представитель имел специаль ные полномочия, а именно: полномочия полного или частичного отказа от исковых требований, передать дело в третейский суд, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу, обжалования решения суда, предъявления исполнительного листа к взысканию, получения при сужденного имущества или денег, он должен иметь также и соответ ствующую доверенность (см.: ст.46 ГПК РСФСР). Таким образом, к исковому заявлению, поданному адвокатом-пред ставителем, должен быть приложен ордер юридической консультации (адвокатского формирования). Доверенность, выданная и оформленная в соответствии с требованиями закона (ст. 185 ГК РФ), удостоверяющая его полномочия (при наличии таковой), может быть также приложена к исковому заявлению или представлена суду в дальнейшем при рассмот рении дела по существу. Если адвокат-представитель имеет разовую дове ренность, то она приобщается к делу. Общая доверенность предъявляется судье при установлении личности явившихся в судебное заседание и проверке полномочий представителя, а затем возвращается ему. Право вести дело в суде через представителя принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам как с самостоятель ными исковыми требованиями, так и без таковых, а также физичес ким и юридическим лицам, участвующим в процессе по делам особо го производства или по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Судебное представительство допускается по всем гражданским делам, на всех стадиях процесса по конкретному гражданскому делу: в суде первой инстанции (начиная с подачи заявления), при пересмотре судеб ных постановлений в кассационном, надзорном порядке, по вновь от крывшимся обстоятельствам, а также в исполнительном производстве. Ведение дела через представителя не лишает сторону права лично участвовать в процессе наряду со своим представителем. Вместе с тем следует иметь в виду, что суд вправе вызвать сторону для личных объяснений и при наличии представителя. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» 2002 г. (ст.2, п.4) установил, что представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском судопроизводстве могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, со стоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом. Представительство, осуществляемое адвокатами, относится к раз ряду добровольного представительства. Основанием такого представи тельства является договор поручения (глава 49 ГК РФ)18, в силу кото рого сторона или третье лицо доверяет адвокату-представителю ведение своего дела в суде. Договор (соглашение) поручения заключается в письменной форме (ст. 161 ГК РФ) между доверителем, с одной сто роны, и юридической консультацией, с другой стороны. В договоре наряду с существенными условиями может быть указан конкретный адвокат (адвокаты), который будет исполнять поручение. Согласно ст.434 ГК РФ, договор может считаться заключенным в письменной форме как в том случае, когда составлен один документ, подписанный сторонами, так и когда произошел обмен документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, элек тронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. В отличие от уголовного судопроизводства, в гражданском процес се адвокат не связан волей клиента и поэтому он может отказаться от представительства. Отказ от представительства может иметь место не только в связи с отсутствием правовой позиции по делу, но и по соображениям адвокатской этики. При заключении договора поруче ния возможности отказа от представительства и его последствия должны быть оговорены. Процессуальное положение адвоката-представителя определяется следующим образом: не являясь стороной в гражданском судопроиз водстве, адвокат-поверенный действует на основании и в пределах полученных от доверителя полномочий. Весь ход судебного заседания имеет состязательную форму. Сторо ны состязаются, доказывая обоснованность заявленных требований и возражений, отстаивая свои правовые позиции. Адвокат, являясь представителем стороны в процессе, в соответствии со ст. 50 ГПК РСФСР также должен доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. В этих целях адвокат-представитель участвует в доказывании, используя средства судебного доказывания, которые исчерпывающе перечислены в законе (ч.2 ст.49 ГПК РСФСР). К их числу относятся: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные доказательства, веществен ные доказательства и заключения экспертов. При этом законодатель отметил (ч. 3 ст. 49 ГПК РСФСР), что доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Роль адвоката-представителя в судебном доказывании выражается в его участии в собирании, проверке и оценке доказательств. Для участия в процессе адвокат-представитель, прежде всего, дол жен определить предмет доказывания. Понятие предмета доказывания большинством ученых определяет ся как совокупность фактов, имеющих юридическое значение, кото рые необходимо доказать сторонам с тем, чтобы суд правильно разре шил