Правиламипередачи сведений о прибытии в место пребывания и убытии из места пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2010 г. N 310 <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 20, ст. 2465.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур по предоставлению государственной
услуги, требования к порядку их выполнения
Состав и последовательность административных процедур
71. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение материалов для регистрации иностранного гражданина по месту жительства;
- прием и рассмотрение материалов для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства;
- прием и рассмотрение материалов для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания;
- прием и рассмотрение материалов для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания.
Прием и рассмотрение материалов для регистрации
иностранного гражданина по месту жительства
72. Основанием для начала административной процедуры является подача иностранным гражданином в территориальный орган ФМС России заявления о регистрации с приложением всех необходимых документов.
73. При оформлении иностранному гражданину регистрации по месту жительства должностное лицо территориального органа ФМС России обязано проверить представленные документы и их копии. При этом обращается внимание на полноту и правильность заполнения заявления о регистрации, визуально выявляется, не содержат ли поступившие документы признаков подделки (подчистки, травления, дорисовки текста, подделки оттисков печатей, штампов, переклейки фотографических карточек, вставки листов и другое).
74. Верность копии документу, подтверждающему право пользования жилым помещением (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), в случае предоставления такого документа, заверяется подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ФМС России с расшифровкой его фамилии и должности.
75. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 41 Административного регламента, должностное лицо территориального органа ФМС России, осуществляющее регистрацию по месту жительства, самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления.
76. При наличии технической возможности <1> межведомственный запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия <2> не позднее 3 рабочих дней со дня приема заявления о регистрации.
--------------------------------
<1> При отсутствии технической возможности межведомственный запрос направляется на бумажном носителе.
<2> Далее - "СМЭВ".
Запрос распечатывается и приобщается к заявлению о регистрации.
77. Государственные органы и органы местного самоуправления направляют ответ на запрос в течение 5 рабочих дней.
78. Руководитель территориального органа ФМС России или лицо, его замещающее, принимает решение о регистрации иностранного гражданина по месту жительства не позднее следующего рабочего дня после получения из государственных органов либо органов местного самоуправления сведений, подтверждающих право пользования жилым помещением.
79. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется путем проставления отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в удостоверении беженца, а также в заявлении о регистрации и фиксации сведений об этом в учетных документах территориального органа ФМС России и ГИСМУ.
80. Регистрация по месту жительства осуществляется на срок действия документа на право пользования жилым помещением, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.
81. В случае, если имеющееся у постоянно проживающего иностранного гражданина право пользования жилым помещением имеет более длительный срок, чем срок действия вида на жительство, то при продлении вида на жительство, в случае документального подтверждения имеющегося права пользования жилым помещением, новая отметка о регистрации по месту жительства проставляется в вид на жительство без заявления о регистрации по месту жительства.
82. Временно проживающему иностранному гражданину отметка о регистрации по месту жительства проставляется в документе, удостоверяющем его личность, на оборотной стороне листа, на котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание. При отсутствии такой возможности отметка о регистрации по месту жительства проставляется на свободной странице документа, удостоверяющего личность.
В разрешении на временное проживание лица без гражданства, оформленном в виде отдельного документа, заполняется реквизит "адрес временного проживания".
83. Иностранному гражданину, имеющему статус беженца или получившему временное убежище на территории Российской Федерации и получившему разрешение на временное проживание, отметка о регистрации по месту жительства проставляется в удостоверение беженца или в свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
84. Отметка о регистрации проставляется в день подачи заявления о регистрации и всех необходимых документов, за исключением случая, указанного впункте 75 Административного регламента.
85. Должностное лицо, осуществившее регистрацию по месту жительства, не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления регистрации, фиксирует сведения о регистрации по месту жительства иностранного гражданина в своих учетных документах и в ГИСМУ.
86. Информация о регистрации иностранных граждан по месту жительства направляется в органы государственной статистики <1> - в месячный срок с даты регистрации, в территориальные налоговые органы <2> - в течение 10 дней с даты регистрации.
--------------------------------
<1> В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона.
<2> В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
87. Должностное лицо, осуществившее регистрацию по иному месту жительства иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, в течение 3 рабочих дней направляет отрывную часть заявления о регистрации иностранного гражданина с проставленной отметкой о снятии с регистрации в территориальный орган ФМС России по его прежнему месту жительства. При этом запрашивается учетное дело иностранного гражданина.
Прием и рассмотрение материалов для снятия иностранного
гражданина с регистрации по месту жительства
88. При изменении иностранным гражданином места жительства основанием для снятия его с регистрации по прежнему месту является <1>: регистрация иностранного гражданина по иному месту жительства.
--------------------------------
<1> В соответствии со статьей 19 Федерального закона.
89. В случае, указанном в пункте 88 Административного регламента, снятие иностранного гражданина с регистрации по прежнему месту жительства осуществляется по решению руководителя территориального органа ФМС России.
