21.10. Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, к заявлению об оформлении паспорта прилагают разрешение командования на выезд из Российской Федерации, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
21.11. Для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин на день подачи заявления по образцу N 1П не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу, лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающие на территории Российской Федерации, представляют военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо установленного образца справку военного комиссариата по месту жительства.
22. За достоверность представленных документов, сведений и фотографий заявитель несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требования к исполнению государственной функции на платной
(бесплатной) основе
23. Государственная функция исполняется на платной или бесплатной основе.
23.1. За исполнение государственной функции на платной основе взимаются сборы, определенные действующим законодательством Российской Федерации:
- на территории Российской Федерации - государственная пошлина на основании статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2);
- за пределами территории Российской Федерации - консульские и иные определенные действующим законодательством Российской Федерации сборы на основании статьи 57 Консульского устава СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета Союза Советских Социалистических Республик от 25 июня 1976 г., статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 9 Положения о консульском учреждении Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. N 1330.
23.2. В отношении граждан Российской Федерации, местом жительства которых является Калининградская область, государственная функция исполняется на бесплатной основе в соответствии со статьей 333.29 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 2).
III. Административные процедуры
24. Исполнение государственной функции по оформлению и выдаче паспортов включает в себя следующие административные процедуры (административные действия):
- прием и проверка представленных документов;
- регистрация принятых документов;
- рассмотрение документов - проведение проверки наличия либо отсутствия оснований, по которым гражданину может быть отказано в оформлении паспорта;
- оформление паспорта - при отсутствии оснований для отказа в оформлении паспорта;
- выдача паспорта - при отсутствии оснований для отказа в оформлении паспорта;
- оформление и выдача уведомления об отказе в выдаче паспорта - при наличии оснований для отказа в оформлении паспорта.
Прием и проверка представленных документов
25. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подача гражданином Российской Федерации заявления по образцу N 1П или 2П, а также всех надлежащим образом оформленных документов и фотографий в соответствии с пунктом 21 настоящего Административного регламента.
26. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, является:
- сотрудник Консульского департамента либо сотрудник территориального органа МИД России - в случае подачи заявления об оформлении паспорта на территории Российской Федерации по образцу N 1П;
- сотрудник загранучреждения - в случае подачи заявления об оформлении паспорта за пределами территории Российской Федерации по образцу N 2П.
27. При приеме документов должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет:
- правильность заполнения заявления по образцу N 1П или N 2П;
- действительность представленного заявителем основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
- действительность представленного заявителем свидетельства о рождении либо в случае, предусмотренном пунктом 21.3.3 настоящего Административного регламента, заграничного паспорта, а также предусмотренных российским законодательством документов, свидетельствующих о наличии у лица, которому оформляется паспорт, гражданства Российской Федерации, - при подаче заявления по образцу N 1П или 2П для выдачи паспорта гражданину, достигшему 14-летнего возраста, его законным представителем;
- действительность предусмотренных российским законодательством документов, подтверждающих права законного представителя, - в случае подачи заявления по образцу N 1П или 2П для выдачи паспорта гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, его законным представителем;
- правильность оплаты государственной пошлины - в случае подачи заявления по образцу N 1П в Консульский департамент или территориальный орган МИД России;
- правильность оплаты консульских и иных определенных действующим законодательством Российской Федерации сборов - в случае подачи заявления по образцу N 2П в загранучреждение;
- соответствие сведений, указанных в заявлении об оформлении паспорта по форме N 1П или N 2П, сведениям, указанным в представленных заявителем документах;
- тождественность лица, изображенного на предъявленных фотографиях и в основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации;
- качество представленных фотографий и их соответствие установленным требованиям;
- указанную в заявлении информацию о наличии либо отсутствии у гражданина, которому оформляется паспорт, ранее выданного паспорта;
- наличие регистрации в МИД России, территориальном органе МИД России организации, направляющей гражданина Российской Федерации за пределы территории Российской Федерации, - в случае подачи заявления по образцу N 1П.
28. Оригиналы представленных заявителем документов, перечисленных в пунктах 21.1, 21.4, 21.5, 21.6, 21.7, 21.9, 21.10 настоящего Административного регламента, приобщаются к материалам дела для оформления паспорта, а оригиналы документов, предусмотренных пунктами 21.2, 21.3, 21.8 настоящего Административного регламента, подлежат возврату, а к материалам дела приобщаются их копии.
29. В случае, если надлежащим образом оформленные документы и фотографии представлены полностью, являются действительными и соответствуют требованиям пункта 21 и с учетом требований пункта 10.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо принимает решение о регистрации документов.
30. В случае отсутствия какого-либо из документов или фотографий, предоставления ненадлежащим образом оформленных документов или фотографий либо недействительности какого-либо из представленных документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо заявление не принимает и предлагает заявителю представить недостающие или надлежащим образом оформленные документы и/или фотографии.
31. Уполномоченное должностное лицо, принявшее документы для оформления паспорта, удостоверяет факт проверки представленных документов проставлением своей подписи в установленном месте в заявлении по образцу N 1П или N 2П, после чего осуществляет регистрацию принятых документов.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 20 минут.
Регистрация принятых документов
32. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие уполномоченным должностным лицом решения о регистрации документов для оформления паспорта.
33. Заявителю сообщаются регистрационный номер принятого заявления, а также номер справочного телефона Консульского департамента, территориального органа МИД России либо загранучреждения, по которому можно получить информацию о готовности паспорта.
34. Заявитель информируется о сроках рассмотрения заявления в соответствии с пунктом 9 настоящего Административного регламента.
