О поступивших в избирательные комиссии обращениях (жалобах и заявлениях)
Скачать 11.71 Mb.
|
ПОСТУПИЛО В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ | Р.Н. Кутдузов | Нарушений законодательства не установлено | Заявителю сообщено, что в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска). Постановлением Центральной избирательной комиссии Удмуртской Республики от 19 июля 2010 года № 47.4-4 утверждены формы заявления кандидата о назначении доверенных лиц и заявления граждан о согласии быть доверенными лицами, содержащие данные о назначаемых лицах (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата и место рождения, паспортные данные, основное место работы или службы, должность, род занятий). Устиновская территориальная избирательная комиссия г. Ижевска после получения 9 октября 2010 года документов на регистрацию 15 доверенных лиц трех кандидатов в депутаты, а именно Р.Н. Кутдузова, Н.Р. Кутдузова (кандидаты в депутаты Гордумы г. Ижевска), П.А. Масленникова (кандидат в депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики) провела проверку сведений, содержащихся в документах, представленных в Устиновскую территориальную избирательную комиссию г. Ижевска. Незамедлительно после получения письма – ответа от Управления ФМС по Удмуртской Республике на запрос территориальной избирательной комиссии (поступило в территориальную избирательную комиссию 10.10.2010 в 10 часов 20 мин.) доверенные лица кандидата в депутаты Городской думы г. Ижевска Р.Н. Кутдузова были зарегистрированы территориальной избирательной комиссией в 10 часов 27 минут (постановление Устиновской территориальной избирательной комиссии г. Ижевска от 10 октября 2010 года № 95.2), равно как и были зарегистрированы доверенные лица других кандидатов - Н.Р. Кутдузова, П.А. Масленникова. Всем доверенным лицам выданы удостоверения | |
| Удмуртская Республика | На улицах г. Ижевска не убраны рекламные щиты Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ» | М.В. Жукова | Нарушений законодательства не установлено | Заявителю дан ответ, что в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация может проводиться в том числе посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов. Избирательное объединение самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в здания, сохраняются в день голосования на прежних местах. В отношении довода заявителя о том, что местные власти имеют отношение к размещению материалов избирательного объединения, избирательная комиссия отметила, что у нее нет правовых и фактических оснований для их рассмотрения |
| Чувашская Республика | О поступлении жалобы Т.А. Абянова на отказ в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов Батыревского района от Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по незаконным основаниям (прекращение членства в Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" и вступление в Партию СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ). Просьба устранить указанные нарушения | А.Г. Аксаков, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) | Нарушений законодательства не установлено | Решением Батыревского районного суда Чувашской Республики от 30 сентября 2010 года регистрация кандидата в депутаты Собрания депутатов Батыревского района по Татарско-Сугутскому одномандатному избирательному округу № 23 Т.А. Абянова отменена. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 6 октября 2010 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения |
| Чувашская Республика | О поступлении жалобы Л.Н. Николаевой о нарушении ее конституционных прав по причине незаконного увольнения с замещаемой должности в Центре занятости населения г. Канаш государственной службы занятости населения Чувашской Республики в связи с регистрацией в качестве кандидата в депутаты от Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ. Просьба провести проверку и сообщить о результатах | А.Г. Аксаков депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ) | Нарушений законодательства не установлено | В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступило сообщение из Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики о том, что по фактам, изложенным в обращении заявительницы, прокуратурой Чувашской Республики была проведена проверка, в ходе которой установлено, что заявительница 15.06.2010 г. принята на работу в ГУ «Центр занятости населения г. Канаш» на должность ведущего инспектора на время отсутствия основного работника (О.Н. Григорьевой), находящегося в отпуске по уходу за ребенком. В тот же день с заявительницей был заключен трудовой договор, в котором было предусмотрено, что он является срочным, а предоставленная заявительнице работа - временной. Заявительница была поставлена в известность о временном характере предоставленной ей работы. 16.09.2010 г. в адрес руководителя ГУ «Центр занятости населения г. Канаш» поступило заявление от О.Н. Григорьевой о досрочном выходе на работу из отпуска по уходу за ребенком с 21.09.2010 г. В соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации администрация ГУ «Центр занятости населения г. Канаш» 16.09.2010 г. вручило заявительнице уведомление о предстоящем с 20.09.2010 г. увольнении. 20.09.2010 г. заявительница была уволена. С 21.09.2010 г. О.