Ограничения специальных прав должников
Скачать 75.75 Kb.
|
| Ограничения специальных прав должников Запрет на выезд должника из страны Данная мера является достаточно эффективной и применяется в таких странах как Республика Беларусь, Государство Израиль, Республика Казахстан. Беларусь В Республике Беларусь согласно пункту 9 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь 20 декабря 2004 г. № 40, судебный исполнитель при выполнении должностных обязанностей по исполнению исполнительных документов имеет право обращаться к судье с представлением для вынесения определения и направлении его в компетентные органы о приостановлении перемещения груза или выезда за границу лиц до погашения ими задолженности по исполнительным документам. Израиль В соответствии с Законом Государства Израиль «О судебном исполнении» 1967 г. (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрена возможность вынесения постановления о закрытии выезда из страны. Так, если у руководителя Управления системы судебного исполнителя Государства Израиль (руководитель Управления) есть основания полагать, что должник планирует выезд из страны, не погасив присужденный долг или не обеспечив его погашение, он имеет право наложить запрет на выезд должника из страны, выдачу ему загранпаспорта или других проездных документов; но если руководитель Управления уже выдал платежное поручение, и должник его исполняет, то отсутствуют основания для запрета на выезд из страны, если только выезд должника из страны не будет являться препятствием для осуществления исполнительного производства по делу. Запрет на выезд должника из страны не будет наложен, если руководитель Управления будет убежден, что выезд из Израиля требуется для лечения должника или членов его семьи. Отказ должника от сдачи своего загранпаспорта или иных проездных документов, в соответствии со сказанным выше, дает право руководителю Управления выдать ордер на задержание должника до сдачи этих документов, на срок до 7 дней. Руководитель Управления имеет право вместо постановления о запрете на выезд из страны потребовать у должника предоставления гарантии обеспечения исполнения постановления по делу. Руководитель Управления имеет право отменить распоряжение (постановление) по своему усмотрению или по просьбе должника, если будет полагать, что выезд должника из страны является обоснованным, а также имеет право отменить предоставление гарантий. Отмена запрета на выезд из страны производится Управлением системы судебного исполнителя незамедлительно и не позднее, чем в течение 24 часов с момента вынесения постановления об отмене запрета, Управление передает информацию в Полицию Израиля и посылает постановление об отмене постановления должнику и кредитору (взыскателю). Казахстан Законом Республики Казахстан от 30 июня 1998 года № 253 «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (действует до 20 октября 2010 г.) данная мера не предусмотрена. Однако Закон Республики Казахстан от 2 апреля 2010 года № 261-IV «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (опубликован 20.04.2010, «Казахстанская правда», № 97-98 (26158-26159), вводится в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования, т.е. вступает в силу 20.10.2010) закрепляет положение о введении временных ограничений на выезд должника из страны (статья 33). Предусмотрено, что при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный исполнитель вправе, а по заявлению взыскателя обязан вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Республики Казахстан. Данное постановление судебного исполнителя подлежит санкционированию судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан. Копии указанного постановления направляются должнику для сведения, в уполномоченные органы по управлению миграционными процессами и в органы пограничной службы Республики Казахстан для исполнения. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или государственный судебный исполнитель вправе обратиться в суд с представлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Республики Казахстан. Запрет на выдачу должнику паспорта, загранпаспорта или других проездных документов Израиль Данная мера применяется в Государстве Израиль. Причем в случае отказа должника от сдачи своего загранпаспорта или иных проездных документов, руководитель Управления системы судебного исполнителя вправе выдать ордер на задержание должника до сдачи этих документов на срок до 7 дней. Должник ограничивается в возможности получения загранпаспорта и других проездных документов по Закону о загранпаспортах от 1952 года, продлении их, кроме случаев, когда это необходимо для возвращения в Израиль; данное ограничение не будет наложено, если руководитель Управления системы судебного исполнителя будет убежден, что выезд из Израиля требуется для лечения должника или членов его семьи. При снятии ограничения с должника, Управление системы судебного исполнителя незамедлительно выпускает, и не позднее 24 часов с момента снятия ограничения, сообщение всем задействованным лицам, в соответствии с делом, а также сообщение посылается должнику и кредитору (взыскателю). Англия В Англии Агентство по взысканию средств на содержание детей основании Закона о средствах на содержание детей и других платежах 2008 г. вправе просить суд издать приказ о лишении лица, не выполняющего обязательства по содержанию ребенка, права иметь или получать проездные документы (паспорт или удостоверение личности). Срок действия такого приказа не может превышать двух лет. Кроме того, суд вправе издать ордер на обыск лица, в отношении которого был издан приказ о лишении права иметь или получать проездные документы. Все деньги, обнаруженные в результате такого обыска, должны быть направлены на оплату содержания ребенка. При этом применение в отношении должника указанных мер (ограничений) не освобождает его от обязанности выплачивать алименты на содержание детей. В случае погашения должником всей задолженности по алиментам, данное ограничение отменяется судом по заявлению Агентства. Если должник выплатил только часть суммы, то Агентство вправе ходатайствовать перед судом о снижении срока ограничения. Следует отметить, что применение таких мер в Англии, в том числе и нижеприведенных, не ограничивается количеством раз, т.