I. Выдвижение кандидатов на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области
Скачать 375.35 Kb.
|
Разъяснения для избирательных объединений, кандидатов, избирательных комиссий по вопросам выдвижения и регистрации кандидатов, назначения уполномоченных представителей, доверенных лиц и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса при проведении выборов депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области 14 сентября 2014 года (Настоящие Разъяснения подготовлены в соответствии со статьями 23, 29, 32-35, 37, 38, 43, 58 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), статьями 16-24, 26, 27, 38, 62-69, 71 областного закона от 15 марта 2012 года № 20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области» (далее – областной закон), статьи 29 областного закона от 15 мая 2013 года № 26-оз «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области») I. Выдвижение кандидатов на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Ленинградской области 1.1. Общие положения 1.1.1. Непосредственное выдвижение кандидата на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам может быть осуществлено путем выдвижения избирательным объединением либо путем самовыдвижения. 1.1.2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на муниципальных выборах. 1.1.3. Кандидат в депутаты советов депутатов не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по нескольким избирательным округам. 1.1.4. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором соответствующая избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после уведомления соответствующей избирательной комиссии кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленных документов. 1.1.5. Выдвижение кандидатов может производиться со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов. Период выдвижения кандидатов заканчивается за 48 дней до дня голосования. 1.1.6. Документы, необходимые для выдвижения кандидатов, представляются в территориальные избирательные комиссии (избирательные комиссии соответствующих муниципальных образований) с полномочиями окружных избирательных комиссий (далее– ТИК (МИК) с полномочиями ОИК) до 18 часов по местному времени в срок, указанный в пункте 1.1.5 настоящих Разъяснений, то есть до 18.00 27 июля 2014 года. Документы принимаются вышеназванными избирательными комиссиями при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если заявление представляется иным лицом, - при предъявлении документа, удостоверяющего личность этого лица). Незамедлительно после представления документов избирательная комиссия, обязана выдать письменное подтверждение получения документов лицам их представившим. 1.1.7. Кандидат обязан представить документы лично. Документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые) по доверенности, выданной кандидатом (при этом подлинность подписи кандидата на доверенности должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые). 1.1.8. Документы, представленные при выдвижении кандидата, не подлежат возврату кандидату. После представления в соответствующую избирательную комиссию документы по выдвижению кандидата отзыву кандидатом не подлежат. 1.1.9. ТИК (МИК) с полномочиями ОИК обращаются с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представленных в соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 20 областного закона, в соответствующие органы. Соответствующая избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. 1.1.10. Кандидаты для финансирования своей избирательной кампании обязаны создать собственные избирательные фонды в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. 1.1.11. Для кандидатов, которые в поддержку своего самовыдвижения (выдвижения) обязаны собирать подписи избирателей, создание избирательного фонда является обязательным. 1.1.12. Для кандидатов, которые в поддержку своего выдвижения не должны собирать подписи избирателей, создание избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пяти тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах в заявлении, предусмотренном частью 2 статьи 20 областного закона, либо отдельным документом. 1.1.13. На муниципальных выборах в сельских поселениях перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата. 1.1.14. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. 1.1.15. Для назначения уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидатом в ТИК (МИК) с полномочиями ОИК представляются следующие документы: заявление кандидата о назначении уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (рекомендуемый образец формы – приложение 30); письменное согласие гражданина быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (рекомендуемый образец формы – приложение 31); выданная кандидатом нотариально удостоверенная доверенность (рекомендуемый образец формы - приложение 32). Уполномоченные представители по финансовым вопросам регистрируются избирательными комиссиями, осуществляющими регистрацию кандидатов, в течение 3-х суток с момента представления вышеперечисленных документов, а также при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. 1.1.16. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и представив письменное заявление об этом в соответствующую избирательную комиссию. Копия заявления о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата должна быть одновременно направлена кандидатом в филиал ОАО «Сбербанк России», в котором был открыт специальный избирательный счет (рекомендуемый образец формы уведомления о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам - приложение 33). 1.2. Участие избирательных объединений в выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований. Выдвижение кандидатов избирательным объединением 1.2.1. При проведении выборов депутатов советов депутатов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам избирательным объединением является: политическая партия (а в случаях, предусмотренных уставом политической партии, и ее региональное отделение или иное структурное подразделение), имеющая в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах; иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов или на более высоком уровне, либо соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования (указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения). 1.2.2. В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата, в многомандатном – кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом избирательном округе. 1.2.3. Выдвижение кандидатов политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях». Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, общих собраниях) этих общественных объединений, их региональных отделений или иных структурных подразделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых вышеназванным федеральным законом и областным законом. Избирательное объединение обязано заблаговременно извещать избирательную комиссию, организующую выборы, о проведении мероприятий, связанных с выдвижением кандидатов, и допускать представителей избирательной комиссии на указанные мероприятия. Рекомендуется извещать избирательную комиссию не позднее чем за два дня, если мероприятие проводится на территории муниципального района, городского округа, где располагается соответствующая организующая выборы избирательная комиссия и не позднее чем за три дня, если мероприятие проводится за пределами муниципального района, городского округа, где располагается соответствующая организующая выборы избирательная комиссия. В соответствующем извещении избирательного объединения рекомендуется указывать дату, время и место проведения мероприятия, наименование органа избирательного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом политической партии принимать решение о выдвижении кандидата, контактный телефон. 