Н. Григорьева приступила к исполнению своих служебных обязанностей, которые исполняет по настоящее время. Опрошенная в ходе проверки О.Н. Григорьева пояснила, что досрочно вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком по собственной инициативе. Руководство ГУ «Центр занятости населения г. Канаш» давления на нее в указанных целях не оказывало. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации возможность прекращения трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, ранее времени окончания предполагаемого периода отсутствия такого работника (в частности при досрочном прекращении по инициативе работника отпуска по уходу за ребенком) обусловлена необходимостью защиты прав и свобод временно отсутствующего работника. Данное правило распространяется на всех лиц, заключивших срочный трудовой договор, и не противоречит принципу равенства прав и свобод человека. В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации увольнение по инициативе администрации и увольнение в связи с истечением срока действия трудового договора являются самостоятельными основаниями прекращения трудового договора. Таким образом, действия администрации ГУ «Центр занятости населения г. Канаш» в отношении заявительницы требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не противоречат. О результатах проверки заявитель проинформирован |
| Чувашская Республика | Заявление Чувашского республиканского комитета КПРФ о правовом беспределе при проведении выборов депутатов Чебоксарского городского Собрания, использовании "грязных" технологий при выдвижении кандидатов-двойников с целью победы Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ", бездействии избирательных комиссий по поступающим жалобам, повсеместной агитации в поддержку партии власти | В.С. Шурчанов, первый секретарь Чувашского республиканского комитета КПРФ | Нарушений законодательства не установлено | Обращение направлено в Прокуратуру Чувашской Республики для проведения проверки и в случае необходимости применения соответствующих мер реагирования. С целью уточнения доводов обращения и обеспечения объективности проверки прокуратурой республики в адрес Чувашского республиканского комитета КПРФ было направлено письменное предложение о дополнении обращения конкретными фактами нарушений закона, сведениями о лицах, чьи права нарушены, конкретных жалобах и обращениях, рассмотренных правоохранительными органами ненадлежащим образом. Вместе с тем, в предложенный срок и до настоящего времени какие-либо дополнительные пояснения от Чувашского республиканского комитета КПРФ в прокуратуру республики не поступили. Ввиду невозможности уточнения доводов проверка проведена в пределах имеющихся в обращении конкретных фактов. По факту нанесения А.В. Кузнецовым побоев 27.09.2010 г. кандидату в депутаты В.А. Иванову УВД по г. Чебоксары проведена проверка в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ, по результата которой 7.10.2010 г. в возбуждении уголовного дела отказано. Данное процессуальное решение прокуратурой Калининградского района г. Чебоксары отменено и 18.11.2010 г. материал проверки направлен мировому судье судебного участка № 5 Калининского района г. Чебоксары для решения вопроса о возбуждении уголовного дела частного обвинения. Сообщения о применении насилия в отношении кандидатв в депутаты Т.И. Батюковой за период избирательной кампании сентябрь – октябрь т.г. не зарегистрированы. Опросить Т.И. Батюкову в ходе настоящей проверки не представилось возможным ввиду ее нахождения за пределами Чувашской Республики. В этой связи, в целях обеспечения полномты проверки прокурору Московского района г. Чебоксары дано поручение об опросе Т.И. Батюковой после ее розвращения и при наличии оснований организации проверки в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ. Прократурой республики данный вопрос взят на контроль. Проверкой доводов о направлении прокурорами обращений о нарушениях избираетльного законодательства в избирательные комиссии «после основательной задержки» установлено, что в период избирательной кампании в прокуратуру Калиниского района г. Чебоксары поступило 6 обращений кандидатов в депутаты от КПРФ, в прокуратуру Московского района г. Чебоксары – 1. Прокуратурой Московского района г. Чебоксары обращение кандидата в депутаты от КПРФ А.И. Блашенкова, поступившее 24.08.2010 г., напрвлено в муниципальную избирательную комиссию 25.08.2010 г. Прокуратурой Калиниснкого района г. Чебоксары от кандидата в депутаты от КПРФ П.И. Дергунова рассмотрено 3 обращения: обращение от 28.09.2010 г. по результатам рассмотрения направлено 30.09.2010 г. в муниципальную избирательную комиссию; обращение от 7.10.2010 г. в тот же день направлено в муниципальную избирательную комиссию и ОМ № 3 УВД по г. Чебоксары; обращение от 14.10.2010 г. в тот же день направлено в муниципальную избирательную комиссию и в ОМ № 3 УВД по г. Чебоксары. Обращение, поступившее 13.10.2010 г. в прокуратуру района от кандидата в депутаты В.А. Иванова, направлено в муниципальную избирательную комиссию 14.10.2010 г. Обращение кандидата в депутаты О.В. Скворцова от 23.09.2010 г. направленов муниципальную избирательную комиссию 24.09.2010 г. Обращение кандидатв в депутаты Е.В. Григорьева от 18.10.2010 г. направлено в муниципальную избирательную комиссию 19.10.2010 г. Таким образом, доводы Чувашского республиканского комитета КПРФ о затягивании рассмотрения жалоб кандидатов в депутаты оот КПРФ органами прокуратуры в ходе проверки подтверждения не нашли. Оснований для пртинятия мер прокурорского реагирования по результатам проверки не найдено. В иной части обращение не содержит достаточных сведений о нарушениях закона для их проверки по существу |