дело по существу, применив нормы материального права, регулирующие конкретное спорное правоотношение, и определив права и обязанности сторон. Следовательно, предмет доказывания по гражданским делам опре деляются утверждениями и возражениями сторон. Правильно опреде лить объем предмета доказывания по делу — значит придать всему процессу доказывания нужное направление и соответствующее рас пределение обязанностей по доказыванию, поскольку каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений. Как правило, предмет доказывания определяется адвокатом-пред ставителем истца при подготовке искового заявления, а при представ лении интересов иных лиц участвующих в деле, в стадии подготовки дела или с момента вступления в процесс. Исключением, пожалуй, являются случаи изменения предмета и оснований иска, о чем будет сказано позднее. Правильно, с нашей точки зрения, полагает М.К. Треушников, что определение объема подлежащих доказыванию фактов и правовая ква лификация взаимосвязаны между собой. Нельзя определить предмет до казывания по делу без знания содержания закона, подлежащего приме нению, и в то же время трудно определить правоотношения без знания тех фактических обстоятельств, которые имели место между сторонами. Объем фактов предмета доказывания в ходе процесса по гражданско му делу может изменяться в связи с изменением оснований или предме та иска, увеличением или уменьшением размера исковых требований. Основание иска — это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение исковых требований. Предмет иска — это материально-правовое требование к ответчику о совершении определенных действий, воздержании от действий, при знании наличия или отсутствия правоотношения, изменения или пре кращения его. Следует помнить, что закон устанавливает право истца изменить либо предмет, либо основание иска. Изменение и предмета и основа ния не допускается, поскольку такое изменение приведет к полной замене одного иска другим. Изменение предмета доказывания может иметь место при соедине нии или разъединении исковых требований, отказе от иска или при знании иска, заключении мирового соглашения. Изменение предмета доказывания может также иметь место в слу чаях, когда суд по своей инициативе выйдет за пределы заявленных истцом требований, если это необходимо для защиты прав и охраняе мых законом интересов. Законом предусмотрены случаи освобождения лиц, участвующих в деле, от доказывания (ст.55 ГПК РСФСР). Не подлежат доказыванию:
Процесс собирания доказательств адвокатом-представителем вклю чает их выявление, а также представление или указание на место нахождения. Выявить доказательства, т.е. любые фактические данные, на осно вании которых суд может установить обстоятельства, имеющие значе ние для дела, возможно, прежде всего, путем внимательного озна комления с имеющимися у доверителя документами. Тщательно изучив и проанализировав их, а также устную информацию доверителя о фактических данных, могущих иметь значение для дела, адвокат-представитель определяет, какие из них относятся к предмету доказыва ния и должны быть представлены суду, а также круг иных возможных источников доказательств. Объем письменных доказательств, подлежащих представлению в суд, определяется также и с учетом конкретной категории гражданского дела (примерный перечень обязательных письменных доказательств со держится в п.17 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР №2 от 14 апреля 1988 г. «О подготовке гражданских дел к судебному разби рательству» с изменениями и дополнениями, внесенными постановле нием Пленума №19 от 22 декабря 1992 г., в редакции постановления Пленума №11 от 21 декабря 1993 г.). В целях выявления доказательств адвокат-представитель может ис пользовать как способы, предусмотренные действующим законода тельством, так и любые иные, не запрещенные законом способы. А именно: собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного са моуправления, общественных объединений, а также иных организа ций. У казанные органы и организации обязаны в порядке, установ ленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии; опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь; собирать и пред ставлять предметы и документы, которые могут быть признаны веще ственными и иными доказательствами в порядке, установленном за конодательством РФ; привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической по мощи; фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну; совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ (например, получать устную информацию о лицах, которым известны факты, имеющие значение для дела, месте нахождения письменных (ст. 63 ГПК РСФСР) и ве щественных доказательств (ст. 68 ГПК РСФСР), например в беседах, ответах на устные вопросы; использовать сведения, полученные из средств массовой информации; работать с архивными материалами (осуществлять поиск определенной информации) по согласованию с администрацией соответствующих архивов и т.