74.1. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или с использованием ГС ПВДНП.
Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
74.2. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса государственным органом, в распоряжении которого находятся необходимые документы и (или) информация.
75. В целях выявления оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении и (или) выдаче паспорта нового поколения и при непредставлении заявителем документа, предусмотренного подпунктом 1 пункта 31 Административного регламента ФМС России (в пределах компетенции), территориальный орган или его подразделение направляет межведомственный запрос в военный комиссариат.
75.1. Межведомственный запрос в военный комиссариат направляется сотрудником, уполномоченным на оформление и направление межведомственных запросов, рассмотрение заявлений, в течение 2 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению.
В отношении заявителей, изменивших свои персональные данные в период с 17 до 27 лет (фамилию, имя, отчество, дату рождения и другие), проверка наличия оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации, осуществляется в том числе по всем указанным в заявлении (приложении к заявлению) персональным данным заявителя.
75.2. Межведомственный запрос в военный комиссариат не направляется в отношении:
граждан в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации и представивших документы, предусмотренные пунктом 28.1.7 Административного регламента либо справку военного комиссариата по месту жительства либо пребывания;
граждан, не достигших 18-летнего возраста;
граждан старше 27 лет.
75.3. Направление межведомственного запроса на бумажном носителе в военные комиссариаты производится в соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам Российской Федерации, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденной приказом ФМС России и Министра обороны Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 100/507, посредством направления межведомственного запроса по установленной форме (приложение N 8 к Административному регламенту) в военный комиссариат:
по месту жительства - при подаче заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту жительства;
по месту жительства и по месту пребывания - в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту пребывания и при наличии регистрации по месту жительства;
по месту пребывания - в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту пребывания и при отсутствии регистрации по месту жительства;
по месту подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) - при отсутствии регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
75.4. При наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации территориальный орган, подразделение или ФМС России (в пределах компетенции) получают из военного комиссариата сообщение с указанием:
основания и срока ограничения;
даты и регистрационного номера решения призывной комиссии о призыве на военную службу (направлении на альтернативную гражданскую службу), устанавливающего ограничение права на выезд;
полного наименования призывной комиссии, даты утверждения ее состава высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации;
места нахождения военного комиссариата субъекта Российской Федерации.
75.5. В случае непоступления ответа в установленные сроки из отдела военного комиссариата, в течение последующих 3 рабочих дней с даты принятия решения об оформлении и выдаче паспорта нового поколения, направляется уведомление о принятом решении в отдел военного комиссариата.
76. При непредставлении заявителем документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 31 Административного регламента ФМС России (в пределах компетенции), территориальный орган или его подразделение направляют межведомственный запрос в Федеральное казначейство.
Факт уплаты государственной пошлины также подтверждается с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
76.1. При отсутствии информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, паспорт нового поколения не выдается.
Рассмотрение заявления и принятие решения
77. В целях выявления оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации и отказ в оформлении и (или) выдаче паспорта нового поколения в течение 2 рабочих дней с даты приема заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала, сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявлений, направляет запросы в органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности, Федеральную службу судебных приставов, а при необходимости и в иные органы государственной власти, указанные в пункте 18 Административного регламента, а также проводит проверки по учетам ФМС России и ее территориальных органов.
77.1. При наличии технической возможности обмен информацией осуществляется в электронном виде, в том числе с использованием ГС ПВДНП.
Сведения, направляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия технической возможности обмен информацией осуществляется на бумажных носителях.
77.2. В отношении заявителей, изменивших свои персональные данные (фамилию, имя, отчество, дату рождения и другие), проверка на наличие оснований, которые могут повлечь временное ограничение права заявителя на выезд из Российской Федерации, осуществляется в том числе по всем указанным в заявлении (приложения N 2, N 2а к Административному регламенту) персональным данным заявителя.
77.3. Срок подготовки и направления ответа на запрос с даты получения запроса не должен превышать:
77.3.1. Управлением регистрации и архивных фондов ФСБ России <1> или соответствующим подразделением территориального органа федеральной службы безопасности <2>:
--------------------------------
<1> Далее - "УРАФ ФСБ России".
<2> Далее - "соответствующее подразделение органов безопасности".
15 календарных дней в случае подачи заявителем заявления по месту жительства (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала);
70 календарных дней в случае подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) заявителем, имеющим (имевшим) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну;
100 календарных дней в случае подачи заявителем заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) не по месту жительства.
В случае необходимости проведения дополнительной проверки в связи с тем, что заявитель имел (имеет) допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, составляющим государственную тайну, УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности в 15-дневный срок направляют в уполномоченное подразделение ФМС России сообщение о результатах проведенной проверки.