| Чувашская Республика | Жалоба на нарушение законодательства муниципальной избирательной комиссией г. Чебоксары в связи с регистрацией кандидатом в депутаты "двойника" зарегистрированного кандидата В.Д. Солдатова - В.П. Солдатова (самовыдвижение) при наличии недостоверности подписей в подписных листах, несоблюдении требований к заполнению подписных листов. Просьба отменить решение избирательной комиссии г. Чебоксары от 03.09.2010 № 51/547 о регистрации В.П. Солдатова, дать оценку деятельности председателя территориальной избирательной комиссии г. Чебоксары С.Н. Тарасова и принять меры к соблюдению равенства прав кандидатов при проведении выборов | В.Д. Солдатов, кандидат | Нарушений законодательства не установлено | Жалоба заявителя была предметом рассмотрения в Ленинском районном суде г. Чебоксары. Решением суда производство по делу прекращено, в связи с истечением срока на вынесение решения судом |
| Чувашская Республика | Жалоба на оказание давления на кандидата в Новочебоксарское городское Собрание депутатов Чувашской Республики. Просьба принять меры | Л.Н. Васильева | Проводится соответствующая проверка | В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации 12.10.2010 года из прокуратуры Чувашской Республики поступило письмо, в соответствии с которым прокуратурой Чувашской Республики проведена прокурорская проверка по факту обращения кандидата в депутаты Новочебоксарского городского Собрания депутатов по 2-му избирательному округу Л.Н. Васильевой в связи с нарушением ее избирательных прав и избирательного законодательства должностными лицами администрации г. Новочебоксарска и МУЗ «Новочебоксарская городская больница». По итогам проверки доводы, изложенные в обращении заявителя, не нашли своего подтверждения. В связи с чем достаточных оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. В настоящее время копия обращения заявителя направлена в Новочебоксарский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ для проведения проверки в порядке статей 144 и 145 УПК РФ. Процессуальное решение по материалу не принято. Проведение проверки находится на контроле в прокуратуре Чувашской Республики |
| Чувашская Республика | Жалоба на нарушение избирательного законодательства со стороны другого кандидата на выборах депутатов Чебоксарского городского собрания. Просьба дать правовую оценку | Р.Е. Каляев | Нарушений законодательства не установлено | По информации Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, обстоятельства, изложенные в жалобе, рассмотрены муниципальной избирательной комиссией г. Чебоксары 8 сентября 2010 года, вынесено решение № 53/566. В связи с возможным наличием в действиях сотрудников милиции и кандидата в депутаты И.В. Кириллова признаков преступлений, оно направлено для проверки и принятия процессуального решения в прокуратуру Калининского района г. Чебоксары. Заявитель проинформирован. По информации прокуратуры Калининского района г. Чебоксары, 11.09.2010 г. УУМ ОМ № 3 УВД по г. Чебоксары вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, которое прокуратурой района ввиду неполноты проверки 13.09.2010 г. отменено, материал направлен для дополнительной проверки. УУМ ОМ № 3 УВД по г. Чебоксары 25.09.2010 г. вновь принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела |
| Чувашская Республика | Является ли нарушением внесение в подписной лист подписи кандидата в депутаты ранее подписи сборщика подписей? | В.А. Лощилин | Нарушений законодательства не установлено | Заявителю разъяснено, что согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» форма подписного листа и порядок его заверения устанавливается законом. Исходя из форм подписного листа, установленных приложениями 1–4 к закону Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике», следует единый порядок заверения подписного листа: при сборе подписей избиратель ставит собственноручно подпись в поддержку выдвижения кандидата, дату ее внесения, после чего подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое ставит свою подпись и дату ее внесения, а затем кандидат (доверенное лицо) завершает заверение подписного листа своей подписью и датой внесения этой подписи. Таким образом, избирательная комиссия вправе признать недействительными подписи избирателей в тех подписных листах, в которых подпись кандидата (доверенного лица) внесена раньше подписи сборщика. Также сообщено, что данный вопрос был предметом рассмотрения Ленинским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики, согласно решению которого (от 13 сентября 2010 года, дело № 3642/2010 по заявлению С.Ю. Башаргина) в удовлетворении требований кандидату отказано |