д.). Таким образом, в результате деятельности по выявлению доказа тельств адвокат-представитель получает либо предметы и документы, которые могут быть признаны доказательствами, либо информацию о месте их нахождения, либо об источниках доказательств далее — доказательства. Полученные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, он представляет в суд. В остальной части адво кат-представитель реализует свое право по участию в процессе собира ния доказательств путем заявления ходатайств о вызове в суд лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу (свидетелей); о назначении экспертизы; об истребовании пись менных доказательств судом (ст.63-65 ГПК РСФСР); об истребовании вещественных доказательств (ст.68-70 ГПК РСФСР). Кроме того, если имеются основания опасаться, что получение доказательств в дальней шем может сделаться невозможным или затруднительным, адвокат-представитель вправе обратиться в суд с заявлением об обеспечении этих доказательств (ст.57-59 ГПК РСФСР) (до возникновения дела в суде обеспечение доказательств производится нотариусом (ст. 102,103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, от 11 фев раля 1993 г.), который может допрашивать свидетелей, производить осмотр письменных и вещественных доказательств, назначать экспер тизу). Также адвокат-представитель может обращаться с заявлениями и ходатайствами о принятии судом мер по обеспечению иска, замене одного вида обеспечения иска другим, о внесении ответчиком на депо зитный счет суда истребуемой истцом суммы взамен допущенных мер обеспечения иска, об отмене обеспечения иска (глава 13 ГПК РСФСР). Участие адвоката-представителя в процессе проверки доказательств, как выявленных, полученных или представленных им суду лично, так и представленных суду иными лицами, участвующими в деле, состоит в определении их допустимости, т.е. того, что доказательства добыты установленными в законе средствами и из установленных за коном источников. Этот процесс осуществляется путем изучения и оценки источника доказательства и процесса его формирования, сопоставления с другими доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, в случае необходимости, заявления ходатайств о назначении экспертизы, в т.ч. дополнительной или повторной, об истребовании дополнительных доказательств, и т.д. Так, например, для установления достоверности свидетельских показаний изучается личность свидетеля, его отношение к делу, способность к восприятию, усвоению, запоминанию и воспроизведению соответ ствующих событий, явлений, действий. Оценка доказательств адвокатом-представителем — это установле ние их относимости и достаточности для того, чтобы ликвидировать сомнения в истинности его утверждений и выводов, могущие возник нуть у суда. Результат деятельности адвоката-представителя по проверке и оцен ке доказательств подводится при высказывании его мнения на соответ ствующие вопросы суда, в ходатайствах и заявлениях суду, а также в судебных прениях. В прениях адвокату-представителю следует добивать ся такого логического построения речи, чтобы устранить имеющиеся противоречия между доказательствами, провести анализ всей совокуп ности полученной доказательственной информации с позиций ее допу стимости, относимости, достаточности, чтобы сформировать у суда мне ние о правомерности и обоснованности своих требований. В прениях адвокат-представитель высказывает и аргументирует свои выводы о том, какие доказательства являются достоверными, какие обстоятельства следует считать установленными, а какие не установ ленными, каково содержание спорного правоотношения, какой закон должен быть применен и как следует разрешить дело. Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, и представителей. Последовательность выступлений с речами четко рег ламентируется законом (ст. 185 ГПК РСФСР). Сначала выступает ис тец и его представитель, а затем ответчик и его представитель. Третье лицо, заявившее самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, и его представитель выступают после сторон. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, и его представитель выступают после истца или ответчика, на стороне которого третье лицо участвует в деле. Если в объяснениях участвующих в деле лиц, даваемых в начале су дебного разбирательства, формулируются требования и приводятся до казательства, имеющиеся к тому времени у дающего объяснение, то в прениях анализируются уже все собранные и проверенные судом доказа тельства. Адвокат-представитель не просто формулирует свои требования, а обосновывает их как с фактической, так и с правовой точек зрения. После выступлений участники прений могут обменяться реплика ми в связи со сказанным в речах. Право последней реплики всегда остается за ответчиком и его представителем. По результатам разрешения дела по существу суд выносит поста новление в форме решения. До вступления решения в законную силу адвокат-представитель вправе знакомиться в суде с материалами дела