е. возможно их применение и в случае возникновения новых задолженностей. Изъятие водительских прав (удостоверений), лицензии на виды деятельности Данные меры принудительного исполнения очень распространены в США. Англия В Англии Агентство по взысканию средств на содержание детей вправе просить суд издать приказ о лишении лица, не выполняющего обязательства по содержанию ребенка, права иметь или получать водительские права. При этом в случае погашения должником всей задолженности по алиментам, данное ограничение отменяется судом по заявлению Агентства. Чтобы получить обратно водительское удостоверение, должник может обратиться в Агентство (Службу) по выдаче водительских удостоверений на транспортные средства. Если должник выплатил только часть суммы, то Агентство по взысканию средств на содержание детей вправе ходатайствовать перед судом о снижении срока ограничения. Израиль В Государстве Израиль должник также может быть ограничен в получении или обновлении водительских прав, однако данная мера не может быть применена, если для должника использование водительских прав является средством получения дохода, а также является необходимостью, если он является инвалидом, либо в его семье есть инвалид, зависящий от него. Если долг погашен, то ограничение, наложенное на должника снимается. Руководитель Управления системы судебного исполнителя имеет право снять ограничение по своему усмотрению или по просьбе должника, он имеет право снять ограничение при предоставлении гарантий, если сочтет это правильным в данных обстоятельствах. При снятии ограничения с должника, Управление системы судебного исполнителя незамедлительно выпускает, и не позднее 24 часов с момента снятия ограничения, сообщение всем задействованным лицам, в соответствии с делом, а также сообщение посылается должнику и кредитору. Казахстан В Республике Казахстан судебный исполнитель вправе направить в суд представление о временном запрете выдачи должнику лицензии, разрешения, а также о приостановлении действия ранее выданных должнику лицензий и разрешений. Вопрос о временном ограничении вышеуказанных прав должника также прорабатывается и в России. Расширение перечня ограничений в отношении злостных должников должно послужить дополнительным рычагом воздействия, направленным на побуждение должника исполнить судебное решение. Однако, в странах Европы такая практика не применяется. Тем не менее, судебная практика показывает, что при соответствующих обстоятельствах, её можно рассматривать, как соответствующую Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Если подобную тактику ввести в Российской Федерации, она потребует внимательного контроля со стороны регулирующих органов, чтобы обеспечить её соответствие весьма «узкой» формулировке Европейской конвенции и возможность защиты в Европейском суде. Такие действия должны быть тщательно выверены с тем, чтобы защитить гражданские и политические права должников, определенные международными документами, при этом, отказ в выдаче или изъятия таких документов должен сопровождаться ясным заявлением, что эти действия предпринимаются в целях сохранения общественного порядка. Ограничение должника в пользовании платежной картой Данная мера применяется в Государстве Израиль. В соответствии с положениями Закона о платежных картах от 1986 г. должник уведомляется об окончании его договора пользования платежной картой. Сообщение об этом посылается эмитенту, установленным способом, и срок получения данного сообщения будет считаться сроком окончания договора. Прекращение вложения в капитал корпорации В Государстве Израиль, если должник является учредителем корпорации или заинтересованным лицом в корпорации, в отношении него может быть вынесено распоряжение по поводу прекращения его вложений в капитал корпорации. Иные меры (ограничения) В США взыскатель, получив исполнительный лист, может предупредить должника об обращении в Агентство по кредитным сведениям. Подобные агентства собирают информацию о возможных неблагонадежных заемщиках. Обладая широкой компьютерной информацией, они помогают кредиторам устанавливать рейтинг лица, желающего приобрести имущество в кредит, и тем самым предотвращать саму возможность появления неплатежеспособного должника. Во Франции предусмотрена возможность подачи заявления в связи с арестом автотранспортного средства. Речь идет о заявлении, подаваемом судебным исполнителем в префектуру, где зарегистрирован арестованный автомобиль. Копия этого заявления вручается должнику в течение восьми дней после ареста автомобиля. После вручения заявления никакое другое свидетельство о регистрации не выдается кроме случаев, когда по желанию взыскателя или предписанию судьи арест отменяется. Заявление действует в течение двух лет и может быть возобновлено. |
Похожие:
 | Налоговая служба, выполняя фискальную функцию, наделена полномочиями инициировать в отношении недобросовестных налогоплательщиков... | | Гк РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение... |
| О должниках физических лицах. Зачастую, принимая тот или закон, законодатель не просчитывает возможность злоупотребления правом лицами,... |  | Фиксация обременения (прекращения обременения) ценных бумаг и/или ограничения (снятия ограничения) распоряжения ценными бумагами |
| Референдум Российской Федерации не может быть использован в целях принятия решений, противоречащих Конституции Российской Федерации,... | | Дата публикации извещения о закупке и документации о закупке (размещения на сайтах) |
| При направлении на экспертизу специальных учебников по тексту указывается «специальных учебных изданий» | | При направлении на экспертизу специальных учебников по тексту указывается «специальных учебных изданий» |
| Об организации проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации в Службе специальных объектов | | Статья 346. 12 Нк РФ установила ограничения на применение "упрощенки". Их достаточно много, но все их для удобства можно разделить... |