Кейс «Проблема очередей в оуфмс россии по Московской области по городскому округу Химки». Общая первичная информация
Скачать 265.22 Kb.
|
Постановление Правительства РФ от 13 июля 2012 г. N 711 "О вопросах Федеральной миграционной службы" (С изменениями и дополнениями от: 27 февраля, 15, 26 июля, 2 ноября, 21 декабря 2013 г.). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о ФМС 2. Разрешить иметь в ФМС 7 заместителей руководителя, в том числе одного статс-секретаря – первого заместителя руководителя, а также до 3 департаментов и до 17 управлений по основным направлениям деятельности Службы. 3. Определить, что: предельная штатная численность ФМС состоит из численности сотрудников органов внутренних дел РФ, установленной указом Президента РФ, численности федеральных гос. гражданских служащих и работников; представительства ФМС за рубежом и представители Службы в составе дипломатических представительств РФ (без включения в штатную численность этих представительств) составляют загранаппарат Службы. 4. Установить: предельную штатную численность ФМС, ее территориальных органов и загранаппарата в количестве 42003 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе федеральных гос. гражданских служащих в количестве 12254 человек в 2013 году, с 1 января 2014 г. в количестве 14604 человек, с 1 января 2015 г. в количестве 16016 человек, с 1 января 2016 г. в количестве 17428 человек, с 1 января 2017 г. в количестве 18840 человек, с 1 января 2018 г. в количестве 20254 человек, а также работников в количестве 13459 человек; предельную штатную численность центрального аппарата ФМС в количестве 678 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе федеральных гос. гражданских служащих в количестве 364 человек; предельную штатную численность территориальных органов ФМС в количестве 41282 единицы (без персонала по охране и обслуживанию зданий), в том числе федеральных гос. гражданских служащих в количестве 11847 человек в 2013 году, с 1 января 2014 г. в количестве 14197 человек, с 1 января 2015 г. в количестве 15609 человек, с 1 января 2016 г. в количестве 17021 человека, с 1 января 2017 г. в количестве 18433 человек, с 1 января 2018 г. в количестве 19847 человек; предельную штатную численность загранаппарата ФМС в количестве 43 единиц (федеральных гос. гражданских служащих, без персонала по охране и обслуживанию зданий). Приложение №2. Извлечения из положения о Федеральной миграционной службе, утв. постановлением Правительства РФ от 13 июля 2012 г. N 711 (С изменениями и дополнениями от: 15 июля, 2 ноября, 21 декабря 2013 г.) I. Общие положения 1. Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации гос. политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, правоприменительные функции, функции по федеральному гос. контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) гос. услуг (функций) в сфере миграции. 2. Основными задачами ФМС являются: 2.1. выработка и реализация гос. политики в сфере миграции; 2.2. нормативно-правовое регулирование в сфере миграции; 2.3. производство по делам о гражданстве РФ, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ; 2.4. осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ; 2.5. осуществление миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ; 2.6. оформление и выдача ИГ и ЛБГ для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в РФ; 2.7. осуществление федерального гос. контроля (надзора) в сфере миграции; 2.8. осуществление в соответствии с законодательством РФ контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в РФ и трудоустройства граждан РФ за пределами РФ; 2.9. разработка и реализация во взаимодействии с иными гос. органами мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции; 2.10. исполнение законодательства РФ по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища ИГ и ЛБГ; 2.11. управление территориальными органами Службы, ее загранаппаратом, а также иными организациями и подразделениями, созданными для решения возложенных на Службу задач. 3.ФМС в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, а также настоящим Положением. 4. Руководство деятельностью ФМС осуществляет Правительство РФ. 5.ФМС осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы на окружном, межрегиональном уровнях и в субъектах РФ (далее – территориальные органы Службы), загранаппарат, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения. 6. ФМС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления (далее – МСУ), общественными объединениями и иными организациями. II. Полномочия 7. ФМС осуществляет следующие полномочия: 7.5. координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в установленной сфере деятельности; 7.6. обобщает практику применения законодательства РФ в сфере миграции, проводит анализ реализации гос. политики в указанной сфере, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности; 7.21. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством РФ срок в установленной сфере деятельности; 7.22. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах и осуществляет правовое информирование и правовое просвещение в соответствии с законодательством РФ в установленной сфере деятельности; 7.24. руководит территориальными органами, загранаппаратом, а также иными входящими в систему Службы организациями и подразделениями, осуществляет контроль их деятельности; 7.25. принимает меры по укреплению и развитию материально-технической базы Службы, ее территориальных органов, загранаппарата, а также иных входящих в систему Службы организаций и подразделений; 7.26. создает единую информационную систему в установленной сфере деятельности; 7.27. формирует и ведет федеральные базы данных, а также обеспечивает методологическое единообразие и согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности; 7.30. участвует в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров РФ, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 7.31. в установленном законодательством РФ порядке размещает заказы и заключает гос. контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для гос. нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Службы; 7.32. осуществляет функции гос. заказчика в случаях, предусмотренных законодательством РФ; 7.33. осуществляет функции субъекта бюджетного планирования, главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций, главного администратора доходов федерального бюджета, администратора доходов бюджетов РФ, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета; 