и с поступившими жалобами или протестом прокурора. Адвокат-представитель должен занимать активную позицию (в со четании с высокой культурой деятельности) не только в доказыва нии, но и в следующих вопросах: высказывать свое мнение, на воп росы суда, о развитии процесса; заявлять возражения на действия кого-либо из лиц, участвующих в деле, представителей, экспертов, переводчиков, а если необходимо, то и против действий председа тельствующего; сообщать суду об обстоятельствах имеющих значение для принятия решения о движении дела, могущих влечь приостанов ление или возобновление, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения и об отмене такого определения; заявлять отводы; требовать занесения в протокол заявлений и обстоя тельств, которые он считает существенными для дела; обращать вни мание суда на обстоятельства, могущие стать предметом вынесения судом частного определения в (см.: ст.225 ГПК РСФСР); делать заяв ления о недопустимости доказательств и об исключении их из числа доказательств; принимать участие в осмотре вещественных и письмен ных доказательств; задавать, с разрешения суда, вопросы экспертам и свидетелям; заявлять ходатайства о проведении экспертиз, в т.ч. до полнительных и повторных; обращаться, в случае необходимости, с заявлением о восстановлении пропущенных процессуальных сроков (ст. 105 ГПК РСФСР), о взыскании вознаграждения за потерю време ни (ст.92 ГПК РСФСР), о распределении судебных расходов (ст.93— 95 ГПК РСФСР), об освобождении, отсрочке или рассрочке уплаты судебных расходов и уменьшении их размеров (ст.80,31 ГПК РСФСР), о возврате государственной пошлины (ст.85 ГПК РСФСР). С заявлениями и ходатайствовать о приостановлении производ ства по делу адвокат-представитель обращается в случаях: пребыва ния стороны в составе Вооруженных Сил на действительной срочной военной службе или привлечения ее для выполнения какой-либо государственной обязанности; нахождения стороны в длительной слу жебной командировке; нахождения стороны в лечебном учреждении или при наличии у нее заболевания, которое препятствует явке в суд и подтверждается справкой медицинского учреждения; розыска от ветчика в случае неизвестности места его пребывания (ст. 112 ГПК РСФСР); назначения судом экспертизы, а также о возобновлении производства по делу после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. После объявления судебного решения адвокат-представитель вправе обратиться в суд, постановивший решение, со следующими заявле ниями:
Дополнительное решение может быть обжаловано в кассационном порядке по общим правилам;
Адвокат-представитель, как и лица, участвующие в деле, вправе, ознакомившись с протоколом судебного заседания в течение трех дней со дня его подписания, подавать письменные замечания на него с указанием на допущенные неправильности и неполноту протокола. Адвокат-представитель имеет право на принесение частных жалоб на определения суда по вопросам: о внесении в решение исправлений (ст.204 ГПК РСФСР); об отказе в вынесении дополнительного решения (ст.205 ГПК РСФСР); о разъяснении решения суда (ст.206 ГПК РСФСР); об отсрочке или рассрочке исполнения решения, а также об изменении способа и порядка его исполнения(ст.207 ГПК РСФСР); о немедлен ном исполнении решения (ст.211 ГПК РСФСР); об обеспечении иска (ст. 139 ГПК РСФСР); об оставлении без удовлетворения заявления о пересмотре заочного решения (глава 16—1 ГПК РСФСР); о приоста новлении производства по делу (ст.217 ГПК РСФСР); об отказе в вос становлении пропущенного процессуального срока (ст. 105 ГПК РСФСР); связанным с судебными расходами (ст.96 ГПК РСФСР); об отказе суда сложить штраф или уменьшить его размер (ст.98 ГПК РСФСР); на решение суда об индексации взысканных сумм (ст.207-1 ГПК РСФСР). После вступления решения в законную силу лица участвующие в деле, в т.ч. и адвокат-представитель, не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом процессе установленные судом факты и правоотношения. Решение суда может быть обжаловано адвокатом-представителем, как уже указывалось ранее, только в том случае, если соответствую щее правомочие делегировано ему доверителем в доверенности. Право на обжалование возникает с момента вынесения судом ре шения в окончательной форме. Не вступившие в законную силу решения могут быть обжалованы в кассационном порядке19: решения районных (городских) судов — в Верховный суд автономной республики, краевой, областной, городс кой суд, суд автономной области или суд автономного округа; реше ния Верховных судов автономных республик, краевых, областных, городских судов, судов автономных областей и судов автономных ок ругов — в Верховный Суд РФ; решения Судебной коллегии по граж данским делам и Военной коллегии Верховного Суда РФ — в касса ционную коллегию Верховного Суда РФ. Кассационные жалобы могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение или непосредственно в кассационную инстанцию. Кассационная жалоба должна содержать: наименование