Наименование органов, предоставляющих
государственную услугу
11. Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами ФСКН России.
12. В случае значительного количества юридических лиц (филиалов), осуществляющих свою деятельность на территории, где осуществляется деятельность территориального органа ФСКН России, а также их существенной удаленности от места нахождения территориального органа ФСКН России по решению начальника территориального органа ФСКН России заключения могут выдаваться МРО.
13. Для предоставления государственной услуги от юридических лиц (филиалов) не требуется осуществления дополнительных действий, в том числе согласований с иными федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, а также организациями.
Описание результата предоставления государственной услуги
14. Результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача заключения;
вынесение постановления об отказе в выдаче заключения.
Сроки предоставления государственной услуги и выдачи
документов, являющихся результатами предоставления
государственной услуги
15. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 21 рабочий день со дня регистрации заявления.
16. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги:
заключение выдается юридическому лицу (филиалу) в порядке, установленном пунктами 48 и 50 настоящего административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня его подписания;
копия постановления об отказе в выдаче заключения выдается юридическому лицу (филиалу) в порядке, установленном пунктами 57 и 58 настоящего административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня утверждения такого постановления.
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
17. Предоставление государственной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 49, ст. 4845; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 43, ст. 4412, N 44, ст. 4535; 2007, N 30, ст. 3748, N 31, ст. 4011; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3592, N 48, ст. 5515, N 52 (ч. I), ст. 6233; 2009, N 29, ст. 3588, ст. 3614; 2010, N 21, ст. 2525, N 31, ст. 4192; 2011, N 1, ст. 16, ст. 29, N 15, ст. 2039, N 25, ст. 3532, N 49 (ч. I), ст. 7019, N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 10, ст. 1166, N 53 (ч. I), ст. 7630);
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. I), ст. 4587, N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234; 2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802; 2007, N 40, ст. 4717; 2008, N 3, ст. 168, N 13, ст. 1253, N 25, ст. 2958, N 37, ст. 4185, N 43, ст. 4921; 2009, N 21, ст. 2549; N 32, ст. 4005; 2010, N 20, ст. 2435; 2011, N 2, ст. 266, N 5, ст. 712, N 37, ст. 5199; 2012, N 19, ст. 2328, N 30, ст. 4252, N 33, ст. 4635, N 43, ст. 5814);
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903, N 50 (ч. VI), ст. 7070, N 52, ст. 7507);
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148 "О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 4, ст. 394, N 25, ст. 3178; 2011, N 18, ст. 2649, N 42, ст. 5922, N 51, ст. 7534; 2012, N 1, ст. 130, N 27, ст. 3764, N 37, ст. 5002);
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации";
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 934 "Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры";
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);
(абзац введен Приказом ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
приказом МВД России и ФСКН России от 11 сентября 2013 г. N 855/370 "Об утверждении требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности" (Российская газета, 2013, N 65) (зарегистрирован в Минюсте России 12 марта 2013 г., регистрационный N 27616);
(абзац введен Приказом ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
приказом Минздравсоцразвития России от 16 мая 2011 г. N 397н "Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами" (Российская газета, 2011, N 125) (зарегистрирован в Минюсте России 2 июня 2011 г., регистрационный N 20923).
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги,
порядок их представления
18. Заключение выдается на основании заявления юридического лица (филиала) (далее - заявление) (приложение 2).
Заявление может быть направлено по почте или доставлено нарочным непосредственно в помещение органа наркоконтроля, предоставляющего государственную услугу, предназначенное для приема обращений и заявлений, или предоставлено с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет.
Заявление заполняется по форме, установленной приложением 2, подписывается руководителем юридического лица (филиала) или иным уполномоченным лицом с указанием его должности.
Заявления, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988) (далее - Федеральный закон N 61-ФЗ) и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ, оформляются в соответствии с установленными ФСКН России требованиями к форматам заявлений и документов и представляются в ФСКН России посредством Единого портала (без использования электронных носителей). Представление указанных заявлений в форме электронных документов возможно с момента начала функционирования соответствующей информационной и телекоммуникационной системы.
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
В заявлении указываются:
полное наименование юридического лица (с указанием ОГРН, ИНН и его организационно-правовой формы);
местонахождение юридического лица;
наименование филиала юридического лица (с указанием КПП), его местонахождение;
осуществляемые виды работ согласно лицензии на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;
сведения об объектах и помещениях (адрес объекта, местонахождение помещений на объекте в соответствии с техническим паспортом, выданным организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию (литер, корпус, строение, этаж, номер помещения и т.п.), а также наименование отделения медицинской организации и (или) помещения (при наличии).
Заявление заполняется от руки печатными буквами или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров) без сокращений и исправлений.
19. Для предоставления государственной услуги от юридического лица (филиала) не требуется предоставления других документов, кроме указанных в пункте 18 настоящего административного регламента.
20. Должностным лицам подразделения, уполномоченного выдавать заключения, запрещается требовать от юридического лица (филиала) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также представления документов и информации, находящейся в распоряжении ФСКН России и иных государственных органов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги, а также в предоставлении государственной услуги
21. Оснований для отказа в приеме и регистрации заявления юридического лица (филиала), обратившегося в орган наркоконтроля, предоставляющий государственную услугу, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего административного регламента, не имеется.
(п. 21 в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
22. Основанием для отказа в рассмотрении заявления является наличие в заявлении, представленном юридическим лицом (филиалом) согласно пункту 18 настоящего административного регламента, сведений не в полном объеме или в искаженном виде либо нечитаемых фрагментов реквизитов и текста, а также недостоверность содержащихся в заявлении сведений о полном наименовании, месте нахождения, ОГРН и ИНН юридического лица, наименовании (при наличии), месте нахождения его филиала и КПП юридического лица по месту нахождения филиала.
(п. 22 в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
23. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие объекта и помещения, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, внесенных в Список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны, предусмотренным Правилами хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1148, пунктом 8 специальных требований к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 16 мая 2011 г. N 397н, и требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, утвержденным приказом МВД России и ФСКН России от 11 сентября 2013 г. N 855/370 (далее - установленные требования).
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
24. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.
25. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата с юридических лиц (филиалов) не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
26. Максимальный срок ожидания юридического лица (филиала) в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги или при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.
(в ред. Приказа ФСКН России от 19.04.2013 N 175)
Срок и порядок регистрации заявлений о предоставлении
государственной услуги, в том числе представленных
в электронной форме
27. Заявление, поступившее в орган наркоконтроля, предоставляющий государственную услугу, по почте или доставленное нарочным, регистрируется должностным лицом подразделения, ответственного за делопроизводство, в день его поступления.
28. Заявление, поступившее в орган наркоконтроля, предоставляющий государственную услугу, в электронной форме, регистрируется должностным лицом подразделения, ответственного за делопроизводство, в день его поступления.
29. В случае отсутствия в органе наркоконтроля, предоставляющем государственную услугу, подразделения, ответственного за делопроизводство, заявление регистрируется ответственным за делопроизводство должностным лицом подразделения, уполномоченного выдавать заключения.
30. Порядок приема и регистрации заявлений и документов устанавливается актами ФСКН России, определяющими правила документооборота в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе в автоматическом режиме.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга и осуществляется прием юридических
лиц (филиалов)
31. Прием обращений и заявлений от юридических лиц (филиалов) осуществляется в специально оборудованном помещении органа наркоконтроля, предоставляющего государственную услугу, предназначенном для приема обращений и заявлений.
Рабочее место должностного лица подразделения, уполномоченного выдавать заключение, ответственного за прием обращений и заявлений, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефонной связью и обеспечено письменными принадлежностями.
|