90. После принятия решения, оформленного в виде резолюции руководителя территориального органа ФМС России на отрывной части заявления о регистрации, должностное лицо при предъявлении иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, в котором проставлена отметка о регистрации, либо вида на жительство, либо разрешения на временное проживание лица без гражданства, либо удостоверения беженца проставляет в представленном документе отметку о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства в Российской Федерации (приложение N 2 к Административному регламенту) <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "отметка о снятии".
Кроме того, должностное лицо фиксирует сведения о снятии с регистрации по месту жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в ГИСМУ.
91. Снятие с регистрации по прежнему месту жительства иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, осуществляется территориальным органом ФМС России по его прежнему месту жительства после получения отрывной части заявления о регистрации по новому месту жительства.
Территориальный орган ФМС России по прежнему месту жительства иностранного гражданина фиксирует сведения о снятии с регистрации по месту жительства иностранного гражданина в своих учетных документах и в ГИСМУ.
Прием и рассмотрение материалов для постановки иностранного
гражданина на учет по месту пребывания
92. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом непосредственно от заявителя, либо через МФЦ, либо посредством почтовой связи уведомления о прибытии с приложением всех необходимых документов.
93. Постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания оформляется путем проставления должностным лицом, сотрудником МФЦ, гостиницы или организации федеральной почтовой связи <1> отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания <2>, в отрывной части бланка уведомления о прибытии (приложение N 3 к Административному регламенту) и фиксации сведений об этом в учетных документах территориального органа ФМС России и ГИСМУ.
--------------------------------
<1> Далее - "сотрудник".
<2> Далее - "отметка о приеме уведомления".
94. Должностное лицо или сотрудник, принявший уведомление о прибытии от заявителя, после сверки сведений, указанных в уведомлении о прибытии, с представленными документами незамедлительно проставляет отметку о приеме уведомления.
В отметке о приеме уведомления проставляется подпись с расшифровкой фамилии должностного лица или сотрудника, принявшего уведомление.
Отметка о приеме уведомления проставляется в отрывной части бланка уведомления о прибытии и дублируется на самом бланке уведомления о прибытии.
95. Постановка на учет по месту пребывания осуществляется на срок, указанный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок действия выданной иностранному гражданину визы или на срок до девяноста суток с момента въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ.
Постановка на учет по месту пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы и являющегося высококвалифицированным специалистом или членом его семьи, осуществляется на срок действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту <1>.
--------------------------------
<1> В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 115-ФЗ.
96. Должностное лицо или сотрудник, проставив отметку о приеме уведомления о прибытии, возвращает заявителю отрывную часть бланка уведомления о прибытии.
Должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии, или получения его через МФЦ, или по почте, или от администрации гостиницы, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга, медицинской организации, учреждения социального обслуживания либо специального учреждения для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства, либо учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, фиксирует сведения об иностранном гражданине в своих учетных документах и вносит необходимую информацию в ГИСМУ <1>.
--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 34 Правил осуществления миграционного учета.
97. В случае смены иностранным гражданином места пребывания в Российской Федерации отрывная часть уведомления о прибытии остается у иностранного гражданина.
По прибытии в новое место пребывания отрывная часть уведомления о прибытии передается иностранным гражданином принимающей стороне по новому месту пребывания на территории Российской Федерации для последующей передачи (направления) в территориальный орган ФМС России по новому месту пребывания одновременно с уведомлением о прибытии.
98. При самостоятельном уведомлении иностранным гражданином территориального органа ФМС России по новому месту пребывания отрывная часть уведомления о прибытии прилагается к бланку уведомления о прибытии и документам, предусмотренным пунктом 35 Административного регламента.
99. Территориальный орган ФМС России в течение 3 рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии, получения через МФЦ, по почте или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи, направляет в территориальный орган ФМС России по прежнему месту пребывания следующие сведения о постановке иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания:
а) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии);
б) дата рождения;
в) вид и реквизиты документа (серия, номер), удостоверяющего личность иностранного гражданина;
г) адрес прежнего места пребывания.
100. Территориальный орган ФМС России, осуществивший постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания, в месячный срок после постановки на учет направляет в органы государственной статистики <1> информацию о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.
--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 12 Федерального закона.
Территориальный орган ФМС России, осуществивший постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания, в течение 10 дней <1> после постановки на учет направляет в территориальные налоговые органы информацию о постановке на учет иностранного работника <2> по месту пребывания <3>.
--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
<2> Иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность (часть 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ).
<3> В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 12 Федерального закона.
101. Постановка на учет по месту пребывания иностранных граждан, ходатайствующих о признании беженцами, признанных беженцами, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, либо подавших ходатайство о предоставлении Российской Федерацией политического убежища, и прибывших вместе с ними членов их семей производится территориальным органом ФМС России в порядке, установленном Правилами осуществления миграционного учета и Административным регламентом.
|