35. Уполномоченное должностное лицо, принявшее документы для оформления паспорта, вносит указанные в заявлении сведения в электронную базу данных, присваивает заявлению регистрационный номер и вносит сведения о гражданине, которому оформляется паспорт, в соответствующие журналы учета принятых документов, которые могут вестись в электронной форме.
36. Документы для оформления паспорта передаются уполномоченным должностным лицам, ответственным за рассмотрение документов.
37. В случаях, предусмотренных пунктом 42 настоящего Административного регламента, зарегистрированные документы для оформления паспорта передаются уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление паспорта.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 10 минут.
Рассмотрение документов
38. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением всех надлежащих образом оформленных документов и фотографий уполномоченному должностному лицу, ответственному за направление документов на рассмотрение.
39. До принятия решения о выдаче гражданину паспорта Консульский департамент, территориальный орган МИД России либо загранучреждение проводят проверку наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации в соответствии со статьями 10 и 15 Федерального закона и отказ в оформлении ему паспорта.
40. В этих целях уполномоченное должностное лицо, принявшее для рассмотрения заявление по образцу N 1П, обеспечивает подготовку и направление заявлений с приложением необходимых материалов на согласование в Управление регистрации и архивных фондов ФСБ России (далее - УРАФ ФСБ России) или в соответствующее подразделение регистрации и архивных фондов территориальных органов безопасности (далее - соответствующие подразделения органов безопасности).
41. Уполномоченное должностное лицо загранучреждения, принявшее для рассмотрения заявление по образцу N 2П, обеспечивает подготовку и направление заявлений с приложением необходимых материалов для согласования с УРАФ ФСБ России в Консульский департамент в сроки, соответствующие расписанию дипломатической почты.
42. На согласование в УРАФ ФСБ России или соответствующие подразделения органов безопасности не направляются заявления об оформлении паспорта:
- гражданам, не достигшим 14-летнего возраста;
- военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, дополнительно представившим в качестве оснований для получения паспорта разрешение командования на выезд из Российской Федерации.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 7 рабочих дней.
43. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием направленных на согласование в УРАФ ФСБ России или соответствующие подразделения органов безопасности заявлений с приложением соответствующих материалов, осуществляет:
- прием рассмотренных УРАФ ФСБ России или соответствующими подразделениями органов безопасности заявлений либо письменных сообщений;
- внесение информации о результатах рассмотрения УРАФ ФСБ России или соответствующими подразделениями органов безопасности заявлений в электронную базу данных.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 минут.
44. Уполномоченное должностное лицо, ответственное за прием рассмотренных УРАФ ФСБ России или соответствующими подразделениями органов безопасности заявлений либо письменных сообщений, также осуществляет:
- передачу поступивших из УРАФ ФСБ России или соответствующих подразделений органов безопасности согласованных заявлений по образцу N 1П либо письменных сообщений уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление паспорта, - в случае отсутствия оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 10 минут;
- передачу поступивших из УРАФ ФСБ России или соответствующих подразделений органов безопасности письменных сообщений по заявлению по образцу N 1П с приложением соответствующих материалов уполномоченному должностному лицу Консульского департамента, территориального органа МИД России, ответственному за принятие решения об отказе в оформлении паспорта, - в случае наличия оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 10 минут;
- оформление и передачу в загранучреждения электронного и факсимильного уведомления по образцу N 4П (Приложение N 4 к настоящему Административному регламенту) о результатах согласования с УРАФ ФСБ России материалов по заявлению по образцу N 2П с последующим направлением в загранучреждения дипломатической почтой оригинала уведомления в сроки, предусмотренные расписанием дипломатической почты.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 1 рабочий день.
45. Уполномоченное должностное лицо Консульского департамента или территориального органа МИД России, ответственное за принятие решения об отказе в оформлении паспорта по заявлению по образцу N 1П на основании полученного из УРАФ ФСБ России или соответствующих подразделений органов безопасности сообщения о наличии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, а также при наличии сведений, предусмотренных пунктом 10.2 настоящего Административного регламента, принимает решение об отказе в оформлении паспорта.
45.1. Данное решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на свободной части заявления по образцу N 1П.
45.2. Заявления, по которым принято решение об отказе в оформлении паспорта, передаются уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление уведомления об отказе в оформлении паспорта.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 минут.
46. Уполномоченное должностное лицо загранучреждения, ответственное за принятие решения по заявлению по образцу N 2П о выдаче паспорта либо отказе в оформлении паспорта, на основании полученного из Консульского департамента уведомления по образцу N 4П о наличии либо отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, а также с учетом наличия либо отсутствия сведений, предусмотренных пунктом 10.2 настоящего Административного регламента, принимает решение о выдаче паспорта либо отказе в оформлении паспорта.
46.1. Данное решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на свободной части контрольного экземпляра заявления по образцу N 2П.
46.2. Заявления, по которым принято решение о выдаче паспорта, передаются уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление паспорта.
46.3. Заявления, по которым принято решение об отказе в оформлении паспорта, передаются уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление уведомления об отказе в оформлении паспорта.
Максимальный срок исполнения данного административного действия составляет 30 минут.
Оформление паспорта
47. Основанием для начала административной процедуры является:
- поступление согласованных заявлений по образцу N 1П либо письменных сообщений УРАФ ФСБ России или соответствующих подразделений органов безопасности об отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, а также всех необходимых документов и фотографий уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление паспорта;
- поступление экземпляра заявления по образцу N 2П с резолюцией уполномоченного должностного лица, ответственного за принятие решения о выдаче паспорта, а также всех необходимых документов и фотографий уполномоченному должностному лицу, ответственному за оформление паспорта.
|
