Распоряжение Правительства РФ от 28.01.2013 № 79-р «О Концепции осуществления государственной политики, направленной на ликвидацию заболеваний, связанных с воздействием асбестосодержащей пыли, на период до 2020 года и дальнейшую перспективу»
Указанным распоряжением утверждена Концепция осуществления государственной политики, направленной на ликвидацию заболеваний, связанных с воздействием асбестосодержащей пыли, на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (далее - Концепция).
Целью Концепции является защита здоровья работников и населения путем реализации мер, направленных на создание условий для снижения уровня заболеваемости и смертности от болезней, вызванных воздействием асбестосодержащей пыли, а также поэтапная ликвидация этих заболеваний в Российской Федерации.
Целевыми ориентирами Концепции являются:
на I этапе (до 2015 года):
полная инвентаризация объемов прошлого (за последние 40 лет) и современного использования асбеста с указанием объектов и видов деятельности, где возможно воздействие асбестосодержащей пыли в концентрациях, превышающих допустимые;
установление всех контингентов работников и населения, которые могли или могут подвергаться профессиональному и непрофессиональному воздействию пыли, содержащей асбест, а также другие природные и искусственные волокна в концентрациях, превышающих допустимые;
увеличение выявляемости асбестообусловленных заболеваний через достижение 100-процентного охвата предварительными (перед поступлением на работу) и периодическими профилактическими медицинскими осмотрами лиц, имеющих или имевших в течение последних 40 лет профессиональный контакт с пылью, содержащей асбест и (или) другие природные и искусственные волокна, для проведения ранней диагностики заболеваний с учетом современных диагностических и экспозиционных критериев их распознавания и лечения;
переподготовка 50 процентов специалистов, осуществляющих медико-санитарное обеспечение работников на объектах по добыче и обогащению асбеста, производству, использованию и утилизации асбестосодержащей продукции, в области использования современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации асбестообусловленных заболеваний;
на II этапе (до 2020 года):
минимизация рисков воздействия асбестосодержащей пыли (снижение на 50 процентов доли граждан, подвергающихся воздействию асбеста в концентрациях, превышающих допустимые);
переподготовка 100 процентов специалистов, осуществляющих медико-санитарное обеспечение работников на объектах по добыче и обогащению асбеста, производству, использованию и утилизации асбестосодержащей продукции, в области использования современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации асбестообусловленных заболеваний;
обучение по вопросам безопасности всех работников, занятых на работах с использованием материалов, содержащих асбест и другие природные и искусственные волокна, а также повышение информированности населения о рисках, связанных с воздействием пыли, содержащей такие волокна, и о мерах профилактики этого воздействия;
на III этапе (до 2025 года) - снижение заболеваемости асбестообусловленными заболеваниями на 50 процентов по сравнению с 2015 годом;
на IV этапе (до 2060 года) - ликвидация асбестообусловленных заболеваний (снижение уровня заболеваемости до фоновых значений).
Кроме того, указанным распоряжением утвержден план мероприятий по реализации Концепции, в который включены, в частности, следующие мероприятия:
1. Внесение до 2018 года изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения учета асбестообусловленных заболеваний в рамках разработки национальных регистров профессиональных заболеваний и онкологических заболеваний.
2. Внесение до 2016 года с учетом национального асбестового профиля изменений в нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в области безопасности при использовании асбеста и других природных и искусственных волокон, в том числе, в государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в стандарты безопасности труда, правила и типовые инструкции по охране труда; в методики контроля содержания волокнистых частиц в воздухе рабочей зоны и атмосферном воздухе населенных мест, определения присутствия асбеста в материалах и изделиях, в том числе его типа.
3. Утверждение до 2015 года стандартов медицинской помощи при асбестообусловленных заболеваниях.
4. Утверждение и реализация в 2016 – 2020 годах региональных программ ликвидации асбестообусловленных заболеваний (пилотные проекты в субъектах Российской Федерации, на территории которых осуществляется добыча и обогащение хризотилового асбеста) с учетом национального асбестового профиля.
Начало действия документа – 28.01.2013.
информатизация
Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»
Указанным постановлением утверждены Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, согласно которым определено, что простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования ключа простой электронной подписи (далее - ключ) подтверждает факт формирования электронной подписи конкретным заявителем.
Ключом является сочетание 2 элементов - идентификатора и пароля ключа. Идентификатором является страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя - физического лица либо руководителя или уполномоченного им иного должностного лица заявителя - юридического лица (далее - уполномоченное лицо), а паролем ключа - последовательность символов, созданная в соответствии с Правилами.
Использование простой электронной подписи для получения государственной или муниципальной услуги допускается, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не установлен запрет на обращение за получением государственной или муниципальной услуги в электронной форме, а также не установлено использование в этих целях иного вида электронной подписи.
Обращение заявителей - юридических лиц за получением государственных и муниципальных услуг осуществляется путем подписания обращения уполномоченным лицом с использованием простой электронной подписи.
Для обращения заявителя за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Правом создания (замены) и выдачи ключа в целях оказания государственных и муниципальных услуг обладают органы и организации, подключенные к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - операторы выдачи ключа), в том числе:
а) органы, предоставляющие муниципальные услуги, при обращении за получением которых допускается использование простой электронной подписи;
б) организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при обращении за получением которых допускается использование простой электронной подписи;
в) организации, организующие предоставление государственных и муниципальных услуг, при обращении за получением которых допускается использование простой электронной подписи;
г) иные органы и организации.