7.37. осуществляет кадровое обеспечение Службы, ее территориальных органов, а также иных входящих в систему Службы организаций и подразделений, организует дополнительное профессиональное образование кадров; 7.38. осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты федеральных гос. гражданских служащих и работников Службы, ее территориальных органов, а также иных входящих в систему Службы организаций и подразделений, в том числе по улучшению их жилищных условий, организации питания, совершенствованию медицинского и социально-бытового обслуживания; 8. ФМС в целях реализации своих полномочий имеет право: 8.1. организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализа и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, надзора и информатизации в установленной сфере деятельности; 8.2. организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов Службы, а также жилищное строительство; 8.3. осуществлять формирование, управление и распоряжение специализированным жилищным фондом (служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях и иными жилыми помещениями, отнесенными к жилым помещениям специализированного жилищного фонда); 8.6. привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе; 8.7. образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности. III. Организация деятельности 10. Руководитель ФМС: 10.5. образовывает в установленном порядке территориальные органы Службы, а также иные входящие в систему Службы организации и подразделения, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию в соответствии с законодательством РФ; 10.6. определяет порядок образования и ликвидации временных структур в системе Службы; 10.8. вносит в Правительство РФ: 10.8.1. предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты труда федеральных гос. гражданских служащих и работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, загранаппарата, а также иных входящих в систему Службы организаций и подразделений в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете; 10.8.2. проект положения о Службе; 10.8.3. проект схемы размещения территориальных органов Службы; 10.8.4. проект ежегодного плана, отчет о его исполнении, а также прогнозные показатели деятельности Службы; 10.10. вносит в Министерство финансов РФ предложения по формированию федерального бюджета в части, касающейся финансирования Службы; 10.12. назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов Службы, их заместителей, других федеральных гос. гражданских служащих и работников Службы, ее территориальных органов, загранаппарата, а также иных входящих в систему Службы организаций и подразделений, если другой порядок не установлен законодательством РФ; 10.14. утверждает: 10.14.1. структуру и штатные расписания центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, штатное расписание загранаппарата Службы и иных входящих в систему Службы организаций и подразделений в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда; 10.14.2. положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы; 10.14.3. положения (типовые положения) о территориальных органах Службы; 10.14.4. фонд оплаты труда федеральных гос. гражданских служащих и работников Службы в пределах показателей, установленных Правительством РФ; 10.14.5. смету расходов на содержание федеральных гос. гражданских служащих и работников Службы, включая смету расходов на содержание ее загранаппарата, в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; 10.20. определяет перечень (номенклатуру) должностей в системе Службы; 10.21. решает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством РФ, вопросы о присвоении классных чинов федеральным гос. гражданским служащим Службы; 12. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФМС, ее территориальных органов, загранаппарата и иных входящих в систему Службы организаций и подразделений осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете. Приложение № 3. Выдержки из административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденный приказом ФМС России от 30 ноября 2012г. №391 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги 42. Время ожидания в очереди не должно превышать: при подаче заявления и документов – 30 минут; при получении паспорта – 20 минут. Требования к местам предоставления гос. услуги 45. Предоставление гос. услуги осуществляется в специально выделенных для этой цели помещениях. 46. Помещения, в которых осуществляется предоставление гос. услуги оборудуются: информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию; стульями и столами для возможности оформления документов. 47. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников. Должны быть созданы условия для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок. 48. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются бланками заявлений и образцами их заполнения. 49. Помещения для приема заявителей представляют помещения «зального» типа, при этом помещения разделяются на части с использованием перегородок в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями может быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица. 50. Окна (кабинеты) приема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием: номера окна (кабинета); фамилии, имени, отчества и должности сотрудника. 51. Сотрудники, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными информационными табличками (бейджами). 52. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и сканирующим устройствами. При организации рабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода) сотрудников из помещения. |
Похожие:
 | Муниципального бюджетного учреждения городского округа химки московской области «малый бизнес химки» |  | Зарегистрированного по адресу: Московская область, г. Королёв, ул. Исаева, д. 123, кв. 57 |
| Зарегистрированного по адресу: Московская область, г. Королёв, ул. Исаева, д. 123, кв. 57 | | Средней общеобразовательной школы №3 г. Химки утверждены Распоряжением начальника Управления по образованию Администрации городского... |
| В орган регистрационного учета тп виноградово оуфмс россии по Московской области | | Раменского р-на Московской области, паспорт 46 11 658708 выдан тп №1 Межрайонного оуфмс россии по Московской области в городском... |
| Орган регистрационного учета: тп виноградово оуфмс россии по Московской области в Воскресенском районе | | ... |
| Иванову Ростиславу Ивановичу, 15. 10. 2001 года рождения, зарегистрированному по адресу: Московская область, г. Королёв, ул. Исаева,... | | ... |