35. Уполномоченный орган осуществляет прием документов заявителя независимо от места жительства заявителя и места нахождения организации, выдавшей документы об ученой степени, ученом звании, представленный для подтверждения.
36. Специалист, принимающий документы заявителя, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления:
проверяет соответствие заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
проверяет соответствие документов заявителя требованиям настоящего Административного регламента.
37. В случае несоответствия заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента, специалист в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя направляет ему обоснованное уведомление уполномоченного органа об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
38. В случае несоответствия документов заявителя требованиям настоящего Административного регламента специалист в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов заявителя направляет ему обоснованное уведомление уполномоченного органа об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и возвращает их без рассмотрения по существу.
39. При представлении заявителем документов в полном объеме, правильно оформленных и заполненных, уполномоченный орган принимает указанные документы к рассмотрению.
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему
документов, проверка сведений, указанных в представленных
для подтверждения документах об ученой степени,
ученом звании
40. Специалист, рассматривающий документы заявителя (далее - ответственный специалист), в течение 45 дней со дня регистрации заявления в уполномоченном органе обеспечивает проведение следующих действий:
а) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ об ученой степени, ученом звании, полномочий на право его подписи;
б) определение подлинности печати, которой скреплен документ об ученой степени, ученом звании;
в) установление факта выдачи документа об ученой степени, ученом звании лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;
г) установление соответствия формы представленного документа об ученой степени, ученом звании форме документа об ученой степени, ученом звании, установленной на момент его выдачи;
д) установление наличия в документе об ученой степени, ученом звании всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области государственной научной аттестации являлось обязательным на момент его выдачи.
41. Для проверки сведений, указанных в документах об ученой степени, ученом звании, представленных для подтверждения, ответственный специалист, исходя из их содержания:
а) направляет необходимые запросы (с указанием срока предоставления ответов на них), оформленные и зарегистрированные в установленном уполномоченным органом порядке делопроизводства, с приложением к ним копий документов об ученой степени, ученом звании, представленных для подтверждения, в органы (Минобрнауки России, Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки или иной государственный орган Российской Федерации, бывшего Союза ССР, ранее наделенный соответствующей функцией в области государственной научной аттестации), организации, которые выдали эти документы, с целью:
установления факта выдачи указанных документов лицу, указанному в них в качестве их обладателя, включая сведения, предусмотренные пунктами 4 и 7 перечня сведений, вносимых в федеральную базу данных об апостилях, утвержденного постановлением Правительства, касающимся федеральной базы данных об апостилях;
получения образца подписи лица, подписавшего указанные документы, и подтверждения полномочий у этого лица на их подписание;
получения образца оттиска печати, которой скреплены указанные документы;
б) проверяет соответствие:
фамилии, имени, отчества (при наличии) обладателя документов об ученой степени, ученом звании аналогичной информации, предоставленной заявителем;
полученных в ответах на запросы реквизитов бланков государственного образца и реквизитов документов об ученой степени, ученом звании, предусмотренных перечнем сведений, вносимых в федеральную базу данных об апостилях, утвержденным постановлением Правительства, касающимся федеральной базы данных об апостилях, аналогичным реквизитам, предоставленным заявителем;
подписей должностных лиц, оттисков печатей на документах об ученой степени, ученом звании, представленных для подтверждения, образцам, имеющимся в уполномоченном органе, полученным им в ответах на запросы.
42. Орган, организация, в которые ответственный специалист направил запрос, обязаны в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса направить в уполномоченный орган ответ по существу <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 11 Правил подтверждения документов об ученых степенях, ученых званиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2014 г. N 152.
43. Если в установленный срок уполномоченным органом не получен ответ на запрос, указанный в пункте 41 настоящего Административного регламента, уполномоченный орган направляет повторный запрос (с указанием срока представления ответа), оформленный и зарегистрированный в установленном уполномоченным органом порядке делопроизводства.
В этом случае уполномоченный орган направляет заявителю способом, указанным в заявлении, обоснованное уведомление о продлении срока предоставления государственной услуги (не более чем на 30 дней) с указанием нового срока предоставления результата государственной услуги.
44. Направление запросов, указанных в пункте 41 настоящего Административного регламента, повторных запросов, получение ответов на них может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
45. По результатам рассмотрения документов заявителя ответственный специалист готовит проект решения уполномоченного органа о подтверждении или об отказе подтверждения документов об ученой степени, ученом звании, представленных для подтверждения, с приложением соответствующей справочной информации и в установленном уполномоченным органом порядке передает этот проект руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа для принятия решения.
