Административный регламент
Скачать 421.86 Kb.
|
«Выдача заключения о возможности быть кандидатом в опекуны (попечители), приёмные родители, предоставление информации, установление опеки (попечительства) над определенной категорией граждан (недееспособные, ограниченные в дееспособности граждане)»
(попечительства).
Гражданским кодексом Российской Федерации от 18.12.2006 г. № 231-ФЗ; Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223- ФЗ; Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ; Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»; Законом Брянской области от 11 января 2008 года № 1-З «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Брянской области»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».
I. Гражданин, желающий получить заключение о возможности (невозможности) быть кандидатом в опекуны (попечители), приёмные родители предъявляет специалисту органа опеки и попечительства по месту своего фактического проживания паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет следующие документы: а) заявление с просьбой о выдаче ему заключения о возможности быть опекуном (попечителем); б) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение); в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства; г) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан; д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; е) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке); ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем); и) автобиографию. II. Гражданин, желающий получить информацию о недееспособных (ограниченных в дееспособности) гражданах предъявляет в орган опеки и попечительства паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет заключение органа опеки и попечительства по месту своего жительства о его возможности быть опекуном (попечителем) и заявление с просьбой ознакомить его с информацией о совершеннолетних недееспособных (ограниченных в дееспособности) гражданах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства). III. Гражданин, желающий принять под опеку (попечительство) конкретного совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина, предъявляет специалисту органа опеки и попечительства по месту фактического нахождения недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет следующие документы: а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем); б) заключение органа опеки и попечительства по месту своего жительства о его возможности быть опекуном (попечителем); в) акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем); г) документы, перечисленные в подпунктах "б" – "и".
Место предоставления услуги размещено в центре обслуживаемой территории, в месте пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта. В здании администрации кабинет органа опеки и попечительства, предоставляющего муниципальную услугу, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: а) наименование; б) место нахождения; в) режим работы; г) телефонный номер справочной службы. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах). У входа в каждое в кабинет размещается табличка с наименованием помещения. Помещения органа, предоставляющего услугу, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
13.1 Показателями доступности и качества муниципальной услуги является возможность: - получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги; - получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; - получать информацию о результате представления муниципальной услуги; - обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц. 13.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги: - своевременность предоставления муниципальной услуги; - достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения; - удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги. 13.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб (претензий) на действия (бездействие) должностных лиц.
Ш. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 3.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. 3.1.1. В процессе предоставления муниципальной услуги по настоящему административному регламенту орган опеки и попечительства Стародубского муниципального района осуществляет информирование о предоставлении муниципальной услуги: а) непосредственно в каб. № 4,7 администрации Стародубского муниципального района на информационных стендах; б) при личном обращении к специалисту органа опеки и попечительства Стародубского муниципального района; в) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования; г) посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте администрации района), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), на выездах мобильных рабочих групп в населенные пункты сельских поселений, на встречах в организациях и предприятиях, в общественных местах (поликлинике, больнице, ФАПах, магазинах, сельских учреждениях культуры, образовательных учреждениях, администрациях сельских поселений). 3.1.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет - адресах, адресах электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещаются: а) на официальном интернет - сайте администрации Стародубского муниципального района; б) на информационных стендах в органе опеки и попечительства Стародубского муниципального района, на распространяемых памятках для кандидатов в опекуны (попечители). 3.1.3. Сведения о графике (режиме) работы органа опеки и попечительства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются: а) на интернет - сайте администрации района; б) на информационных стендах органа опеки и попечительства Стародубского муниципального района; в) при входе в здание администрации Стародубского муниципального района; г) на распространяемых памятках для кандидатов в опекуны (попечители). 3.1.4. На интернет-сайтах, а также на информационном стенде органа опеки и попечительства размещается следующая информация: а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги; б) текст соответствующего административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения); в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам; г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; д) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органа опеки и попечительства, по которым заявители могут получить необходимую информацию; е) таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени приема документов; ж) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги; з) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу; и) текущая информация о возможных изменениях вышеуказанных сведений и документов. 3.1.5. Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя органа опеки и попечительства или лица, его замещающего, дату размещения. 3.1.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. 3.1.7. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную. 3.1.8. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги, при ответах на телефонные звонки заявителей специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу; б) свою должность; в) фамилию, имя, отчество. Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. 3.1.9. При устном обращении граждан (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ самостоятельно. Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий: а) изложить суть обращения в письменной форме; б) назначить другое удобное для посетителя время для консультации; в) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем. 3.1.10. Специалист, осуществляющий прием и консультирование (лично или по телефону), обязан относиться к гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства. 3.1.11. Письменные разъяснения гражданам предоставляются в установленном порядке при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа опеки и попечительства или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица. 3.1.12. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, по решению руководителя уполномоченного органа срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 календарных дней. 3.1.13. Информация по запросу на сайте размещается в режиме вопросов-ответов в течение 3 рабочих дней, а в случаях, требующих дополнительной проработки, проведения консультаций либо направления запросов в сторонние организации, – в течение 30 календарных дней. 3.1.14. Если подготовка ответа в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления невозможна в связи с тем, что требуется дополнительное письменное консультирование сторонних организаций, заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его заявлению. 