Оператор выдачи ключа осуществляет создание (замену) ключа с использованием сервиса генерации ключа единой системы идентификации и аутентификации на основе исходной ключевой информации, предоставленной для размещения в единой системе идентификации и аутентификации Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
Заявитель вправе самостоятельно произвести замену своего ключа с использованием сервиса генерации ключа единой системы идентификации и аутентификации в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Создание (замена) и выдача ключа для использования в целях получения государственных и муниципальных услуг осуществляется безвозмездно.
Операторы выдачи ключа обязаны обеспечивать конфиденциальность ключа.
Заявитель самостоятельно осуществляет выбор оператора выдачи ключа, к которому он обращается для создания (замены) и выдачи ключа путем явки на личный прием или путем подачи заявления в электронной форме.
Оператор выдачи ключа вправе уполномочить иное юридическое лицо на создание (замену) и выдачу ключа (далее - уполномоченная организация). В случае если выдачу ключа осуществляет уполномоченная организация, то и установление личности заявителя - физического лица или уполномоченного лица осуществляет уполномоченная организация.
Проверка подлинности простой электронной подписи, которой подписано обращение, осуществляется исполнителем услуги с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации.
Также постановлением определено, что лица, прошедшие регистрацию в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» до вступления в силу Правил вправе использовать для обращения за получением государственных и муниципальных услуг в качестве ключа простой электронной подписи страховой номер индивидуального лицевого счета и пароль, сформированный при указанной регистрации.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования. В настоящее время документ не опубликован.
Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 52 «Об утверждении Правил формирования и ведения федеральной государственной информационной системы «Мониторинг лицензирования отдельных видов деятельности»
Указанным постановлением утверждены Правила формирования и ведения федеральной государственной информационной системы «Мониторинг лицензирования отдельных видов деятельности», согласно которым организация формирования и ведения системы осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - оператор системы).
В целях формирования и ведения системы оператор системы обеспечивает осуществление следующих мероприятий:
а) техническое функционирование системы;
б) координация деятельности органов, осуществляющих внесение сведений в систему;
в) безопасное хранение и использование сведений, содержащихся в системе;
г) автоматизированная обработка сведений, содержащихся в системе;
д) доступ к сведениям, содержащимся в системе;
е) взаимодействие системы с иными информационными системами, в том числе с единой межведомственной информационно-статистической системой и государственной автоматизированной информационной системой «Управление», в порядке и случаях, которые определены оператором системы, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
ж) внесение в случае необходимости изменений в размещенные в системе сведения.
В системе размещаются сведения об осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности, включающие в себя сведения, которые содержатся:
а) в докладах о лицензировании отдельных видов деятельности;
б) в отчетах о лицензировании отдельных видов деятельности;
в) в иных документах, касающихся лицензирования отдельных видов деятельности.
Указанные сведения размещаются в системе федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими лицензирование отдельных видов деятельности, с учетом предельного срока представления докладов о лицензировании отдельных видов деятельности.
Срок хранения сведений, размещенных в системе, составляет 10 лет. По истечении срока хранения указанные сведения исключаются из системы.
Доступ к сведениям, содержащимся в системе, обеспечивается в режиме реального времени, а к персональным данным - в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования. В настоящее время документ не опубликован.
взаимодействие с административными органами
Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 48 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Указанным постановлением, в частности, внесены изменения в Положение о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437, согласно которым Минэкономразвития наделено следующими дополнительными полномочиями:
1. Осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, контроля и надзора в указанной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также по нормативно-правовому регулированию вопросов, касающихся оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.
2. Принятие следующих нормативных правовых актов:
правила оформления заявки на государственную регистрацию программы для электронно-вычислительных машин или базы данных;
порядок государственной регистрации программ для электронно-вычислительных машин и баз данных, формы свидетельств о государственной регистрации, перечень указываемых в них сведений и перечень сведений, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности;
порядок продления срока действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец;
требования к документам, содержащимся в заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец;
состав сведений о заявке на выдачу патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности;
порядок ознакомления с документами, содержащимися в заявке на выдачу патента на изобретение, и выдачи копий таких документов;
порядок проведения информационного поиска в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники, по сравнению с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня изобретения, и представления отчета об указанном информационном поиске;
порядок и условия проведения информационного поиска в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, по сравнению с которым может оцениваться патентоспособность полезной модели, и представления сведений о результатах указанного информационного поиска;
форма патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец и состав указываемых в нем сведений;
состав публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности сведений о выдаче патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец;
порядок ознакомления с документами, содержащимися в заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, и отчетом об информационном поиске;
правила оформления заявки на государственную регистрацию топологии интегральной микросхемы;
порядок государственной регистрации топологий интегральных микросхем, формы свидетельств о государственной регистрации топологий интегральных микросхем, перечень указываемых в свидетельствах сведений и перечень сведений, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности;
требования к документам, содержащимся в заявке на товарный знак и прилагаемым к заявке;
порядок ознакомления с документами, содержащимися в заявке на товарный знак, и выдачи копий таких документов;
форма свидетельства на товарный знак и перечень указываемых в нем сведений;
форма свидетельства на общеизвестный товарный знак и перечень указываемых в этом свидетельстве сведений;
порядок преобразования коллективного знака и заявки на коллективный знак соответственно в товарный знак и заявку на товарный знак и наоборот;
требования к документам, содержащимся в заявке на наименование места происхождения товара или прилагаемым к заявке;
форма свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара и перечень указываемых в таком свидетельстве сведений.
Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования. В настоящее время документ не опубликован. |
