Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ»
Скачать 208.21 Kb.
|
| Приложение к приказу начальника МКУ «УЖКХ ТО» от 10 мая 2012 года № 31 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на производство земляных работ» (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 25.02.2011 № 32 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг» в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, установки порядка и стандарта предоставления муниципальной услуги. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ (далее - Муниципальная услуга). 1.2. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Градостроительным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 191-ФЗ; - Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей»; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»; - решением совета депутатов муниципального образования Мгинское городское поселение от 25.11.2011 № 54 «Об утверждении Правил благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области»; - Положением об администрации муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, утвержденным решением совета депутатов от 24.09.2009 № 54. 1.3. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства и технического обеспечения» муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее – МКУ «УЖКХ ТО»). МКУ «УЖКХ ТО» осуществляет прием представляемых заявителями обращений и документов, необходимых для получения разрешения на производство земляных работ, регистрацию обращения, проверку документов, выдает разрешения на производство земляных работ (отказы). 1.4. Описание конечного результата предоставления Муниципальной услуги. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является: - выдача заявителям, осуществляющим производство земляных работ, разрешения на производство земляных работ; - отказ в выдаче заявителям разрешения на производство земляных работ. 1.5. Получатели Муниципальной услуги. Получателями Муниципальной услуги являются физические или юридические лица - заявители, осуществляющие проведение земляных работ на территории муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области: 2. Требования к порядку предоставления Муниципальной услуги. 2.1. Порядок информирования о Муниципальной услуге: 2.1.1. Муниципальная услуга предоставляется в помещении МКУ «УЖКХ ТО» по адресу: 187300, Ленинградская область, Кировский район, городской посёлок Мга, Советский проспект, дом 61, кабинет 19. Режим работы: с понедельника по четверг - с 9-00 часов до 18 часов, в пятницу - с 9-00 часов до 17-00 часов. Обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов. Номер телефона для справок: (81362) 56757,56669 (доб.224); факс: (81362)56757. Адрес электронной почты: vesti_mga@mail.ru. Также указанные сведения представлены на официальном сайте муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области в сети Интернет (адрес сайта: www.mga.lenobl.ru). 2.1.2. Информирование о правилах предоставления Муниципальной услуги производится путем опубликования нормативных документов и настоящего Административного регламента на официальном сайте муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области в сети Интернет (адрес сайта: www.mga.lenobl.ru), в официальных средствах массовой информации (газета "Мгинские вести"), на информационном стенде в МКУ «УЖКХ ТО», а также путем личного консультирования заявителей. На официальном сайте, в средствах массовой информации, на информационном стенде в МКУ «УЖКХ ТО» размещается следующая информация: - адрес МКУ «УЖКХ ТО»; - график приема заинтересованных лиц; - номера телефонов для справок, адрес официального сайта муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области; - порядок выполнения процедур предоставления Муниципальной услуги в текстовом виде; - бланки документов, а также образцы их заполнения; - основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставления заявителями; - форма разрешения на производство земляных работ, образцы заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ, гарантийного письма о восстановлении нарушенного благоустройства, листа согласования, акта приема передачи к разрешению на проведение земляных работ; - порядок обжалования действия (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами МКУ «УЖКХ ТО» в рамках предоставления Муниципальной услуги; - список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление Муниципальной услуги. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации. Информирование заинтересованных лиц организуется путем публичного и индивидуального информирования. Публичное информирование осуществляется в МКУ «УЖКХ ТО» путем оформления информационного стенда. Публичное информирование также осуществляется путем размещения информационных материалов на официальном сайте муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области и в средствах массовой информации (газета «Мгинские вести»). Индивидуальное информирование проводится в форме: - устного информирования (лично или по телефону); - письменного информирования (по почте или по электронной почте через официальный сайт). При индивидуальном устном информировании (по телефону или лично) уполномоченные должностные лица МКУ «УЖКХ ТО» должны называть свою фамилию, имя, отчество, должность, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам, приняв все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Если уполномоченное должностное лицо МКУ «УЖКХ ТО», к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, или для подготовки ответа требуется продолжительное время, оно вправе предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления письма почтой или электронного письма соответственно на почтовый либо электронный адрес заинтересованного лица. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, инициалов и номера телефона непосредственного исполнителя. Срок ответа устанавливается в соответствии с действующим законодательством. 