| Алтайский край | Считается ли агитацией распространение партийной символики и должна ли быть она оплачена из избирательного фонда? | Г.А. Кураев | Нарушений законодательства не установлено | Заявителю дано разъяснение, что в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию. Информирование избирателей о кандидатах, политических партиях, иных избирательных объединениях, участвующих в избирательной кампании, вправе осуществлять только органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации (в том числе в средствах массовой информации, выпускаемые политическими партиями), физические и юридические лица. Информирование избирателей не должно нарушать принципа равенства кандидатов и избирательных объединений, а также иных требований, установленных законодательством Российской Федерации к порядку информирования избирателей. Законодательство Российской Федерации не содержит требований оплаты из средств избирательных фондов публикации информационных материалов о кандидатах, размещаемых в средствах массовой информации. Предвыборная агитация, признаки которой определены Федеральным законом, может проводиться в допускаемых законом формах и законными методами как гражданами Российской Федерации, так и кандидатами, избирательными объединениями. При этом личная агитационная деятельность граждан Российской Федерации, в том числе распространение агитационных материалов, в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» может осуществляться ими без оплаты из средств избирательных фондов. В соответствии с Федеральным законом действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них), а также, если эти действия совершены с такой целью неоднократно. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» расходы, связанные с изготовлением агитационных материалов, должны осуществляться исключительно за счет средств соответствующего избирательного фонда |
| Камчатский край | Жалоба на действия Избирательной комиссии Камчатского края в связи с незаконной регистрацией территориальной избирательной комиссией Елизовского района кандидата в депутаты Собрания депутатов Паратунского сельского поселения А.Н. Бабака (нарушения при оформлении подписных листов) и отсутствием реагирования на жалобы члена территориальной избирательной комиссии И.В. Коршуновой. Просьба отменить решение Елизовской территориальной избирательной комиссии о регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов А.Н. Бабака и рассмотреть по существу обращение заявителя | И.В. Коршунова, член территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса | Нарушений законодательства не установлено | Заявителю сообщено, что в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, или другого зарегистрированного кандидата по тому же избирательному округу. Избирательные комиссии не вправе рассматривать вопрос об отмене решения Елизовской территориальной избирательной комиссии от 01.09.2010 г. № 13/22, которым А.Н. Бабак зарегистрирован кандидатом в депутаты Собрания депутатов Паратунского сельского поселения |
| Краснодарский край | Жалоба на незаконные действия территориальной избирательной комиссии г. Краснодара в связи с отказом в регистрации на заседании рабочей группы 29.08.2010 трем кандидатам в депутаты Краснодарской городской Думы от партии «ЯБЛОКО» по необоснованным причинам (неточности в оформлении документов). Просьба принять меры и восстановить равные права кандидатов при подготовке к выборам | А.Ю. Шаззо, заместитель председателя Краснодарского регионального отделения Партии «ЯБЛОКО» | Нарушений законодательства не установлено | Заявителю сообщено, что Закон Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» предоставляет избирательной комиссии, организующей выборы, возможность своим решением создавать рабочие группы в целях проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах. Указанный закон не предъявляет к комиссии требования формировать несколько рабочих групп с идентичными полномочиями для различных видов муниципальных выборов. Следовательно, персональный состав рабочей группы, а также порядок ее деятельности определяется избирательной комиссией, организующей выборы, самостоятельно. 15 мая 2008 года избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар своим решением № 5/13 утвердила Положение о Рабочей группе по приему и проверке документов, представляемых кандидатами, избирательными объединениями в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар при подготовке и проведении муниципальных выборов, распространив тем самым ее полномочия на все избирательные кампании, где избирательная комиссия муниципального образования город Краснодар является организующей выборы комиссией. В указанном Положении не содержится требования о ношении членами Рабочей группы именных бейджей и/или хранении при себе документов, подтверждающих их полномочия и статус. Персональный состав Рабочей группы, в зависимости от изменений личных, семейных или служебных обстоятельств ее членов может подвергаться корректировке. Данный факт оформляется соответствующим решением избирательной комиссии муниципального образования города Краснодара и ни в коей мере не противоречит нормам действующего избирательного законодательства. Решения избирательной комиссии муниципального образования города Краснодара по составу Рабочей группы заявителю были представлены. Закон Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» содержит