суда, кото рому адресуется жалоба; наименование лица, подавшего жалобу; ука зание на решение, которое обжалуется и суд, постановивший это ре шение; указание, в чем заключается неправильность решения, и просьбу лица, подающего жалобу; перечень прилагаемых к жалобе письмен ных материалов, в том числе и квитанцию об оплате государственной пошлины. Кассационная жалоба представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Суд может обязать адвоката-предста вителя предоставить копии приложенных к кассационной жалобе пись менных материалов по числу лиц, участвующих в деле. Ссылки в жа лобе на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается лишь в случае обоснования в жалобе невозможности их представления в суд первой инстанции. Жалоба, поданная адвокатом-представителем, подписывается им с приложением доверенности, удостоверяющей полномочия, если в деле не имеется такого полномочия. В случае подачи кассационной жалобы, не подписанной подающим лицом, без указания на решение, которое обжалуется, либо без приложения всех необходимых копий, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной (в раз мере 50% ставки, установленной для исковых заявлений, исчислен ной со спорной суммы), суд выносит определение, которым оставляет жалобу без движения и назначает срок для исправления недостатков. При выполнении в срок указаний суда, жалоба считается поданной в день первоначального представления в суд. В противном случае жалоба считается неподанной и возвращается лицу, подававшему ее. Адвокату, представляющему интересы соучастника или третьего лица, выступающему на стороне того лица, участвующего в деле, которое уже подало кассационную жалобу, следует помнить о воз можности присоединиться к поданной жалобе. Заявление о присоеди нении к жалобе государственной пошлиной не облагается. Пределами кассационной жалобы определяются пределы проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции в кас сационном порядке. Производство в суде кассационной инстанции построено на тех же основных началах, что и производство в суде первой инстанции, с теми лишь особенностями, которые вытекают из различия предмета судебного разбирательства, проверочного характера функций суда вто рой инстанции. Лица, участвующие в деле, и их представители в суде второй ин станции пользуются широкими процессуальными правами. Они долж ны быть оповещены о дне разбирательства дела в суде второй инстан ции, имеют право участвовать в судебном разбирательстве, знакомиться со всеми материалами, поступившими в суд второй инстанции, давать объяснения по делу, поддерживать жалобу, возражать против жало бы, а также представлять дополнительные материалы. Но их неявка не препятствует разбору жалобы. Адвокат-представитель вправе представить объяснения на жалобу или протест с приложением документов, подтверждающих эти объяс нения. Если суд сочтет необходимым, он может обязать представить объяснения и приложенные к нему документы с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Адвокат-представитель вправе отказаться от поданной жалобы. Од нако для суда такой отказ не является обязательным. В случае если такое действие адвоката-представителя противоречит закону или на рушает права и охраняемые интересы других лиц, суд может, не при няв отказ от кассационной жалобы, рассмотреть дело в кассационном порядке. Отказ адвоката-представителя истца от иска или мировое соглаше ние сторон, совершенные после подачи кассационной жалобы или протеста, должны быть представлены кассационной инстанции в пись менной форме. Принятие отказа кассационной инстанцией влечет от мену вынесенного решения и прекращение производства по делу. В ходе разбирательства дела в суде второй инстанции, после докла да дела, суд выслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей. Сначала выступает лицо, подавшее кассационную жалобу и его представитель. В случае обжало вания решения обеими сторонами первым выступает истец. Вступившие в законную силу решения, определения и постановле ния всех судов Российской Федерации могут быть пересмотрены в порядке судебного надзора по протестам лиц, имеющих право прине сения протеста. Жалоба с просьбой о принесении протеста адресуется соответству ющему должностному лицу (ст. 320 ГПК РСФСР) с указанием наи менования лица, подавшего жалобу, указанием на судебный акт, ко торый обжалуется, и суд, постановивший его, аргументацией несогласия с принятым решением, определением или постановлением, вступившими в законную силу (ст. 330 ГПК РСФСР — непра вильное применение или толкование норм материального права; су щественное нарушение норм процессуального права, повлекшее вы несение незаконного решения, определения, постановления суда), просьбу, в случае необходимости, о приостановлении исполнения со ответствующих решений, определений и постановлений (ст. 323 ГПК РСФСР), перечень прилагаемых к жалобе письменных материалов, в т.