2.1.3. Консультирование осуществляется на основании соответствующих обращений заявителей в помещении МКУ «УЖКХ ТО»: устно - по любым вопросам предоставления Муниципальной услуги с понедельника по четверг - с 9-00 часов до 18 часов, в пятницу - с 9-00 часов до 17-00 часов (обеденный перерыв с 13-00 часов до 14-00 часов) кабинет № 19; письменно - почтовым отправлением по любым вопросам предоставления Муниципальной услуги. 2.1.4. В помещении для предоставления Муниципальной услуги размещается для обозрения текстовая информация о порядке предоставления Муниципальной услуги, необходимых документах и порядке их заполнения. Для ожидания приема заинтересованными лицами, заполнения необходимых для получения Муниципальной услуги документов отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, правилами пожарной безопасности. 2.1.5. Для предоставления Муниципальной услуги заявитель представляет в МКУ «УЖКХ ТО» лично или почтовым отправлением заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ (по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту). К заявлению о выдаче разрешения на производство земляных работ прилагаются следующие документы: - гарантийное письмо о восстановлении нарушенного благоустройства (приложение 2 к Административному регламенту); - оформленный лист согласований на производство земляных работ с соответствующими организациями (приложение 3 к Административному регламенту). - рабочий проект производства земляных работ, изготавливаемый в виде схематического отображения работ, планируемых для выполнения на соответствующей территории; - документ, подтверждающий полномочия лица, ответственного за проведение земляных работ, с указанием контактной информации; - схема организации движения транспорта и пешеходов (в случае закрытия или ограничения дорожного движения, на период производства работ), согласованная с ОГИБДД УВД по Кировскому району; - договор, заключенный заказчиком и третьим лицом для выполнения подрядных работ, субподрядный договор (при их наличии), договор с подрядной организацией, производящей восстановительные работы (в случае выполнения ремонтных работ подрядными организациями); - разрешение на вырубку зеленых насаждений, выданное уполномоченным органом (при вырубке зеленых насаждений). 2.2. Сроки предоставления Муниципальной услуги. 2.2.1. Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ составляет не более 10 дней со дня регистрации обращения заявителя о выдаче разрешения на производство земляных работ. 2.2.2. Продолжительность приема у должностного лица МКУ «УЖКХ ТО» не должна превышать 30 минут. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, в том числе для отказа в рассмотрении документов. Основанием для отказа в рассмотрении документов является: - некомплектность представляемой документации; - представление заявления неустановленной формы; - невозможность проведения земляных работ в случаях, установленных действующим законодательством. Основанием для отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ может являться некачественное выполнение или невыполнение в установленный срок работ по ранее выданным разрешениям. 2.4. Другие положения. 2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно. 2.4.2. Информация о процедурах предоставления Муниципальной услуги предоставляется бесплатно. 3. Административные процедуры. 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении Муниципальной услуги 3.1.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги, согласно перечню документов, указанному в пункте 2.1.5. настоящего Административного регламента; - рассмотрение заявления об оказании Муниципальной услуги; - подготовка разрешения на производство земляных работ либо письменного отказа в выдаче, продлении разрешения на производство земляных работ с указанием причин; - выдача разрешения на производство земляных работ либо письменного отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ с указанием причин; - закрытие разрешения на производство земляных работ по акту приема передачи (приложение №5 к Административному регламенту) либо выдача письменного отказа в закрытии разрешения на производство земляных работ с указанием причин. 3.1.2. Основанием для начала предоставления Муниципальной услуги является поступление в МКУ «УЖКХ ТО» обращения заявителя (по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту) с пакетом документов, необходимых для выдачи разрешения на производство земляных работ. После проверки комплектности представленных документов заявление принимается должностным лицом МКУ «УЖКХ ТО», ответственным за прием документов, регистрируется в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на производство земляных работ #S и передается специалисту (далее- Специалист), ответственному за выдачу разрешения на производство земляных работ. 3.1.3. Специалист, в течение 3-х дней со дня поступления в МКУ «УЖКХ ТО» заявления, осуществляет проверку правильности оформления представленных документов. При наличии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, перечисленных в пункте 2.3. настоящего Административного регламента, Специалист в течение 2-х дней готовит проект уведомления заявителя об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ (в форме официального письма) с указанием причин отказа. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Административного регламента, Специалист в течение 2-х дней подготавливает разрешение на производство земляных работ ( приложение 4 к Административному регламенту). Сведения о выданных разрешениях на производство земляных работ, не позднее следующего рабочего дня после подписания, вносятся Специалистом в журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на производство земляных работ. Номер выданному разрешению на производство земляных работ присваивается одновременно с его регистрацией в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на производство земляных работ. 