А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02.10.2013 № 2114
г. Клин
Московская область
Об Административном регламенте
предоставления муниципальной услуги
«Постановка на учет многодетной семьи
в целях бесплатного предоставления
земельного участка для индивидуального
жилищного строительства, дачного строительства,
ведения садоводства»
В соответствии с Гражданским кодексом, Федеральным Законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также в целях реализации административной реформы на территории Клинского муниципального района,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства» в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление Администрации Клинского муниципального района от 03.07.2012 года № 1581 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства», в связи с принятием настоящего постановления.
И.о. Руководителя Администрации
Клинского муниципального района А.Н. Бизяев
Утвержден
постановлением Администрации
Клинского муниципального района
от 02.10.2013 № 2114
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Постановка на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства»
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Цели и предмет административного регламента.
Настоящий административный регламент (далее – административный регламент) предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства» разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и создания комфортных условий для ее получения.
Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.
Решение о постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства представляет собой документ, который содержит согласие Администрации Клинского муниципального района о постановке на учет такой многодетной семьи.
Статья 2. Основные понятия, используемые в административном регламенте.
В настоящем административном регламенте используются следующие основные понятия:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее – Администрация), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения;
заявитель - многодетная семья;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
многодетная семья - семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления:
а) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;
б) родители либо одинокая мать (отец), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, зарегистрирован(ы) по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
в) трое и более детей многодетной семьи зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;
г) члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
д) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
Глава 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
Статья 3. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства».
Статья 4. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией, структурное подразделение Администрации, непосредственно предоставляющее услугу - Управление правового регулирования земельно-имущественных отношений Администрации Клинского муниципального района (далее - УПРЗИО).
Местонахождение Администрации: 141607 Московская область г. Клин ул. Карла Маркса, д. 68А.
Местонахождение УПРЗИО: 141607 Московская область г. Клин ул. Карла Маркса д. 68А кабинеты 27, 32, 34.
Местонахождение Автономного учреждения «Многофункциональный центр» Клинского муниципального района /далее - МФЦ/: 141600 Московская область г. Клин Советская площадь д. 18А, 3 этаж окно 2.
Режим работы
УПРЗИО:
понедельник – четверг с 8.30 до 17.45,
пятница с 8.30 до 16.30,
перерыв: с 13.00 до 14.00.
Приемные дни: вторник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.45; среда с 9.00 до 13.00.
МФЦ /приемные дни/:
понедельник – четверг с 9.00 до 18.00,
пятница с 9.00 до 16.45,
перерыв: 13.00 до 13.45.
Телефон: 8(49624) 2-67-14
Интернет сайт: klin@mosreg.ru
Статья 5. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) Выдача письменного согласия предоставления земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.
2) Письменное уведомление об отказе в предоставлении земельных участков многодетным семьям для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.
3) Письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов или предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в статье 9 настоящего регламента.
Статья 6. Срок предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется постоянно.
Общий срок исполнения муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего заявления и документов, выдачи согласия либо письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения) не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления.
Статья 7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации;
Федеральным закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Законом Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области»;
Закон Московской области от 01.06.2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»;
Уставом Клинского муниципального района;
решением Совета депутатов Клинского муниципального района от 24.11.2009 года № 7/3 «Об утверждении Положения о порядке учета граждан нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных участков в границах Клинского муниципального района;
решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 23.04.2013 года № 11/74 «Об утверждении положения о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям на территории Клинского муниципального района Московской области»;
Статья 8. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
В целях предоставления муниципальной услуги заявитель направляет Руководителю Администрации заявление (образец заявления - приложение №1).
К заявлению прилагаются следующие необходимые документы и информация:
документы и информация, предоставляемые самостоятельно:
а) паспорта членов семьи и их копии, удостоверяющий личности членов семьи заявителя или их уполномоченного представителя (при личном обращении);
б) копии паспортов членов семьи и их копии, удостоверяющий личности членов семьи заявителя или их уполномоченного представителя (при личном обращении);
в) доверенность и ее копия на представителя заявителя (при личном обращении);
г) копия доверенности на представителя заявителя (при обращении по почте);
д) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии в собственности заявителей земельного участка, а также о совершенных заявителем сделках с земельным участком;
е) копии удостоверения многодетной матери (отца);
2) документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
в) лицевой счет на каждого члена семьи;
г) прочие.
Документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Статья 9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является установление несоответствия заявления требованиям, установленным статьёй 8 настоящего Административного регламента, а также несоответствие комплектности представленных документов.
Статья 10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие документов, указанных в пункте 1 статьи 8 настоящего Административного регламента.
