АДМИНИСТРАЦИЯ
ШАТОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
366400, ЧР, Шатойский муниципальный район, с. Шатой, ул. Кооперативная 1 тел./факс:8(871-35) 2-22-29
Официальный сайт: www.shatoy.ru электронный адрес: admin_shatoy_1@mail.ru
_№_______
на№ 05-02/157 от_03.03.2015г.
Директору департамента
государственной службы, кадров и наград
Администрации Главы и Правительства
Чеченской Республики
С.А. САККАЗОВУ
Уважаемый Саид Алисолтаевич!
Администрация Шатойского муниципального района представляет информацию в рамках реализации мероприятий по противодействию коррупции согласно Перечню вопросов:
Приложение: на 6л.
С уважением,
Глава Ш. Ш. Чабагаев
Исп. Амриева Ж.М.
(887135) 2-23-21
1.Антикоррупционную нормативно-правовую базу органов местного самоуправления составляют:
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (с изменениями от 20 марта 2007 г.);
- Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;
- Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;
- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;
- Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы»;
- Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;
- Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;
- Указ Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» Обращения коррупционного характера в 1-ом квартале 2015 года не поступали.
- Указ Президента Российской Федерации от 23.06.2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 9 января 2014 г. № 10 “О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации»;
- Указ Главы Чеченской Республики от 17.02.2015 года № 21 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 года № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарков, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».
2.Приняты и реализуются программы и планы по противодействию коррупции, как в Администрации Шатойского муниципального района, так и исполнительных органах и органах местного самоуправления района.
Однако финансовые средства на реализацию программ не предусмотрены в связи с дотационностью и дефицитом бюджета.
3.В целях противодействия коррупции в Шатойском муниципальном районе действует Совет по противодействию коррупции в органах местного самоуправления (далее – Совет) и комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).
В своей работе Совет руководствуется требованиями федерального и регионального законодательства, Указами Президента РФ, Главы ЧР, постановлениями Правительства РФ и ЧР, протокольными решениями Главы ЧР и Совета экономической и общественной безопасности ЧР.
4.Методические рекомендации и материалы по противодействию коррупции рассылаются как по электронной почте, так и на электронных носителях. Проводятся заседания Совета по противодействию коррупции с руководителями исполнительных органов и органов местного самоуправления.
Оказывается консультативная помощь в повышении антикоррупционной правовой грамотности муниципальных служащих.
- Перечень должностей, с высоким риском коррупционных проявлений, предусмотренный ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273 - Ф3 «О противодействии коррупции» утверждён постановлением главы Администрации Шатойского муниципального района от 03.03.2015г. № 23
ПЕРЕЧЕНЬ
должностей с высоким риском коррупционных проявлений на территории Шатойского муниципального района
1.Должности муниципальной службы в администрации Шатойского муниципального района, отнесённые реестром должностей муниципальной службы к высшей группе должностей:
- Заместитель Главы администрации по строительству и развитию инфраструктуры Шатойского муниципального района;
- Заместитель Главы администрации по социальной политике Шатойского муниципального района;
- Заместитель по инвестиционной политике и управлению делами администрации Шатойского муниципального района.
2. Должности муниципальной службы в администрации Шатойского муниципального района, отнесённые реестром должностей муниципальной службы к главной группе должностей:
- Помощник главы администрации по взаимодействию с силовыми структурами;
- Юрисконсульт - помощник главы администрации района;
- Начальник общего отдела администрации района;
- Начальник отдела инвестиций, экономики, торговли и организационной работы администрации района;
- Начальник межотраслевого отдела администрации района;
- Начальник отдела по физической культуре, спорту и социальной работе администрации района;
- Начальник отдела культуры Шатойского муниципального района;
- Начальник районного отдела образования Шатойского муниципального района;
- Директор МБ ДОУ, Детский сад № 1 «Сказка» Шатойского муниципального района;
3. Должности муниципальной службы в администрации Шатойского муниципального района, отнесённые реестром должностей муниципальной службы к старшей группе должностей:
- Главный специалист межотраслевого отдела по военной - мобилизационной работе, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации Шатойского района;
- Ведущий специалист по мобилизационной подготовке и государственной тайне.
В первом квартале текущего года 25.02. 2015 г. состоялось заседание Совета по противодействию коррупции в государственных, муниципальных органах Шатойского муниципального района, на котором рассматривался вопрос о мониторинге исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими, проходящими муниципальную службу на должностях, замещения, которых связано с коррупционным риском.
При проведении анализа должностных муниципальных служащих, замещение которых связано с коррупционным риском складывается следующее, к таковым относятся должности работников администрации района, глав сельских поселений, руководителей организаций, образования и культуры.
Если мы говорим, что эти должности связаны с коррупционным риском, это не значит, что, работники перечисленных муниципальных должностей, при
исполнении своих обязанностей допускают противоправные действия с коррупционным составляющим.
Основная задача антикоррупционной комиссии органов местного самоуправления Шатойского муниципального района состоит в профилактике коррупционных проявлений при исполнении своих служебных обязанностей работниками муниципальных служб, а также всеми работниками организаций, учреждений, находящихся на территории района.
Для сигнала и обращений жителей района по фактам коррупционных проявлений, антикоррупционной комиссией района созданы следующие условия: установлен номер телефона доверия и указан почтовый адрес для письменного обращения. За истекший год письменных и телефонных обращений не поступало. Здесь вывод один, все наши профилактические мероприятия достигают цели и у нас в районе нет коррупционных проявлений, или здесь виноват чеченский менталитет, который не позволяет, открыто с указанием обратного адреса, и полными данными обратившихся, подавлять сигнал о том или другом противоправном действии должностного лица, в котором проявляется коррупционное составляющее. Но где-то на кухне или в кругу близких друзей говорят об этом, то есть, о противоправных действиях тех или иных должностных лиц, беря за основу уличные сплетни.
Антикоррупционная комиссия района не является карательным органом, мы не занимаемся оперативными мероприятиями по выявлению преступлений, наша основная задача, профилактика предупреждение противоправных действий, работников муниципальной службы органов местного самоуправления.
План работы антикоррупционного Совета Шатойского муниципального района, составляется, руководствуясь нормативными - правовыми документами Президента РФ и Правительства РФ, Главы и Правительства ЧР, а также поручений Главы администрации района, в области противодействия коррупции.
Вопросы, рассматриваемые на заседании Совета по противодействию коррупции района в основном предупредительного характера, это и экспертиза действующих и вновь принимаемых нормативно-правовых актов на предмет коррупциогенности.
Заслушиваются также важные вопросы бытовой коррупции в учреждениях образования и здравоохранения.
- проводятся беседы и разъяснения по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению муниципальных служащих и о видах ответственности за не предоставление или не достоверное предоставление таких сведений;
- Фактов или поступивших заявлений о нарушении муниципальными служащими своих обязанностей, требований законодательства об ограничениях и запретах, связанных с муниципальной службой, в том числе в отношении осуществления предпринимательской деятельности, участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта выявлено не было;
Муниципальными служащими Шатойского муниципального района своевременно предоставляются сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательства имущественного характера. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, всех муниципальных служащих в 2013г., 2014 г. размещены на официальном сайте Администрации Шатойского муниципального района.
Рекомендации по заполнению справок о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, формы справок, образцы заявлений служащего о невозможности по объективным причинам предоставить указанные сведения для размещения на информационном стенде администрации в 2014 -2015 году соответственно;
- муниципальные служащие Шатойского муниципального района уведомлены о том, что при поступлении на другую оплачиваемую работу они обязательно должны уведомить работодателя;
- муниципальные служащие Шатойского муниципального района не имеют ценных бумаг и акций в собственности;
- муниципальные служащие Шатойского муниципального района не привлекались к ответственности (уголовной, административной и дисциплинарной) за совершение коррупционных правонарушений.
- Постановлением главы администрации Шатойского муниципального района утверждено положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих от 21.01.2014 г. № 03;
2. Количество проведенных проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых муниципальными служащими:
а) при назначении на соответствующую должность- 0;
б) при замещении соответствующей должности- 0.
За 2014 год проведено 6 заседаний комиссии, по двум материалам полученным от прокуратуры, по результатам рассмотрения нарушения не нашли подтверждения.
Муниципальными служащими соблюдаются сроки предоставления сведений о доходах, которые после окончания срока подачи, размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации района и в районной газете «Ламанан аз».
6. Для обращений жителей района, о коррупционных проявлений в органах местного самоуправления, бюджетных учреждениях и организациях, в доступных местах вывешены ящики для приёма заявлений, обозначены телефоны доверия.
Обращения граждан с заявлениями, как в устном, так и письменном виде ежеквартально рассматриваются на заседании Совета по противодействию коррупции муниципальных и государственных учреждениях района.
С 2014 года по настоящее время, обращения по фактам коррупции в органах местного самоуправления Шатойского муниципального района не поступали.
7. Практикуется проведение заседаний Совета по противодействию коррупции.
На все заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов приглашаются представители прокуратуры и районной газеты «Ламанан аз»».
Материалы размещаются на страницах районной газеты и на официальном сайте Администрации района. |