1.2.4. Избирательное объединение с согласия кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, вправе изменить в этом же муниципальном образовании избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут. 1.2.5. В случае принятия уполномоченным органом политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения решения, указанного в пункте 1.2.4 настоящих Разъяснений, оно представляется в ТИК(МИК) с полномочиями ОИК того одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому этот кандидат был первоначально выдвинут, уполномоченным представителем этого избирательного объединения либо самим кандидатом не позднее чем за 3 дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. 1.2.6. В случае принятия уполномоченным органом иного общественного объединения, его структурного подразделения решения, указанного в пункте 1.2.4 настоящих Разъяснений, оно представляется в ТИК(МИК) с полномочиями ОИК того одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому этот кандидат был первоначально выдвинут, уполномоченным представителем этого избирательного объединения либо самим кандидатом до представления кандидатом документов для регистрации. 1.2.7. Кандидат, изменивший избирательный округ в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 1.2.4 настоящих Разъяснений, не обязан повторно представлять в ТИК(МИК) с полномочиями ОИК другого одномандатного (многомандатного) избирательного округа документы, необходимые для его выдвижения по этому округу, за исключением заявления в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, предусмотренного частью 2 статьи 20 областного закона. 1.2.8. Избирательное объединение, принимающее участие в выборах, представляет в избирательную комиссию муниципального образования (территориальную избирательную комиссию с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования) сведения о своем наименовании. Наименование избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании. 1.2.9. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссией муниципального образования) краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах. 1.2.10. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить представителя, уполномоченного в соответствии с областным законом представлять это избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в муниципальных выборах (далее – уполномоченный представитель избирательного объединения). 1.2.11. Уполномоченный представитель избирательного объединения назначается решением съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (общим собранием, конференцией) избирательного объединения. Решение оформляется с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 18 областного закона (рекомендуемый образец формы решения – приложение 1). 1.2.12. Уполномоченный представитель избирательного объединения регистрируется избирательной комиссией муниципального образования (территориальной избирательной комиссией с полномочиями избирательной комиссии муниципального образования) в течение трех дней с момента представления в эту избирательную комиссию письменного заявления гражданина о согласии быть уполномоченным представителем избирательного объединения (рекомендуемый образец формы заявления – приложение 2) и решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя. 1.2.13. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения начинается со дня его назначения и истекает с момента утраты своего статуса кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов. 1.2.14. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному (многомандатному) избирательному округу представляет в ТИК(МИК) с полномочиями ОИК документы, указанные в разделе 1.3 настоящих Разъяснений. 1.3. Перечень документов, представляемых кандидатами в ТИК(МИК) с полномочиями ОИК, при выдвижении избирательным объединением на выборах депутатов советов депутатов муниципальных образований Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении избирательным объединением кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в нее заявления в письменной форме и иных документов указанных в частях 2, 3, 4 статьи 20, части 1 статьи 65 областного закона, а именно: 1.3.1. Нотариально удостоверенной копии документа о государственной регистрации избирательного объединения (в случае если избирательное объединение является юридическим лицом). Решения о создании избирательного объединения (в случае если избирательное объединение не является юридическим лицом). 1.3.2. Копии устава общественного объединения, заверенной постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (только для избирательных объединений, не являющимися политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями). Примечание: В соответствии с пунктом 146 статьи 35 Федерального закона на выборах депутатов советов депутатов, если избирательным объединением выдвинуто несколько кандидатов по многомандатному избирательному округу, а также в случае, если на избирательную комиссию возложены полномочия нескольких окружных избирательных комиссий и избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные пунктами 1.3.1 и 1.3.2 может предоставить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый, представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таких случаях иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, вышеназванные документы в эту же избирательную комиссию могут не представлять. 1.3.3. Решения съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Решения съезда (конференции, общего собрания, собрания) о выдвижении кандидата оформляется документом, предусмотренным уставом политической партии, иного общественного объединения для принятия решений, а в случае если уставом не определена форма данного документа, - выпиской из протокола. В документе, которым оформлено решение о выдвижении кандидата, должны содержаться сведения, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 65 областного закона (рекомендуемые образцы форм решений – приложения 3, 4). 1.3.4. Документа, подтверждающего согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, уставом иного общественного объединения. 1.3.5. Заявления кандидата о согласии баллотироваться по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата (рекомендуемый образец формы-приложение 5) Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. |
Похожие:
 | «О муниципальных выборах в Ленинградской области» (далее – областной закон), статьи 29 областного закона от 15 мая 2013 года №26-оз... |  | В соответствии со статьями 29 31 Закона Томской области «О муниципальных выборах в Томской области» (далее по тексту Закон Томской... |
| Олномочиями избирательных комиссий муниципальных образований: киришское городское поселение, будогощское городское поселение, пчевжинское... | | В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах в заявлении, предусмотренном... |
| В соответствии с частью 7 статьи 58 Закона Пермского края от 09. 11. 2009 №525-пк «О выборах депутатов представительных органов муниципальных... | | «О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия» (далее Закон о выборах главы) и статьей 28 Закона Республики Бурятия... |
| Статья Правовая основа проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае | | Статья Правовая основа проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае |
| Сланцевского муниципального района по подготовке и проведению выборов депутатов совета депутатов муниципальных образований Сланцевского... | | Закон в соответствии с нормами федерального законодательства регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением... |