четкий перечень обстоятельств, при которых подписи избирателей считаются недействительными. К числу таковых закон относит подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями. Данная норма закона предусматривает необходимость личного подтверждения избирателем внесения любых изменений в дату проставления его подписи в подписной лист. Таким подтверждением может считаться не подпись лица, осуществлявшего сбор подписей, проставленная напротив исправлений, а подпись непосредственно избирателя, заверяющая правомерность внесенных именно им корректировок. Закон Краснодарского края уточняет, что «специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недействительность и (или) недостоверность в соответствии с настоящей статьей». Из этого следует, что исправление в датах может быть произведено и оговорено только самим избирателем, а исправления в сведениях об избирателе – как самим избирателем, так и лицом, заверившим подписной лист. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края в случае, если проведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой отказ кандидату в регистрации на основании недостаточного количества достоверных подписей избирателей, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Данная норма предоставляет кандидатам право на получение соответствующих документов, а не возлагает на организующую выборы избирательную комиссию обязанность по их предоставлению без соответствующего требования кандидата. В соответствии с Законом Краснодарского края избирательная комиссия, организующая выборы, обязана сообщить кандидатам заблаговременно о времени проведения жеребьевки и начале проверки подписных листов. Решением Избирательной комиссии муниципального образования от 21.07.2010 № 66/286 «О количестве проверяемых подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты городской Думы Краснодара и представленных для его регистрации в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар при проведении выборов депутатов городской Думы Краснодара, назначенных на 10 октября 2010 года» было установлено, что проверке подлежат все подписи избирателей, собранные в поддержку выдвижения кандидата в депутаты городской Думы Краснодара и представленные для его регистрации. Следовательно, процедура жеребьевки по отбору подписей, подлежащих проверке не должна была проводиться. Таким образом, указание в извещении информации о дате начала проверки подписных листов не противоречит нормам действующего избирательного законодательства. Закон Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» устанавливает требование о том, что в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу должно содержаться обязательство кандидата в случае его избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. Тем не менее, формулировка «сложить с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата» является допустимой и не может служить основанием для отказа кандидату в регистрации, так как согласно Словарю русского языка С.И. Ожегова, «полномочие – это официально предоставленное кому–нибудь право какой–нибудь деятельности». Следовательно, обязательство сложить с себя полномочия есть не что иное, как обязательство прекратить какую–нибудь деятельность (в данном случае деятельность, несовместимую со статусом депутата городской Думы Краснодара). Состав информации о наименовании и месте нахождения (адресе) банка в колонке 11 формы «Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату (супругу кандидата) на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах» не установлен Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае несогласия кандидата с решением избирательной комиссии повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена судом либо вышестоящей избирательной комиссией в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом. Так, решение избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации – также вышестоящей избирательной комиссией |
| Краснодарский край | Жалоба на нарушения законодательства при проведении выборов депутатов городской Думы г. Краснодара в связи с необоснованным отказом в регистрации 14 кандидатам в депутаты от ЛДПР, использование административного ресурса. Просьба разобраться | В.В. Жириновский, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (ЛДПР) | Нарушений законодательства не установлено | По обстоятельствам, указанным в обращении, была проведена проверка с участием Избирательной комиссии Краснодарского края и избирательной комиссии муниципального образования город Краснодар. Заявителю сообщено, что избирательную комиссию муниципального образования г. Краснодар уведомили о своем выдвижении 35 кандидатов, выдвинутых Краснодарским региональным отделением политической партии ЛДПР. Избирательной комиссией муниципального образования г. Краснодар было отказано в регистрации 14 кандидатам, из них 3 кандидата (К.С. Аведикян, Д.Д. Доменнова, С.Н. Прохоров) не представили документы для регистрации. Основанием для принятия решений об отказе в регистрации 11 кандидатам являлось несоблюдение требований подпункта «в» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 3 части 2 статьи 74 Закона Краснодарского края «О муниципальных выборах в Краснодарском крае», а именно – отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с указанными законами. От зарегистрированного кандидата Л.В. Поповой в избирательную комиссию муниципального образования г. Краснодара поступило письменное заявление о снятии своей кандидатуры, на основании которого принято решение об аннулировании регистрации указанного кандидата. По состоянию на 27 сентября 2010 года зарегистрировано 20 кандидатов. 23 сентября 2010 года на заседании Избирательной комиссии Краснодарского края были рассмотрены 4 жалобы координатора Краснодарского регионального отделения Политической партии «ЛДПР» А.С. Кропачева на решения избирательной комиссии муниципального образования г. Краснодар об отказе в регистрации следующим кандидатам: К.А. Кирееву по Гидростроительному одномандатному избирательному округу № 21; Д.А. Мамонову по Калининскому одномандатному избирательному округу № 23; Е.Е. Прасолову по Кругликовскому одномандатному избирательному округу № 22; Д.В. Сенченко по Ипподромному одномандатному избирательному округу № 42. Избирательной комиссией Краснодарского края все указанные жалобы координатора Краснодарского регионального отделения Политической партии «ЛДПР» А.С. Кропачева на указанные решения избирательной комиссии муниципального образования г. Краснодар оставлены без удовлетворения. И.Г. Гоголинский обратился в Ленинский районный суд с заявлением отменить решение избирательной комиссии муниципального образования г. Краснодара от 3 сентября 2010 г. № 94/831 «Об отказе в регистрации Гоголинскому И.Г. кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара по Сормовскому одномандатному избирательному округу № 19». Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 20 сентября 2010 года в удовлетворении заявленных требований отказано |
| Краснодарский край | Жалоба об отказе в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы по Гидростроительному одномандатному избирательному округу № 21, выдвинутым региональным отделением Политической партии "ПАТРИОТЫ РОССИИ". Просьба отменить решение Избирательной комиссии Краснодарского края в части отказа в регистрации кандидатом в депутаты | А.В. Бабраков, кандидат в депутаты городской Думы Краснодара | Нарушений законодательства не установлено | Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 219/1467-5 жалоба оставлена без удовлетворения. А.В. Бабраков представил в муниципальную избирательную комиссию 319 подписей избирателей, собранных в поддержку его выдвижения кандидатом, из них 57 подписей были признаны комиссией недействительными на основании данных Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю. Таким образом, в представленных подписных листах было менее 290 достоверных подписей избирателей в поддержку выдвижения А.В. Бабракова, необходимых для регистрации кандидатом в депутаты. Рассмотрев жалобу заявителя на решение муниципальной избирательной комиссии, краевая избирательная комиссия в части оценки признания недействительности двух подписей избирателей не согласилась с муниципальной избирательной комиссией, подтвердив при этом вывод по 55 подписям, признанным недействительными. Проведенная проверка показала, что 55 подписей избирателей краевой и муниципальной избирательными комиссиями признаны недействительными обоснованно. Подвергать сомнению справку Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в части недостоверности содержащихся в подписных листах данных об избирателях оснований не имеется |
| Краснодарский край | Просьба дать разъяснение по вопросу снятия с регистрации кандидатов от КПРФ на выборах в городскую Думу г. Краснодара | С.К. Лузинов | Нарушений законодательства не установлено | Заявителю сообщено, что в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация кандидата аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, представленных в соответствующую избирательную комиссию, а также в связи со смертью кандидата. Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательное объединение вправе отозвать выдвинутого им по одномандатному избирательному округу кандидата в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им списка кандидатов. При этом Федеральный закон не предусматривает оснований для отзыва кандидата выдвинувшей его политической партией на муниципальных выборах. В то же время Устав Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» так же не устанавливает основания для принятия такого решения, предусматривая лишь форму принятия решения об отзыве кандидата – решением постоянно действующего руководящего органа партии или ее структурного подразделения. Позиция Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по указанной выше проблеме отражена в тексте письма, одобренного на заседании Комиссии 29 сентября 2010 года (выписка из протокола заседания № 220-2-5) и направленного в избирательную комиссию муниципального образования город Краснодар |
| Краснодарский край | Просьба направить представителя ЦИК России для участия в судебном заседании | С.К. Лузинов | Нарушений законодательства не установлено | Заявителю сообщено, что по имеющейся информации Ленинским районным судом г. Краснодара не было удовлетворено ходатайство его представителя о привлечении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации к рассмотрению заявления А.Н. Бережного об отмене его регистрации кандидатом в депутаты городской Думы Краснодара по одномандатному избирательному округу № 38 |
| Пермский край | Жалоба на отсутствие реакции территориальной избирательной комиссии Сивинского района Пермского края на нарушения избирательного законодательства. Проводятся выборы главы муниципального района. Просьба оказать содействие | Д. Щуклин | Нарушений законодательства не установлено | Территориальная избирательная комиссия Сивинского муниципального района направила заявление Д.Г. Шуклина в ОВД по Сивинскому муниципальному району и в прокуратуру. В результате проведенной прокуратурой Сивинского муниципального района проверки сведения, изложенные в заявлении Д.Г. Шуклина, подтверждения не нашли. ОВД по Сивинскому муниципальному району было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в виду отсутствия признаков состава преступления. Указанное заявление было рассмотрено на заседании Избирательной комиссии Пермского края, на котором Д.Г. Шуклин также не привел конкретных фактов, свидетельствующих о нарушениях избирательного законодательства. Принятое комиссией постановление направлено заявителю |
| Пермский край | Является ли нарушением правил агитации раздача кандидатом шариковых ручек, воздушных шаров и агитационных материалов детям в школах и детских садах? | Д.Г. Щуклин | Нарушений законодательства не установлено | Заявителю разъяснено, что в результате проведенной прокуратурой Сивинского муниципального района проверки факты, изложенные в заявлении, не нашли своего подтверждения. Территориальной избирательной комиссии Сивинского муниципального района рекомендовано усилить контроль за агитационной деятельностью кандидатов |
| Пермский край | Просьба дать разъяснения закона Пермского края № 493-ПК в части вопроса, выносимого на голосование при преобразовании городского поселения в городской округ | Е. Трофимкина | Нарушений законодательства не установлено | Заявителю разъяснено, что согласно Закону Пермского края «О голосовании по изменению границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае» вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на голосование, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на голосовании решения. Рассмотрение вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, на соответствие действующему законодательству относится к исключительной компетенции представительного органа соответствующего муниципального образования. В соответствии с Законом Пермского края «О голосовании по изменению границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае», если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия муниципального образования на основании решения представительного органа осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. На основании Закона Пермского края «О голосовании по изменению границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае», если представительный орган муниципального образования признает, что вопрос, выносимый на голосование, не отвечает требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Пермского края, Закона Пермского края «О голосовании по изменению границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае», иных законов Пермского края, устава муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования отказывает инициативной группе по проведению голосования в регистрации. В силу закона Пермского края «О голосовании по изменению границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае» отказ инициативной группе по проведению голосования в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». На момент обращения вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на голосование Земским Собранием Чайковского муниципального района, не рассмотрен. Таким образом, констатировать правомерность либо неправомерность решения представительного органа не представляется возможным. Кроме того, избирательные комиссии не наделены полномочиями по оценке правомерности решений, принятых представительными органами местного самоуправления |
| |
Похожие:
 | Сведения о поступивших в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обращениях о заявленных и подтвержденных нарушениях... | | Сведения о поступивших в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации обращениях |
| Сведения о поступивших в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации обращениях | | Сведения о поступивших в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обращениях о заявленных нарушениях избирательного... |
| О поступивших в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обращениях | | Сведения о количестве поступивших в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации обращений о заявленных нарушениях избирательного... |
| Сведения о поступивших в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обращениях о заявленных нарушениях избирательного... | | Сведения о поступивших в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обращениях о заявленных нарушениях избирательного... |
 | Вопрос: Какие меры социальной поддержки предоставляются с 01. 01. 2015 при условии постоянного проживания в автономном округе не... | | Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создать избирательные... |