Статья 11. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Статья 12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Места оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в зданиях.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах начальника, заместителя начальника или специалистов УПРЗИО и МФЦ. Места приема оборудуются стульями.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для заявителей и оптимальные для работы специалистов УПРЗИО и МФЦ. Места ожидания оборудуются стульями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения услуги, в частности:
информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающую алгоритм прохождения административной процедуры получения услуги;
почтовый адрес, адрес электронной почты и Интернет-сайта Администрации Клинского муниципального района;
контактные телефоны специалистов УПРЗИО;
список документов, необходимых для получения услуги;
бланки заявлений для получения требуемых заявителям документов;
образцы заполнения форм бланков, необходимых для предъявления специалисту УПРЗИО в целях получения услуги;
другие информационные материалы, необходимые для получения услуги.
Места предоставления муниципальной услуги оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Статья 13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:
правомерность предоставления муниципальной услуги;
заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
открытость деятельности Администрации Клинского муниципального района;
доступность обращения за предоставлением муниципальных услуг и предоставления муниципальных услуг.
2. При получении муниципальной услуги заявители имеют право на:
получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
получение муниципальной услуги в многофункциональном центре.
Глава 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Статья 14. Административные процедуры.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация поступившего заявления;
предоставление Руководителю Администрации для принятия решения;
рассмотрение поступившего заявления специалистами УПРЗИО;
проверка полноты наличия и правильности оформления документов;
5) подготовка и выдача решения или подготовка мотивированного отказа в письменном виде.
2. Последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги представлена блок-схемой (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
Статья 15. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1) информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется с использованием средств телефонной связи, при личном письменном или устном обращении заявителя, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и в средствах массовой информации;
2) для получения сведений о ходе исполнения услуги заявителем указываются (называются специалисту) дата подачи документов, фамилия, имя, отчество заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится представленный им пакет документов.
Глава 4. Контроль за исполнением административного регламента.
Статья 16. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами действий по выполнению настоящего Административного регламента, ответственность должностных лиц.
Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником УПРЗИО непосредственно при предоставлении услуги.
По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений начальник УПРЗИО принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, а также в случае необходимости о подготовке предложений по изменению положений Административного регламента.
Глава 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
Статья 17. Порядок обжалования.
1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги начальнику УПРЗИО, Руководителю АКМР, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Предметом обжалования могут быть:
нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;
иные нарушения требований Административного регламента.
3. Основанием для отказа заявителю в рассмотрении обращения (жалобы) является отсутствие сведений о заявителе, указанных в статье 7 ФЗ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», а также содержание в обращении (жалобе) нецензурных выражений.
Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков для
ведения садоводства, огородничества,
дачного хозяйства членам садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих
объединений граждан»
Руководителю Администрации
Клинского муниципального района
____________________________________________
от __________________________________________
/Фамилия Имя Отчество полностью/
паспорт ____ __________ выдан _______________
____________________________________________
Адрес регистрации: __________________________
____________________________________________
Контактный телефон: _________________________
Электронный адрес: __________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,__________________________, прошу принять мою многодетную семью в составе __________ человек, на учет в качестве нуждающихся в получении бесплатного земельного участка для цели __________________________________________________.
/индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство, ведение садоводства/
Основания для бесплатного предоставления семье земельного участка:
Все члены семьи являются гражданами Российской Федерации.
Родители:
мать __________________________________________________________________ и
Фамилия Имя Отчество, дата рождения, место регистрации
отец ___________________________________________________________________
Фамилия Имя Отчество, дата рождения, место регистрации
зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области ________ лет.
№ пп
|
Ф.И.О. ребенка
|
Дата рождения
|
Место жительства, место регистрации
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ни один из членов нашей семьи не имеет земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области.
Ни один из членов нашей семьи не является собственником жилого дома (строения) на территории Московской области.
Ни один из членов нашей семьи не производил отчуждение, а также раздел принадлежащих нам на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более после 12.11.2012.
В аренде одного из членов семьи на праве аренды имеется (не имеется) земельный участок. Документы – основания: ________________________________________________
___________________________________________________________________________.
Дети не находятся на полном государственном обеспечении.
Настоящим подтверждаю, что сведения, указанные в заявлении, достоверны.
С данным заявлением согласен __________ ________________________________
/подпись, расшифровка
второго родителя - при наличии/
Информацию о постановке на учет следует:
|
отметить нужное:
|
выдать на руки
|
|
отправить по почте
|
|
отправить по электронной почте
|
|
выдать через МФЦ /если запрос подан через МФЦ/
|
|
Приложение:
Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии в собственности заявителей земельного участка, а также о совершенных заявителем сделках с земельным участком.
Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов семьи /паспорт, свидетельство о рождении – для детей до 14 лет/.
Копии документов, подтверждающих преимущественное право заявителя на получение земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации – копию удостоверения многодетной матери /отца/.
документ, подтверждающий регистрацию членов семьи на территории Московской области – копия финансово-лицевого счета.
Дата __________________________
Подпись заявителя _____________________________________________________
Отметка специалиста, принявшего заявление: "___" _____ 20___ г. ___ час. __ мин.
_________________________ __________________________________________
/подпись/ /расшифровка подписи/
Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков
для ведения садоводства, огородничества,
дачного хозяйства членам садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих
объединений граждан»
блок-схема
предоставления МУНИЦИПАЛЬНОЙ услуги
 
 
 
  |