3.1.4. Разрешение на строительство оформляется в количестве двух экземпляров. Один экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр хранится в МКУ «УЖКХ ТО». 3.1.5. Датой выдачи разрешения на производство земляных работ является дата его регистрации в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на производство земляных работ. Датой отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ является дата регистрации уведомления об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений. 3.1.6. Разрешение на производство земляных работ, уведомление об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ выдаются под подпись заявителю. О месте и времени получения разрешения на производство земляных работ, уведомления об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ заявитель уведомляется устно Специалистом при приеме заявления о выдаче разрешения на производство земляных работ или по телефону, указанному в заявлении. 3.1.7. Продление, прекращение действия разрешения на производство земляных работ, выданного заявителю, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента. Администрация отказывает в продлении срока действия разрешения на производство земляных работ в случае, если работы не начаты до истечения срока действия выданного разрешения на производство земляных работ. 3.1.8. Действие разрешения на производство земляных работ прекращается: - по истечении обозначенного в нем срока окончания производства работ при отсутствии письменного заявления лица, осуществляющего земляные работы, на продление разрешения на производство земляных работ; - в случае отказа заявителя от производства земляных работ; - при невыполнении лицом, осуществляющим производство земляных работ, требований, указанных в разрешении на производство земляных работ; - в судебном порядке. Закрытие разрешения на производство земляных работ осуществляется после оформления акта приема-передачи (приложение №5 к Административному регламенту). 3.1.9. При утрате разрешения на производство земляных работ (пожар, стихийное бедствие, хищение и др.) по обращению заявителя, ему выдается дубликат. Выдача дубликата разрешения на производство земляных работ производится в течение 10 дней с момента регистрации заявления. 3.2. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги 3.2.1. Текущий контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляет начальник МКУ «УЖКХ ТО», заместитель главы администрации муниципального образования Мгинское городское поселение. 3.2.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги, соблюдения Специалистом административных процедур и сроков, предусмотренных настоящим Административным регламентом, положений иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующих вопросы выдачи разрешений на производство земляных работ. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия и/или бездействие Специалиста, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. 3.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованных лиц. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником МКУ «УЖКХ ТО», заместителем главы администрации муниципального образования Мгинское городское поселение. 3.2.4. Должностные лица МКУ «УЖКХ ТО» при предоставлении Муниципальной услуги несут персональную ответственность: - за совершение противоправных действий (бездействие); - за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги; - за действие (бездействие), влекущее нарушение прав и законных интересов физических и (или) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; - за принятие неправомерных решений. 3.3. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления Муниципальной услуги. 3.3.1. Действия (бездействие) должностных лиц МКУ «УЖКХ ТО», связанные с предоставлением Муниципальной услуги, их решения, принятые в ходе ее предоставления, могут быть обжалованы главе администрации муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области. 3.3.2. Прием и рассмотрение жалоб производятся в порядке, установленном Административным регламентом исполнения муниципальной услуги по организации учета и обеспечению рассмотрения обращений граждан администрацией муниципального образования Мгинское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области. 3.3.3. Отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ может быть оспорено в судебном порядке. 3.3.4. Отказ в выдаче разрешения на производство земляных работ не препятствует повторному обращению заявителя в МКУ «УЖКХ ТО» с заявлением о выдаче разрешения на производство земляных работ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ. Приложение №1 к Административному регламенту В МКУ «УЖКХ ТО» МО Мгинское городское поселение от ________________________________ (Ф.И.О. заявителя/наименование организации, ФИО и должность ответственного лица) _________________________________ проживающего(щей) _____________________ (адрес регистрации) ________________________________________ ________________________________________ _______________ (№ телефона) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу Вас выдать разрешение на производство земляных работ для __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (указать цель производства работ) на земельном участке, расположенном по адресу (имеющем адресные ориентиры): __________________________________________________________________ __________________________________________________________________, сроком с ____________________ по ____________________ г. Заявитель ____________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О. заявителя) Дата _____________ г. Отметка о закрытии разрешения: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (ФИО, должность ответственного лица) М.П. "___" __________ 20__ г. Разрешение продлено до "___" __________ 20__ г. в связи с __________________________________________________________________ (причина продления) Начальник МКУ «УЖКХ ТО» МО Мгинское городское поселение _______________ /___________________/ "___" __________ 20__ г. Приложение №2 к Административному регламенту В МКУ «УЖКХ ТО» МО Мгинское городское поселение от ________________________________ (Ф.И.О. заявителя/наименование организации, должность, Ф.И.О.) _________________________________ проживающего(щей) _____________________ (адрес регистрации) ______________________________________ ______________________________________ _______________ (№ телефона) ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО После проведения земляных работ на земельном участке, расположенном по адресу (имеющем адресные ориентиры): ____________________________________________________________________________________________________________________________________ связанных с __________________________________________________________________, (указать цель проведения работ) гарантирую произвести комплексное восстановление нарушенного благоустройства (проезжая часть улиц, тротуары, озеленение и т.д.) с надлежащим качеством в срок до __________________________ г. Заявитель ______________ ________________________ (подпись) (Ф.И.О. заявителя) Дата _____________ г. Приложение №3 к Административному регламенту ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ К разрешению №______ от «____»______________________20____г. (оформляется до получения разрешения на производство работ)
Особые условия производства работ: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Примечание: Согласования собираются на заявке и на чертеже, где обозначены границы производства работ. Приложение №4 к Административному регламенту Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и технического обеспечения» муниципального образования Мгинское городское поселение РАЗРЕШЕНИЕ № ______ «____»______________________20___г. на производство земляных работ на территории муниципального образования Мгинское городское поселение На основании заявки от «_____»__________________20____г. Наименование объекта__________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Адрес места производства работ _________________________________________________ _____________________________________________________________________________ Площадь вскрываемого грунта в м2 суммарно и отдельно по видам покрытия (асфальт, щебень, грунт, проезжая часть, тротуар, обочина, газон)_____________________________ Наименование организации, проводящей земляные работы___________________________ _____________________________________________________________________________ Адрес и телефон_______________________________________________________________ Название организации, восстанавливающей дорожное покрытие, тротуары, площадки ,элементы благоустройства______________________________________________________ ФИО, должность ответственного руководителя, производящего работы________________ _____________________________________________________________________________ Разрешенные сроки проведения Начало «____»____________20___г. земляных работ: Окончание «___» ___________20___г. Установленная дата окончания работ по благоустройству: «_____»_______________20___г. Разрешение продлено до «___»_____________20__г. в связи с________________________ Начальник МКУ «УЖКХ ТО» МО Мгинское городское поселение: ____________ _______________ _________ подпись ФИО дата Приложение №5 К Административному регламенту АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ К РАЗРЕШЕНИЮ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ от ________________ № _____ . Выдан ____________________________________________________________ _______________________________________________________________ _______________________________________________________________ (наименование организации, должность, ОГРН, юридический адрес организации, Ф.И.О. заявителя, № телефона) _________________________________________________________________ Вид работ____________________________________________________________, (указать характер произведенных земляных работ) по адресу:____________________________________________________________ (указать адрес или адресные ориентиры № кадастрового квартала) ________________________________________________________________ Работы проводились: Начало работ: с "___" __________ 20__ г. Окончание работ: до "___" __________ 20__ г. Срок восстановления нарушенного благоустройства в месте проведения земляных работ: до "___" __________ 20__ г. Территорию сдал в надлежащие сроки, восстановление нарушенного благоустройства произведено с надлежащим качеством. Ответственное лицо за проведение работ _____________________________ (подпись) (Ф.И.О. заявителя) Территорию принял, восстановление нарушенного благоустройства в полном объеме подтверждаю. Уполномоченный представитель МКУ «УЖКХ ТО» МО Мгинское городское ____________ ________________________ поселение МП (подпись) (Ф.И.О.) |
Похожие:
 | Дминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на производство земляных работ и разрешений на аварийное... | | Настоящий административный регламент устанавливает требования к организации предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров (разрешений)... |
| Ент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных... | | ... |
| Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее – Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешения на производство земляных работ (ордера)... |
 | Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордеров на проведение земляных работ» (далее – административный... | | Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок... |
| «Выдача разрешений на проведение земляных работ на территории Режевского городского округа» | | «Городская инспекция по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству» муниципальной услуги «Выдача ордеров (разрешений) на производство... |