Принятие решения о подтверждении документов об ученой
степени, ученом звании или об отказе в подтверждении
документов об ученой степени, ученом звании
46. Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа по результатам рассмотрения проекта решения уполномоченного органа о подтверждении или об отказе подтверждения документов об ученой степени, ученом звании, представленных заявителем для подтверждения, подготовленного ответственным специалистом, в течение не более чем 5 рабочих дней принимает решение о подтверждении документов об ученой степени, ученом звании, представленных для подтверждения, путем проставлении на них апостиля либо об отказе в подтверждении указанных документов.
Решение о подтверждении документов об ученой степени, ученом звании, представленных для подтверждения, либо об отказе в подтверждении указанных документов оформляется распорядительным актом уполномоченного органа.
47. Ответственный специалист в течение 3 рабочих дней после принятия уполномоченным органом решения о подтверждении или об отказе в подтверждении документов об ученой степени, ученом звании, представленных для подтверждения, направляет заявителю способом, указанным в его заявлении, уведомление о принятии уполномоченным органом соответствующего решения.
В случае принятия решения о подтверждении представленных документов об ученой степени, ученом звании в уведомлении указывается дата, после которой заявитель может получить в уполномоченном органе лично оригиналы представленных документов об ученой степени, ученом звании с проставленным на них апостилем или (при представлении документов заявителя в электронной форме) представить в уполномоченный орган лично оригиналы документов об ученой степени, ученом звании для проставления на них апостиля. В уведомлении уполномоченного органа также сообщается адрес и график, по которым заявитель может получить оригиналы представленных документов об ученой степени, ученом звании с проставленным на них апостилем.
48. В случае принятия решения об отказе подтверждения документов об ученой степени, ученом звании ответственный специалист уполномоченного органа не позднее окончания срока, предусмотренного пунктом 43 настоящего Административного регламента, подготавливает и направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает ему документы.
49. Если органы, организации предоставили информацию о праве заявителя на подтверждение документов об ученой степени, ученом звании после срока, установленного уполномоченным органом с учетом требований настоящего Административного регламента, вместе с мотивированным решением об отказе в подтверждении документов ответственный специалист направляет заявителю мотивированное уведомление о возможности повторной подачи заявления о подтверждении документов об ученой степени, ученом звании, которое должно быть оформлено и зарегистрировано в установленном в уполномоченном органе порядке делопроизводства.
Проставление апостиля
50. В случае принятия решения о подтверждении документов об ученой степени, ученом звании ответственный специалист проставляет на документах апостиль установленной формы и заполняет его. Форма апостиля определена Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, которая заключена в городе Гааге 5 октября 1961 г. и вступила в силу для Российской Федерации 31 мая 1992 г.
51. Апостиль подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа.
52. Документы об ученой степени, ученом звании с проставленным на них апостилем могут быть выданы уполномоченному представителю заявителя при личном обращении в уполномоченный орган на основании выданной ему в установленном порядке доверенности.
53. Ответственный специалист уполномоченного органа обеспечивает внесение в федеральную базу данных сведений, предусмотренных перечнем сведений, вносимых в федеральную базу данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об ученых степенях и ученых званиях, утвержденным постановлением Правительства, касающимся федеральной базы данных об апостилях, а также в течение 3 рабочих дней после проставления апостиля уведомляет Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки о внесении указанных сведений.
Рассмотрение заявления, поданного повторно
54. В случае подачи заявителем в уполномоченный орган повторного заявления уполномоченный орган:
принимает повторно представленные заявителем документы к рассмотрению в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Административного регламента;
использует при рассмотрении заявления, поданного заявителем повторно, информацию, представленную органами, организациями по предыдущему заявлению;
принимает решение о подтверждении документов об ученой степени, ученом звании либо об отказе в подтверждении указанных документов;
в случае принятия решения о подтверждении документов об ученой степени, ученом звании проставляет на них апостиль в соответствии с пунктами 50 - 52 настоящего Административного регламента;
в течение 3 рабочих дней после проставления апостиля представляет в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки информацию, указанную в пункте 53 настоящего Административного регламента;
в случае принятия решения об отказе в подтверждении документов об ученой степени, ученом звании направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление и возвращает документы не позднее срока, предусмотренного пунктом 9 настоящего Административного регламента.
55. В случае подачи заявителем повторного заявления государственная пошлина повторно не взимается.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
56. Контроль исполнения установленных Административным регламентом административных процедур осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
57. Специалисты уполномоченного органа, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
58. Ответственность специалистов уполномоченного органа, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
59. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением специалистами уполномоченного органа, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления государственной услуги).
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
60. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
61. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления государственной услуги, проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов уполномоченного органа, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа.
62. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в соответствии с пунктом 7 статьи 6.3 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и пунктом 5.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 594 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 29, ст. 3971; 2014, N 2, ст. 126), осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления уполномоченными органами полномочия по подтверждению документов об ученых степенях, ученых званиях.
Ответственность должностных лиц уполномоченного
органа за решения и действия (бездействие), принимаемые
|
