Административный регламент
Скачать 449.68 Kb.
|
-на территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется прием граждан, по возможности, оборудуются места для парковки автотранспортных средств; - доступ граждан к парковочным местам является бесплатным. Показатели доступности и качества государственной услуги 22. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость изложения информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации; - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации; - соблюдение сроков предоставления государственной услуги; - отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги 23.Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется посредством: - консультаций специалистами комитета при личном обращении; - использования средств почтовой, телефонной связи, электронной почты; -размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Администрации Чудовского муниципального района http//www.adminchudovo.ru), публикации в средствах массовой информации; -размещения на информационных стендах комитета. 24.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистом комитета, предоставляющим государственную услугу, при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи. 25.При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения государственной услуги специалист обязан: - начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок; - подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения государственной услуги; - при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо; - избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету органа местного самоуправления; - соблюдать права и законные интересы заявителей. 26. Консультации предоставляются по следующим вопросам: - перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов; - источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение); - времени приема и выдачи документов; - сроков предоставления государственной услуги; -порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги. 27. Консультации и приём специалистами комитета граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы комитета, указанным в пункте 5 настоящего Административного регламента. 28. Время консультации не должно превышать 10 минут. Иные требования к предоставлению государственной услуги 29.Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут ответственность за сохранность находящихся у них заявлений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. 30. Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных инструкциях. 31.Сведения, ставшие известны специалисту комитета, предоставляющему государственную услугу, являются персональными данными, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ, разглашению не подлежат. 32. При утрате специалистом комитета заявления или документов назначается служебное расследование. Особенности предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра 33.Административные процедуры, предусмотренные пунктами 34 настоящего административного регламента могут предоставляться на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Чудовского муниципального района (далее – МФЦ) на основании подписанных соглашений между Администрацией Чудовского муниципального района и МФЦ. III. Административные процедуры 34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием, регистрация и проверка документов, необходимых для установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами, признанными в установленном законом порядке недееспособными или частично недееспособными (далее – установление опеки); - проведение обследования условий жизни кандидата в опекуны; - формирование личного дела недееспособного; - рассмотрение представленных документов и вынесение решения об утверждении кандидатуры в опекуны (попечители) на районной комиссии по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами при Администрации муниципального района; - выдача разрешения либо отказа опекуну на совершение сделки с имуществом подопечного. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. 35. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в комитет с комплектом документов предусмотренных пунктом 7 настоящего Административного регламента. Специалист комитета, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность. При приеме документов специалист комитета проверяет; - наличие документов, указанных в пункте 7 настоящего Административного регламента; - правильность заполнения заявления. Специалист комитета сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты. Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считать ксерокопии, а также копии документов, написанные заявителем от руки. Служащий комитета проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь что: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, содержат дату и основание выдачи, регистрационный номер; тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений; документы исполнены не карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным требованиям, неправильном заполнении заявления служащий комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Документы возвращаются заявителю лично. При этом факт обращения заявителя фиксируется в журнале регистрации устных обращений граждан, в котором делается пометка о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об установлении опеки (попечительства) на недееспособным гражданином или ограниченным в дееспособности. Специалист комитета обязан рекомендовать заявителю срок для устранения недостатков. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя. 36. Специалист комитета вносит в журнал регистрации запись о приеме заявления и документов: порядковый номер записи; данные о заявителе (фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, статус); наименование предоставленных документов; дату приема документов. Специалист комитета, ответственный за прием документов, проставляет в соответствующей графе заявления номер, присвоенный заявлению по журналу регистрации. Журнал регистрации должен быть сформирован на бумажном носителе, пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью председателя комитета. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого, со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале регистрации должны быть оговорены "исправленному верить" и подтверждены печатью комитета. В случае личного обращения заявителя в комитет специалист комитета, ответственный за прием документов, выдает заявителю расписку о получении документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут. 37. Основанием для начала проверки документов, представленных для назначения государственной услуги, является регистрация заявления с комплектом документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Административного регламента. Проверка представленных заявителем сведений должна быть начата специалистом комитета не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации документов. Специалист комитета, проверяя представленные заявителем документы, устанавливает: соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент выдачи и в месте выдачи документа, формы и содержания документа. Для проведения проверки правильности представленных заявителем сведений специалист запрашивает подтверждение сведений в соответствующем органе или организации. Запрос содержит исходящий номер, дату отправки, предмет запроса и подпись председателя комитета. При получении ответа на запрос специалист отдела изучает полученный из запрашиваемого органа (организации) ответ и включает его в комплект документов, представленных заявителем. Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут. 38. В течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления составляется акт обследования условий жизни кандидата в опекуны (далее – акт). Обследование проводится не менее чем двумя специалистами комитета. Дата и время обследования оговаривается с заявителем после приема полного пакета документов. По результатам обследования составляется акт в 2 экземплярах. Один экземпляр направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй – вкладывается в личное дело недееспособного. 39. Формирование личного дела недееспособного Личное дело недееспособного должно содержать: - паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность; - копия решения суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или копия решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным; - акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо о помещении совершеннолетнего подопечного под надзор в стационарное учреждение социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов или психоневрологический интернат); - копия решения суда о помещении гражданина, признанного недееспособным, в психиатрическое учреждение здравоохранения; - медицинские документ, том числе заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с обязательным участием врача-психиатра, о состоянии здоровья совершеннолетнего подопечного и рекомендуемом типе стационарного учреждения социального обслуживания, заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза. В личное дело также включаются следующие документы (при их наличии): - выписка из домовой книги или справка о регистрации совершеннолетнего подопечного по месту жительства и составе семьи; - правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер); - договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих совершеннолетнему подопечному на праве собственности; - опись имущества совершеннолетнего подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность; - акты о проверке условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина или об исполнении попечителем своих обязанностей; - договоры об открытии на имя совершеннолетнего подопечного счетов в кредитных организациях; - документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) близких родственников; - полис обязательного медицинского страхования; - пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования; - справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы; - предварительные разрешения органа опеки и попечительства о распоряжении доходами совершеннолетнего подопечного, а также об осуществлении имущественных прав совершеннолетнего подопечного; - указание органа опеки и попечительства в отношении распоряжения имуществом совершеннолетнего подопечного; - документы, подтверждающие расходование денежных средств совершеннолетнего подопечного, и отчет об использовании денежных средств; - договоры (купли-продажи, доверительного управления имуществом (Приложение № 1), поручения, иные договоры), заключенные в интересах совершеннолетнего подопечного; - свидетельство о праве на наследство; - справка с места работы (учебы) совершеннолетнего подопечного; - справка о размере пенсии совершеннолетнего подопечного, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение; - справка об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего подопечного, с медицинским диагнозом совершеннолетнего подопечного; - ежегодные отчеты опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом и отчеты попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов), утвержденные руководителем органа опеки и попечительства; - удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан; - иные документы. Специалист комитета, составляющий личное дело, осуществляет его брошюрование и нумерацию. Личному делу присваивается порядковый номер. Личные дела хранятся в комитете. Общий максимальный срок формирования личного дела не может превышать 15 минут. 