3. Административные процедуры
3.1. Порядок проведения мероприятий по реализации Исполнителем муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
3.1.1. Координация подготовки мероприятия:
3.1.1.1. Основанием для осуществления действий по подготовке мероприятия является положение Исполнителя о проведении мероприятия, которое утверждается председателем спорткомитета не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения мероприятий;
3.1.1.2. Специалист Исполнителя в течение 10 дней с момента подписания положения проводит его рассылку заинтересованным организациям и лицам посредством использования почтовой, факсимильной и электронной связи.
3.1.1.3.Исполнитель в течение 5 дней с момента подписания положения проводит работу по организации мероприятия (организация медицинского обслуживания мероприятия, обеспечение безопасности участников и зрителей, подготовка спортивных сооружений, приобретение наградного материала и информационное сопровождению мероприятия).
3.1.1.4. В соответствии с положением о проведении мероприятия и в срок, установленный этим положением, Исполнитель принимает заявки на участие от организаций и заинтересованных лиц;
3.1.1.5. Результат выполнения действия – представленная на организационном комитете Исполнителя информация по вопросам готовности к проведению мероприятия.
3.1.2. Исполнение муниципальной услуги:
3.1.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение (личное или посредством телефонной связи) Получателя к Исполнителю. Должностные лица при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения Получателей обязаны проинформировать их о порядке получения муниципальной услуги или рекомендовать обратиться к компетентному в этом вопросе сотруднику.
3.1.2.2. В соответствии с положением о проведении мероприятия и в срок, установленный этим положением, заинтересованные лица направляют Исполнителю заявки на участие в спортивном мероприятии. Специалист Исполнителя:
1) принимает пакет документов, проверяет наличие всех необходимых документов на предоставление муниципальной услуги, проверяет соответствие предоставленных документов установленным требованиям
2) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям, специалист Исполнителя устно уведомляет Получателя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Получателю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае возможности, по желанию Получателя устранить препятствия, приём документов приостанавливается, они возвращаются Получателю;
3.1.2.3.Общий максимальный срок приёма документов не может превышать 30 минут;
3.1.3. Координация проведения мероприятия:
3.1.3.1. Основанием для начала действия по координации проведения мероприятия является наступление даты проведения мероприятия;
3.1.3.2. В ходе проведения мероприятия председатель спорткомитета принимает участие в церемонии открытия, награждения, закрытия, специалист Исполнителя осуществляет мониторинг проведения мероприятия.
3.2. Отчет о проведении мероприятий:
3.2.1. Результат выполнения действия – протоколы соревнований и подробный отчет по итогам проведения мероприятия (предоставляется начальнику Управления);
3.2.1. Отчет и информация о проведении мероприятия предоставляется в средства массовой информации и на сайт администрации района в течении 3 (трех) рабочих дней.
4. Контроль за деятельностью Исполнителя
4.1. Контроль за деятельностью Исполнителя осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.2. Внутренний контроль проводится руководителем Исполнителя (заместителем руководителя). Внутренний контроль подразделяется на:
4.2.1. Оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества оказания услуги);
4.2.2. Контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
4.2.3. Итоговый контроль (анализ деятельности Исполнителя по результатам квартала, года).
4.3. Спорткомитет осуществляет внешний контроль за деятельностью Исполнителя в части соблюдения качества муниципальной услуги путем:
4.3.1. Проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
4.3.2. Анализа обращений и жалоб граждан в управление по физической культуре и спорту, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
4.3.3. Проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги жалоб Исполнителя на предмет фиксации в ней жалоб на качество услуг, а также фактов принятия мер по жалобам.
4.4. Для оценки качества и безопасности услуги спорткомитет использует следующие основные методы контроля:
4.4.1. Визуальный – проверка состояния физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря, трасс, маршрутов и пр.;
4.4.2. Аналитический – проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуги, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услугу и другие;
4.4.3. Экспертный – опрос тренеров-преподавателей, инструкторов, судей по видам спорта и других экспертов о состоянии качества и безопасности услуги с оценкой результатов опроса;
4.4.4. Социологический – опрос или интервьюирование Получателей услуги с оценкой результатов опроса.
5. Ответственность за нарушение требований Регламента предоставления муниципальной услуги
5.1. Работа Исполнителя должна быть направлена на полное удовлетворение нужд Получателей, непрерывное повышение качества оказания муниципальной услуги.
5.2. Руководитель Исполнителя несет полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания муниципальной услуги.
5.3. Руководитель Исполнителя обязан:
5.3.1. Обеспечить разъяснение и доведение Регламента до всех структурных подразделений и работников Исполнителя.
5.3.2.Четко определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала, осуществляющего оказание муниципальной услуги и контроль качества оказания муниципальной услуги.
5.3.3. Организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями Регламента.
5.3.4. Организовать внутренний контроль за соблюдением Регламента.
5.3.5. Обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания муниципальной услуги.
5.4. При подтверждении факта некачественного оказания муниципальной услуги к руководителю Исполнителя и его виновным работникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством Республики Тыва.
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также их должностных лиц, муниципальных служащих
6.1. Гражданин имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации Каа-Хемского кожууна и его должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) администрации Каа-Хемского кожууна, должностного лица администрации Каа-Хемского кожууна по обращению гражданина, принятое (осуществленное) им в ходе предоставления муниципальной услуги.
6.3. Гражданин может обратиться с жалобой по основаниям, установленным статьей 11.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса гражданина о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у гражданина;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Административным регламентом;
- затребование с гражданина при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ администрации Каа-Хемского кожууна, должностного лица администрации Каа-Хемского кожууна в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
6.4. Гражданин может обратиться с жалобой в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) администрации Каа-Хемского кожууна, должностного лица администрации Каа-Хемского кожууна является поступление в администрацию Каа-Хемского кожууна жалобы гражданина о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги, изложенной с учетом требований, предусмотренных Административным регламентом, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
6.5. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта администрации Каа-Хемского кожууна в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе через Портал), а также может быть принята при личном приеме гражданина.
Жалоба должна содержать:
- наименование администрации Каа-Хемского кожууна, должностного лица администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства гражданина, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Каа-Хемского кожууна, должностного лица администрации Каа-Хемского кожууна;
- доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Каа-Хемского кожууна, должностного лица Администрации. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы гражданина, либо их копии.
Жалоба гражданина может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке:
1. Начальнику отдела - на решение или действие (бездействие) должностных лиц соответствующего отдела;
2. Заместителю председателя администрации - на решение или действие (бездействие) начальника курируемого им отдела;
3. Председателю администрации - на решение или действие (бездействие) заместителя председателя.
6.5.1. Жалоба, поступившая в администрацию Каа-Хемского кожууна в письменной форме или в форме электронного документа, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Каа-Хемского кожууна, должностного лица администрации Каа-Хемского кожууна в приеме документов у гражданина либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие), принятое (осуществленное) в ходе предоставления муниципальной услуги, начальник отдела, заместитель председателя или Председатель принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Каа-Хемского кожууна опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата гражданину денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 59 Административного регламента, гражданину в письменной форме и по желанию гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
6.5.2. В соответствии с пунктом 10 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» положения указанного Федерального закона, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Администрация Каа-Хемского кожууна вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос Администрация Каа-Хемского кожууна указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта администрации Каа-Хемского кожууна в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информацией на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации с указанием даты ее размещения.
Приложение 1
к административному регламенту
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
 |