77.3.2. Органом внутренних дел - 5 рабочих дней, если иные сроки подготовки и направления ответа на запрос не установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
77.3.3. ФССП России - 3 рабочих дня.
77.4. Срок, прошедший с момента получения документов и информации из органов внутренних дел, на дату принятия решения об оформлении паспорта нового поколения, а также его выдачи не должен превышать три месяца.
77.5. Срок, прошедший с момента получения информации из УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов безопасности, на дату принятия решения об оформлении паспорта нового поколения не должен превышать три месяца.
77.6. В случае необходимости подтверждения выдачи ранее гражданину паспорта нового поколения (паспорта) или установления наличия гражданства Российской Федерации у гражданина, проживающего за пределами территории Российской Федерации, запросы направляются в соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации.
78. Запросы не направляются в отношении следующих категорий граждан Российской Федерации:
78.1. по учетам органов внутренних дел - в отношении:
сотрудников органов внутренних дел, имеющих специальные звания;
сотрудников Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы охраны Российской Федерации, имеющих воинские звания;
несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста;
78.2. по учетам УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов безопасности - в отношении:
военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, дополнительно представивших для получения паспорта разрешение командования (пункт 28.1.5 Административного регламента);
несовершеннолетних граждан, не достигших 18-летнего возраста;
78.3. по учетам соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов или его структурного подразделения <1> - в отношении:
--------------------------------
<1> Далее - "соответствующий орган ФССП России".
несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста.
79. Направление запроса в органы внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 78.1 Административного регламента:
79.1. в федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр МВД России" <1> в отношении граждан:
--------------------------------
<1> Далее - "ФКУ "ГИАЦ МВД России".
проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации менее 5 лет;
обратившихся с заявлением не по месту жительства;
79.2. в Информационные центры территориальных органов МВД России на региональном уровне <1> в соответствующих субъектах Российской Федерации по месту подачи заявления в отношении всех категорий заявителей;
--------------------------------
<1> Далее - "ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне".
79.3. в ИЦ территориальных органов МВД России на региональном уровне по последнему месту жительства в отношении заявителей, обратившихся с заявлением не по месту жительства.
80. Направление запроса на бумажном носителе в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности производится путем направления заявления без сопроводительного письма (по реестру) с прикрепленной фотографией, с указанием регистрационного номера, грифа срочности и даты приема документов.
81. В отношении заявителя, командируемого за пределы территории Российской Федерации и осведомленного о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, в УРАФ ФСБ России или соответствующее подразделение органов безопасности одновременно с заявлением может направляться заключение об осведомленности заявителя в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях и решение о возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации, оформленное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1.
82. Направление запроса в ФССП России.
82.1. В соответствующий орган ФССП России по месту жительства и (или) по месту пребывания - при подаче заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) по месту жительства и (или) по месту пребывания (при наличии регистрации по месту жительства (пребывания)).
82.2. В соответствующий орган ФССП России по месту подачи заявления (в том числе в форме электронного документа с использованием Единого портала) - при отсутствии регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
83. При наличии оснований для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации территориальный орган, подразделение или ФМС России (в пределах компетенции) получают сообщение:
83.1. Из органов внутренних дел с указанием результатов проверок по оперативно-справочным учетам, криминалистическим и розыскным учетам.
83.2. Из УРАФ ФСБ России или соответствующего подразделения органов безопасности с указанием основания и срока ограничения, даты и регистрационного номера решения об ограничении, полного наименования и места нахождения организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
83.3. Из ФССП России с указанием основания и срока ограничения, даты и регистрационного номера решения об ограничении, полного наименования и места нахождения организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации. С ответом направляется копия постановления о временном ограничении права заявителя на выезд из Российской Федерации.
84. В ФМС России и ее территориальных органах проверка, в том числе в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала, производится:
84.1. По учетам автоматизированной системы ФМС России <1> и территориального органа:
--------------------------------
<1> Далее - "АС ФМС России".
на наличие действующего паспорта нового поколения (паспорта);
на действительность заявленных сведений о серии и номере внутреннего паспорта заявителя, в отношении заявителей, достигших 14-летнего возраста;
на наличие заявления законного представителя о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, в отношении заявителей, не достигших 18-летнего возраста, за исключением лиц, достигших дееспособности в полном объеме до достижения им совершеннолетия по основаниям, предусмотренным законом (вступление в брак, эмансипация).
84.2. По адресно-справочным учетам территориального органа по месту подачи заявителем заявления проверяется действительность заявленных сведений о регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в отношении всех категорий заявителей (лиц, в отношении которых подано заявление).
|