3.1.15. Заявитель, представивший в орган опеки и попечительства документы для подготовки заключения органа опеки и попечительства о возможности быть опекуном (попечителем) или для оформления опеки (попечительства), в обязательном порядке информируется специалистом об основаниях отказа в предоставлении услуги не позднее чем через 10 календарных дней после обращения. 3.2. Порядок получения консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги. 3.2.1. Специалисты органа опеки и попечительства проводят консультации по следующим вопросам: а) порядка передачи под опеку (попечительство) недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина; б) представления документов в целях получения заключения органа опеки и попечительства о возможности быть опекуном (попечителем); в) порядка получения в органах опеки и попечительства информации о недееспособных (ограниченных в дееспособности) гражданах; г) сроков предоставления муниципальной услуги; д) порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Консультации предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления муниципальной услуги. 3.2.2. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами органа опеки и попечительства. 3.2.3. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. 3.2.4. Если заинтересованное лицо не удовлетворено полученной консультацией, оно может обратиться (устно или письменно) к руководителю органа опеки и попечительства, то есть непосредственно к главе администрации Стародубского муниципального района. 3.2.5. Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность формы подачи материала. 3.2.6. Консультирование заинтересованных лиц осуществляется путем: а) индивидуального консультирования; б) публичного консультирования. 3.2.7. Консультирование проводится в форме: а) устного консультирования; б) письменного консультирования. Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистом органа опеки и попечительства при обращении заинтересованного лица за консультацией на личный прием либо по телефону. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целях разрешения консультируемого вопроса. Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут. 3.2.8. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заинтересованного лица в орган опеки и попечительства путем: направления обращения нарочным; направления обращения почтой, в том числе электронной; направления обращения по факсу. 3.2.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее – СМИ), а также путем проведения встреч с населением (сходов граждан). Выступления специалистов согласовываются с руководителем органа опеки и попечительства. 3.2.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая интернет-ресурсы органа опеки и попечительства. Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов. 3.2.11. Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется в органе опеки и попечительства по адресу: г. Стародуб, пл. Советская, д.8, каб. № 4,7 администрации Стародубского муниципального района в понедельник, среду, четверг с 9.00 ч. до 13.00 ч. 3.2.12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты консультируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам в объеме предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим административным регламентом. 3.2.13. Информация, предоставленная заинтересованным лицом при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) органом опеки и попечительства при предоставлении государственной услуги. 3.2.14. Органы опеки и попечительства не несут ответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение. 3.3. В соответствии с действующим законодательством для предоставления муниципальной услуги заявители представляют в орган опеки и попечительства соответствующие документы. 3.3.1. Гражданин, желающий принять под опеку (попечительство) недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина предъявляет специалисту органа опеки и попечительства по месту своего фактического проживания паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет следующие документы: а) заявление с просьбой о выдаче ему заключения о возможности быть опекуном (попечителем) (приложение 1 к административному регламенту); б) справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение); в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства; г) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан; д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; е) копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке); ж) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем); з) справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе); и) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в установленном порядке (при наличии); к) автобиографию. Документы, предусмотренные подпунктами "б" – "г" и "з", принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "д", – в течение 3 месяцев со дня его выдачи. 3.3.2. Гражданин, желающий получить информацию о недееспособных (ограниченных в дееспособности) гражданах предъявляет в орган опеки и попечительства паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет заключение органа опеки и попечительства по месту своего жительства о его возможности быть опекуном (попечителем) и заявление с просьбой ознакомить его с информацией о совершеннолетних недееспособных (ограниченных в дееспособности) гражданах, нуждающихся в установлении над ними опеки (попечительства) (приложение 2 к административному регламенту) 3.3.3. Гражданин, желающий принять под опеку (попечительство) конкретного совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина, предъявляет специалисту органа опеки и попечительства по месту фактического нахождения недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет следующие документы: а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (попечителем) (приложение 1); б) заключение органа опеки и попечительства по месту своего жительства о его возможности быть опекуном (попечителем); в) акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем); г) документы, перечисленные в подпунктах "б" – "к" подпункта 2.3.1 настоящего административного регламента. 3.4. Требования к документам, представляемым заявителем. 3.4.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги подписывается лично заявителем. 3.4.2. В документах, представленных заявителем, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. 3.4.3. Документы для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.3 настоящего административного регламента, представляются в одном экземпляре специалисту органа опеки и попечительства, осуществляющему прием документов для предоставления муниципальной услуги. 3.5. Обязательства органа, предоставляющего муниципальную услугу, в отношении графика (режима) работы с заявителями. 3.5.1. Орган опеки и попечительства осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
3.5.2. При необходимости в соответствии с распоряжением руководителя уполномоченного органа могут быть объявлены дополнительные приемные дни и часы для предоставления муниципальной услуги. 3.6. Сроки предоставления муниципальной услуги. 3.6.1. Решение органа опеки и попечительства о возможности (невозможности) гражданина быть опекуном (попечителем) принимается в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных подпунктом 2.3.1 административного регламента. 3.6.2. Решение органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном (попечителем) (об отказе в назначении опекуном) принимается в течение 15 дней со дня поступления заявления гражданина о передаче ему под опеку (попечительство) конкретного совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина при наличии документов, указанных в подпункте 2.3.3 административного регламента. 3.7. Требования к размещению и оформлению помещений органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги. 3.7.1. Место предоставления муниципальной услуги размещено в центре обслуживаемой территории. 3.7.2. Орган опеки и попечительства расположен в месте пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта. 3.7.3. В здании администрации кабинет органа опеки и попечительства, предоставляющего муниципальную услугу, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: а) наименование; б) место нахождения; в) режим работы; г) телефонный номер справочной службы. 3.7.4. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями. |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |