Приказ Федеральной миграционной службы от 29 июня 2015 г. N 321 "Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2015 г.
Регистрационный N 38484
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации"* - приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о продлении либо
сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица
без гражданства в Российской Федерации.
2. Приказ ФМС России от 15 декабря 2014 г. N 655 "Об утверждении
Порядка принятия территориальными органами ФМС России решения о продлении
либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина и
лица без гражданства в Российской Федерации"** признать утратившим силу.
Руководитель К.О. Ромодановский
_____________________________
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30,
ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N 35, ст. 3607;
N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст. 3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21;
N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616;
2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52, ст. 6450;
2010, N 21, ст. 2524; N 30, ст. 4011; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969;
N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29. 50; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318,
2321; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7043,
7061; N 50, ст. 7342, 7352; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6397; N 50,
ст. 6967; N 53, ст. 7640, 7645; 2013, N 19, ст. 2309, 2310; N 23,
ст. 2866; N 27, ст. 3461, 3470, 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4040, 4057,
4081; N 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955, 7007; 2014, N 16, ст. 1828, 1830,
1831; N 19, ст. 2311, 2332; N 26, ст. 3370; N 30, ст. 4231, 4233; N 48,
ст. 6638; 6659; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 61, 72;
N 10, ст. 1426; N 14, ст. 2016; N 21, ст. 2984.
** Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23
января 2015 г., регистрационный N 35653.
Приложение
к приказу Федеральной миграционной службы
от 29 июня 2015 г. N 321
Порядок
принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания
иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации
1. Настоящий Порядок принятия решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без
гражданства в Российской Федерации*(1) определяет последовательность
действий сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации,
прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских
служащих, работников*(2) территориальных органов ФМС России и их
структурных подразделений при принятии решения о продлении либо
сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица
без гражданства*(3) в Российской Федерации*(4).
Порядок не распространяется на деятельность территориального органа
ФМС России или его структурного подразделения, связанную с продлением
срока действия виз иностранным гражданам.
2. Основаниями для продления срока временного пребывания являются
обстоятельства, установленные пунктами 2, 3 и 5 статьи 5 Федерального
закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации"*(5).
3. Для продления срока временного пребывания в соответствии с
пунктом 3 статьи 5 Федерального закона иностранный гражданин или
принимающая его сторона в течение срока временного пребывания подает в
территориальный орган ФМС России или его структурное подразделение по
месту пребывания иностранного гражданина заявление о продлении срока
временного пребывания в произвольной форме.
4. В заявлении о продлении срока временного пребывания, помимо
основания для продления срока временного пребывания, указываются
следующие сведения об иностранном гражданине:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) дата рождения;
в) гражданство (подданство) (при наличии);
г) наименование и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, кем
выдан, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого
Российской Федерацией в этом качестве*(6);
д) адрес места пребывания.
5. Иностранный гражданин или принимающая его сторона одновременно с
заявлением о продлении срока временного пребывания представляет:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми
иностранному гражданину был разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо
отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию
Российской Федерации в установленный Федеральным законом срок, и их
копии.
6. При приеме заявления о продлении срока временного пребывания
сотрудником территориального органа ФМС России или его структурного
подразделения*(7) проверяется правильность его заполнения и наличие всех
необходимых документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка.
Документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми
иностранному гражданину был разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо
отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию
Российской Федерации в установленный Федеральным законом срок, подлежат
возврату, а их копии приобщаются к заявлению о продлении срока временного
пребывания.
7. При рассмотрении заявления о продлении срока временного
пребывания сотрудником территориального органа ФМС России в целях
выявления обстоятельств, указанных в пункте 12 Порядка, проводятся
проверки иностранного гражданина и сообщенных им сведений по учетам
центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно
пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации,
в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом.
8. В случае подачи иностранным гражданином или принимающей его
стороной заявления или ходатайства, предусмотренного пунктом 2 статьи 5
Федерального закона, а также при выдаче иностранному гражданину или при
продлении срока действия документов, предусмотренных пунктом 5 статьи 5
Федерального закона, срок временного пребывания продлевается без подачи
заявления о продлении срока временного пребывания.
9. Решение о продлении срока временного пребывания в случаях,
установленных пунктами 2 и 5 статьи 5 Федерального закона, принимается
посредством фиксации уполномоченным сотрудником территориального органа
ФМС России факта приема от иностранного гражданина или принимающей его
стороны заявления или ходатайства, предусмотренного пунктом 2 статьи 5
Федерального закона, а также факта выдачи иностранному гражданину или
продления срока действия документов, предусмотренных пунктом 5 статьи 5
Федерального закона, в учетных документах территориального органа ФМС
России.
Действие абзаца первого настоящего пункта не распространяется на
продление срока временного пребывания иностранного гражданина,
получившего или переоформившего патент и продлившего срок его действия на
период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде
фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение иностранного
гражданина в территориальный орган ФМС России не требуется*(8).
Уполномоченным должностным лицом на принятие решения о продлении
срока временного пребывания иностранного гражданина в случаях,
предусмотренных пунктом 3 статьи 5 Федерального закона, является
руководитель (начальник) территориального органа ФМС России или его
структурного подразделения либо его заместитель в соответствии с
полномочиями, предусмотренными должностным регламентом (должностной
инструкцией)*(9).
Решение о продлении срока временного пребывания (приложение N 1 к
Порядку) по заявлению иностранного гражданина или принимающей его стороны
о продлении срока временного пребывания принимается не позднее трех
рабочих дней со дня принятия данного заявления к рассмотрению.
По ходатайству образовательной организации, в которой иностранный
гражданин обучается по основной профессиональной образовательной
программе, имеющей государственную аккредитацию, решение о продлении
срока временного пребывания оформляется в виде резолюции руководителя
(начальника) территориального органа ФМС России или его структурного
подразделения либо его заместителя в соответствии с полномочиями,
предусмотренными должностным регламентом (должностной инструкцией)*(10),
на ходатайстве не позднее трех рабочих дней со дня принятия ходатайства к
рассмотрению.
10. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 5 Федерального
закона, срок временного пребывания продлевается на срок рассмотрения
заявления или ходатайства (за исключением ходатайства образовательной
организации) или на срок действия документов, указанных в пункте 5 статьи
5 Федерального закона.
В случае, установленном пунктом 3 статьи 5 Федерального закона, срок
временного пребывания продлевается на срок действия документов, указанных
в подпункте "б" пункта 5 Порядка.
По результатам рассмотрения ходатайства образовательной организации,
в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной
образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, срок
временного пребывания иностранного гражданина продлевается в соответствии
с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона.
11. После принятия решения о продлении срока временного пребывания
по заявлению, поданному в соответствии с пунктом 3 Порядка, в
миграционной карте иностранного гражданина проставляется отметка о
продлении срока временного пребывания (приложение N 2 к Порядку).
В случае невозможности проставления отметки о продлении срока
временного пребывания в миграционной карте по причине отсутствия
свободного места отметка о продлении срока временного пребывания
проставляется на отдельном листе, прилагаемом к миграционной карте, с
обязательным указанием на приложении серии и номера миграционной карты,
фамилии и имени иностранного гражданина, которому выдана данная
миграционная карта.
12. Срок временного пребывания не продлевается в следующих случаях:
12.1. В отношении иностранного гражданина в установленном порядке
приняты решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение
о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
12.2. Обстоятельства, в соответствии с которыми иностранный
гражданин или принимающая его сторона обратились с заявлением о продлении
срока временного пребывания, не нашли своего подтверждения в ходе
рассмотрения заявления.
В случае отказа в продлении срока временного пребывания уведомление
(приложение N 3 к Порядку) вручается заявителю под роспись, а в случае
невозможности вручения уведомления по истечении семи рабочих дней с
момента отказа в продлении срока временного пребывания направляется
почтовым отправлением по указанному в заявлении адресу места пребывания
заявителя.
13. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия
решения о продлении срока временного пребывания, сведения о продлении
срока временного пребывания фиксируются сотрудником в Государственной
информационной системе миграционного учета*(11).
14. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской
Федерации сокращается в случаях, если:
14.1. Иностранный гражданин превысил срок пребывания в Российской
Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто
восемьдесят суток.
14.2. В отношении иностранного гражданина, временно пребывающего на
территории Российской Федерации, принято решение о неразрешении въезда в
Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26, 27
Федерального закона от 20 апреля 2014 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"*(12).
14.3. Иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в
образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучался по
основной профессиональной образовательной программе, имеющей
государственную аккредитацию.
14.4. В отношении иностранного гражданина установлено несоответствие
заявленной при въезде в Российскую Федерацию цели въезда в Российскую
Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в
Российской Федерации деятельности или роду занятий.
14.5. В отношении иностранного гражданина принято решение об
аннулировании:
разрешения на работу*(13);
патента*(14).
15. Решение о сокращении срока временного пребывания (приложение N 4
к Порядку) принимается не позднее трех рабочих дней со дня установления
фактов, предусмотренных пунктами 14.1 - 14.5 Порядка, подписывается
руководителем (начальником) территориального органа ФМС России или его
структурного подразделения либо его заместителем в соответствии с
полномочиями, предусмотренными должностным регламентом (должностной
инструкцией)*(15).
16. В миграционной карте иностранного гражданина, в отношении
которого принято решение о сокращении срока временного пребывания,
проставляется отметка о сокращении срока временного пребывания
(приложение N 5 к Порядку).
При неявке иностранного гражданина в территориальный орган ФМС
России уведомление о принятии решения о сокращении срока временного
пребывания (приложение N 6 к Порядку) направляется почтовым отправлением
по истечении семи рабочих дней со дня принятия решения по адресу места
пребывания иностранного гражданина.
17. Сведения о принятии решения о сокращении срока временного
пребывания не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия
решения, фиксируются в ГИСМУ.
_____________________________
*(1) Далее - "Порядок".
*(2) Далее - "сотрудники".
*(3) Далее - "иностранный гражданин".
*(4) Далее - "срок временного пребывания".
*(5) Далее - "Федеральный закон".
*(6) Далее - "документ, удостоверяющий личность".
*(7) Далее - "территориальный орган ФМС России".
*(8) В соответствии с пунктами 5 и 13 статьи 13.3 Федерального
закона.
*(9) В соответствии с приказом ФМС России от 25 сентября 2012 г.
N 303 "Об утверждении Регламента Федеральной миграционной службы"
(Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября
2012 г., регистрационный N 25890).
*(10) В соответствии с приказом ФМС России от 25 сентября 2012 г.
N 303 "Об утверждении Регламента Федеральной миграционной службы"
(Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября
2012 г., регистрационный N 25890).
*(11) Далее - "ГИСМУ".
*(12) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34,
ст. 4029; 2003, N 2, ст. 159; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29;
N 3, ст. 410; 2008, N 30, ст. 3616; 2012, N 53, ст. 7597, ст. 7646; 2013,
N 27, ст. 3470, N 30, ст. 4040, 4057, N 52, ст. 6954; 2014, N 52,
ст. 7557; 2015, N 1, ст. 77.
*(13) На основании пункта 8 статьи 13.5 и пунктов 9, 9.1, 9.2, 9.6,
9.7 статьи 18 Федерального закона.
*(14) На основании пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона.
*(15) В соответствии с приказом ФМС России от 25 сентября 2012 г.
N 303 "Об утверждении Регламента Федеральной миграционной службы"
(Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября
2012 г., регистрационный N 25890).
Приложение N 1
к Порядку принятия решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденному
приказом Федеральной миграционной службы
от 29 июня 2015 г. N 321
Рекомендуемый образец
Утверждаю
Руководитель (заместитель руководителя)
______________________________________________________________
(наименование территориального органа ФМС России,
______________________________________________________________
структурного подразделения территориального органа ФМС России)
_________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
"___" _____________ 20__ г.
Решение
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица)
_________________________________________________________________________
Установил*:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации"
постановил:
Продлить срок временного пребывания в Российской Федерации
(указываются Ф.И.О., дата рождения, гражданство (подданство) иностранного
гражданина) до "___" ________________ _____ г.
____________________________________________________ ___________
(должность, фамилия, имя, отчество сотрудника) (подпись)
_____________________________
* В установочной части указываются полные установочные данные
иностранного гражданина, документ, удостоверяющий личность, адрес места
пребывания, основания для принятия решения о продлении срока временного
пребывания, результаты проверок.
Приложение N 2
к Порядку принятия решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденному
приказом Федеральной миграционной службы
от 29 июня 2015 г. N 321
Рекомендуемый образец
Отметка
о продлении срока временного пребывания
+----------------------------------------------------+
| _______________________________________________ |
| (наименование территориального органа ФМС России, |
| _________________________________________________ |
| структурного подразделения территориального органа |
| ФМС России) |
| СРОК ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ ПРОДЛЕН |
| ДО "___" _______________ _____г. |
| ____________________ (_________________) |
| (подпись сотрудника) (фамилия, инициалы) |
| "___" _______________ _____г. |
+----------------------------------------------------+
(Размер 70 х 30 мм)
Приложение N 3
к Порядку принятия решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденному
приказом Федеральной миграционной службы
от 29 июня 2015 г. N 321
Рекомендуемый образец
+--------------------+
| Реквизиты бланка |
| территориального |
| органа ФМС России |
+--------------------+
Ф.И.О.заявителя, адрес места
пребывания
Уведомление
Вам отказано в продлении срока временного пребывания в Российской
Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации" в связи ______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения)
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона Вы обязаны
выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Руководитель (заместитель руководителя) _________________________________
(наименование территориального
органа ФМС России, структурного
подразделения территориального
органа ФМС России)
_________________________________________ ____________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
"___" ____________ 20___ г.
-----------------------------линия отрыва--------------------------------
Уведомление получил "___" ______________ 20___ г.
_________________________________________________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
_________________________________________________ ____________________
(должность, Ф.И.О. сотрудника) (подпись)
"___" _______________ 20___ г.
Приложение N 4
к Порядку принятия решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденному
приказом Федеральной миграционной службы
от 29 июня 2015 г. N 321
Рекомендуемый образец
Утверждаю
Руководитель (заместитель руководителя)
______________________________________________________________
(наименование территориального органа ФМС России,
______________________________________________________________
структурного подразделения территориального органа ФМС России)
_________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
"___" _____________ 20__ г.
Решение
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица)
_________________________________________________________________________
Установил*:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля
2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации"
постановил:
Сократить срок временного пребывания в Российской Федерации
(указываются Ф.И.О., дата рождения, гражданство (подданство) иностранного
гражданина).
____________________________________________________ ___________
(должность, фамилия, имя, отчество сотрудника) (подпись)
_____________________________
* В установочной части указываются: полные установочные данные
иностранного гражданина, документ, удостоверяющий личность иностранного
гражданина, адрес места пребывания, основания для принятия решения о
сокращении срока временного пребывания, результаты проверок.
Приложение N 5
к Порядку принятия решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденному
приказом Федеральной миграционной службы
от 29 июня 2015 г. N 321
Рекомендуемый образец
Отметка
о сокращении срока временного пребывания
+----------------------------------------------------+
| _______________________________________________ |
| (наименование территориального органа ФМС России, |
| _________________________________________________ |
| структурного подразделения территориального органа |
| ФМС России) |
| СРОК ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ СОКРАЩЕН |
| ОБЯЗАН ВЫЕХАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ |
| ФЕДЕРАЦИИ |
| ДО "___" _______________ _____г. |
| ____________________ (_________________) |
| (подпись сотрудника) (фамилия, инициалы) |
| "___" _______________ _____г. |
+----------------------------------------------------+
(Размер 70 х 30 мм)
Приложение N 6
к Порядку принятия решения о продлении либо сокращении
срока временного пребывания иностранного гражданина или
лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденному
приказом Федеральной миграционной службы
от 29 июня 2015 г. N 321
Рекомендуемый образец
+--------------------+
| Реквизиты бланка |
| территориального |
| органа ФМС России |
+--------------------+
Ф.И.О.заявителя, адрес места
пребывания
Уведомление
Решением ___________________________________________________________
(указать орган, принявший решение,
дату и номер принятого решения)
Вам сокращен срок временного пребывания в Российской Федерации в
соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в связи
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения)
В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона Вы
обязаны выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
Руководитель (заместитель руководителя) _________________________________
(наименование территориального
органа ФМС России, структурного
подразделения территориального
органа ФМС России)
_________________________________________ ____________________
(специальное звание, фамилия, инициалы) (подпись)
"___" ____________ 20___ г.
-----------------------------линия отрыва--------------------------------
Уведомление получил "___" ______________ 20___ г.
_________________________________________________ ____________________
(Ф.И.О.) (подпись)
_________________________________________________ ____________________
(должность, Ф.И.О. сотрудника) (подпись)
"___" _______________ 20___ г.
|