ч. копии обжалуемых решения, определения или постановления. В случае принесения протеста суд извещает об этом лиц, участвую щих в деле и направляет им копии протеста. И хотя суд по своему усмотрению решает вопрос о сообщении или несообщении лицам, участвующим в деле, о времени и месте рассмотрения дела, они в любом случае вправе представить письменные объяснения на протест и дополнительные материалы. Неявка в судебное заседание лиц, уча ствующих в деле, которые извещались о времени и месте рассмотре ния дела, не является препятствием к разбирательству дела. Решения, определения и постановления судов по гражданским де лам, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены также и по вновь открывшимся основаниям по заявлению лиц, участвующих в деле, или их представителей, которое направляется в суд, вынесший решение, определение или постановление. Срок подачи такого заявле ния установлен в течение трех месяцев со дня установления обстоя тельств, служащих основанием пересмотра. Статья 333 ГПК РСФСР к таким основаниям относит: существен ные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть извест ны заявителю; установленные вступившим в законную силу пригово ром суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой по становление незаконного или необоснованного решения; установлен ные вступившим в законную силу приговором суда преступные дей ствия сторон, других лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные при рассмотрении данного дела; отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления иного органа, послужившего основанием к выне сению данного решения, определения или постановления. Перечень оснований к пересмотру дела по вновь открывшимся ос нованиям предопределяет действия адвоката-представителя, собираю щего документы для возбуждения соответствующего производства в суде. Как и при рассмотрении дела в кассационной и надзорной ин станции, заявитель и лица, участвующие в деле, извещаются о време ни и месте судебного заседания, однако их неявка не является препят ствием к рассмотрению заявления. Правоотношения, возникающие в исполнительном производстве, регулируются рядом правовых актов, важнейшим из которых являет ся Федеральный закон №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г. Сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Они могут лично участвовать в исполнительном производ стве или поручать ведение дела представителю, который, действуя по доверенности, имеет право совершать от имени представляемого всех действий, связанных с исполнительным производством: знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выпис ки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных дей ствий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполни тельных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, воз ражать против ходатайств, доводов- и соображений других лиц, уча ствующих в исполнительном производстве, заявлять отводы. При на личии в доверенности специально оговоренных полномочий, представитель также имеет право на совершение следующих действий: предъявлять и отзывать исполнительный документ; передавать полно мочия другому лицу; обжаловать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя; получать присужденное имущество (в том чис ле и деньги). Возможные варианты конкретного выражения полномочий пред ставителя следующие:
Некоторую специфику имеет подготовка и ведение дел особого производства. К особому производству, по смыслу ст.245 и ч.З ст.246 ГПК РСФСР, относятся дела, подведомственные суду, в которых нет ма териально-правового спора. В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по ко торым необходимо в судебном порядке:
Дела особого производства проходят те же стадии, что и дела иско вые. На них распространяются общие правила доказывания, ведения протоколов, судебного представительства, проверки законности и обо снованности судебных решений и пр. Однако имеются и некоторые особенности, которые следует учи тывать. Так, в делах особого производства:
В главе 23 ГПК РСФСР законодатель закрепил порядок производ ства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Основной особенностью рассмотрения данной категории дел являются сокращенные сроки и специальный состав субъектов обращения в суд. Рассмотрение вопросов об участии адвоката-представителя в рас смотрении дел мировым судьей отдельно от предыдущих обусловле но, прежде всего, тем, что к подсудности мировых судов законодате лем отнесены не все, а лишь отдельные категории дел. И только производству по этим определенным категориям дел и присуща спе цифика мирового разбирательства, заключающаяся в основном в воз можности и самой процедуре апелляционного пересмотра решений и определений мировых судей. Статьей 113 ГПК РСФСР определены дела, подсудные мировому судье:
В случае когда при объединении нескольких связанных между со бой требований, изменении предмета иска или предъявлении встреч ного иска новые требования становятся подсудными районному суду, а остальные — мировому судье, все требования подлежат рассмотре нию в районном суде. Правила обращения в мировой суд и порядок рассмотрения дел мировым судьей аналогичны описанным при производстве по первой инстанции в районных судах. Апелляционному производству посвящена глава 35–1 ГПК РСФСР. Решение мирового судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также их представителями в соответствующий районный суд через мирового судью в течение десяти дней со дня его вынесения. Законодатель допустил возможность восстановления пропущенно го срока на подачу апелляционной жалобы мировым судьей, через которого такая жалоба подана. Однако в ст. 318–2 ГПК РСФСР огово рено, что это является правом, но не обязанностью мирового судьи и что просьба о восстановлении пропущенного срока должна быть изло жена в апелляционной жалобе либо подана одновременно с нею. Апелляционная жалоба должна содержать:
При подаче апелляционной жалобы адвокатом-представителем, к ней должны быть приложены доверенность и ордер юридической кон сультации, если в деле не имеется таких документов. Апелляционная жалоба и приложенные к ней документы пред ставляются с копиями по числу лиц, участвующих в деле. При несоответствии поданной апелляционной жалобы вышеука занным требованиям мировой судья выносит определение об оставле нии жалобы без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков. Если указания, содержащиеся в определении мирового судьи, бу дут выполнены в установленный срок, жалоба считается поданной в день первоначального представления ее в суд. В противном случае жа лоба считается не поданной и возвращается лицу, подававшему ее. Кроме невыполнения в установленный срок указаний мирового судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без дви жения, основанием для возвращения апелляционной жалобы являют ся также истечение срока обжалования, если жалоба не содержит просьбу о восстановлении пропущенного срока либо в восстановлении этого срока отказано, а также при изменении предмета или основания требования, рассмотренного мировым судьей. До направления дела с апелляционной жалобой в районный суд лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее. Возврат апелляционной жалобы осуществляется на основании оп ределения мирового судьи, которое может быть обжаловано в район ный суд лицом, подавшим жалобу. Лица, участвующие в деле, и их представители вправе представить мировому судье письменные объяснения (возражения) на апелляци онную жалобу с приложением документов, подтверждающих эти объяс нения, и копии по числу лиц, участвующих в деле. После поступления дела с апелляционной жалобой в районный суд, но до принятия решения или определения судьей районного суда, адвокат-представитель или доверитель вправе отказаться от жалобы. Отказ от жалобы оформляется определением судьи районного суда о прекращении апелляционного производства. При рассмотрении дела в апелляционном порядке судья районного суда проверяет законность и обоснованность решения мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции. При этом он вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства по делу. Полномочия суда апелляционной инстанции при рас смотрении апелляционной жалобы следующие:
Определения мирового судьи, по общему правилу, не обжалуют ся, за исключением случаев, предусмотренных ст.318—12 ГПК РСФСР (когда определение мирового судьи препятствует дальнейшему движе нию дела и в случаях, прямо указанных в ГПК). В иных случаях возра жения против определений мирового судьи могут быть включены в апелляционную жалобу. Срок подачи частной жалобы — в течение десяти дней со дня вынесения определения мировым судьей. Подача и рассмотрение част ных жалоб происходит в порядке, предусмотренном для обжалования решения мирового судьи. Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по част ной жалобе, обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения. Решение апелляционной инстанции может быть обжаловано в кас сационном порядке, который рассмотрен в данной теме ранее. |
Похожие:
 | Составили: Гарифуллин И. Р. (тема 1); Нафикова О. Д. (тема 2); Галимханов А. Б. (тема 3); Сергеев А. Л. (тема 4); Валиуллина А. Р.... | | ... |
| Понятие адвокатуры, ее значение в системе правового государства. Публичность института правозащиты | | Тема Складывание централизованного государства и система государственного управления в XV xvii вв |
| Таможенное регулирование является одним из основных рычагов государственного воздействия на внешнеторговый оборот и поэтому призвано... | | Тема: Рабовладельческая система в Америке. Предпосылки и начало гражданской войны 1861-1865 г |
| ... |  | Тема Процессуальные сроки, судебные расходы, информационное обеспечение участников процесса |
| Рекомендован Учебно-методическим Советом Института правоведения и предпринимательства в качестве учебно-методического комплекса по... | | I. Введение в жилищное право 10 Тема Понятие, принципы 10 и система жилищного права 10 |