40. Решение по установлению опеки принимается районной комиссией по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами при Администрации Чудовского муниципального района (далее – Комиссия по опеке) на основании личного дела недееспособного гражданина. Председателем Комиссии по опеке является заместитель Главы Администрации муниципального района, курирующий комитет. В состав Комиссии по опеке входят: - председатель комитета; - заместитель председателя комитета; - специалист комитета ответственный за предоставление муниципальной услуги; - специалист юридического отдела Администрации Чудовского муниципального района; - председатель Чудовской местной организации Всероссийского общества инвалидов; - директор государственного учреждения социального обслуживания «Чудовский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»; - главный врач государственного учреждения «Чудовский наркологический диспансер»; После вынесения решения об установление опеки печатается протокол заседания Комиссии по опеке, который подписывается председателем и членами Комиссии по опеке, и подшивается в личное дело недееспособного. После решения вопроса о том, кем будут приняты полномочия опекуна (попечителя), специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления Администрации Чудовского муниципального района об установлении опеки (далее – проект постановления). Специалист комитета передает проект постановления на согласование в юридический отдел Администрации Чудовского муниципального района (далее – юридический отдел) в течение 3 рабочих дней с момента вынесения решения Комиссии по опеке. После согласования в юридическом отделе проект постановления подписывается Главой Администрации Чудовского муниципального района. Специалист отдела в течение рабочего дня после получения подписанного постановления Администрации Чудовского муниципального района об установление опеки (попечительства) (далее – постановление об установлении опеки) уведомляет заявителя о готовности документа устно по телефону либо письменно почтовым отправлением. При получении постановления об установлении опеки заявитель расписывается и ставит дату получения в журнале регистрации выдачи постановлений об опеке. Специалист комитета после издания постановления направляет информацию об установлении опеки (попечительства) в течение 5 рабочих дней в Межрайонную налоговую инспекцию ИФНС России № 6 и в течение 3 рабочих дней в Чудовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы, государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чудовском районе Новгородской области. Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 20 рабочих дней. 41. Принятие решения об отказе в государственной услуги Решение об отказе в установлении опеки принимается Комиссией по опеке при наличие оснований указанных в настоящем Административном регламенте. Решение об отказе в установлении опеки заполняется в двух экземплярах, с указанием причин отказа и порядка его обжалования, регистрируется в журнале исходящей документации комитета. Один экземпляр подшивается в личное дело недееспособного, второй направляется заявителю в письменной форме не позднее, чем через два дня после принятия решения Комиссией по опеке. При необходимости дополнительной проверки сведений, предоставленных заявителем, в указанный выше срок должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. При проведении дополнительной проверки окончательное решение об отказе в установлении опеки с указанием причин такого отказа должен быть дан не позднее, чем через 30 дней со дня обращения заявителя. 42. Принятия решение о прекращении предоставления государственной услуги. Решение о прекращении опеки принимается Комиссией по опеке при наличии оснований указанных в настоящем Административном регламенте. После вынесения решения о прекращении опеки печатается протокол заседания Комиссии по опеке, который подписывается председателем и членами Комиссии по опеке, и подшивается в личное дело недееспособного. После решения вопроса о прекращении опеки, специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления. Специалист комитета передает проект постановления на согласование в юридический отдел в течение 3 рабочих дней с момента вынесения решения Комиссии по опеке. После согласования с юридическим отделом проект постановления подписывается Главой Администрации Чудовского муниципального района. Специалист отдела в течение рабочего дня после получения подписанного постановления уведомляет заявителя о готовности документа устно по телефону либо письменно почтовым отправлением. При получении постановления о прекращении опеки заявитель расписывается и ставит дату получения в журнале регистрации выдачи постановлений об опеке. Специалист комитета после издания постановления направляет информацию о прекращении опеки (попечительства) в течение 5 рабочих дней в Межрайонную налоговую инспекцию ИФНС России №2 и в течение 3 рабочих дней в Чудовский отдел Управления Федеральной регистрационной службы, государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чудовском районе Новгородской области. Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 20 рабочих дней. 43. Выдача разрешения либо отказа опекуну на совершение сделки с имуществом подопечного Решение по выдаче разрешения либо отказа опекуну на совершение сделки с имуществом подопечного принимается Комиссией по опеке на основании представленных документов согласно настоящему Административному регламенту. После вынесения решения о разрешении либо отказе на совершение сделки с имуществом подопечного печатается протокол заседания Комиссии по опеке, который подписывается председателем и членами Комиссии по опеке, и подшивается в личное дело недееспособного. После решения вопроса о разрешении либо об отказе на совершение сделки с имуществом подопечного, специалист комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления Администрации Чудовского муниципального района о разрешении либо об отказе на совершение сделки с имуществом подопечного. Специалист комитета передает проект постановления на согласование в юридический отдел Администрации Чудовского муниципального района в течение 3 рабочих дней с момента вынесения решения Комиссией по опеке. После согласования проект постановления подписывается Главой Администрации Чудовского муниципального района. Специалист комитета в течение рабочего дня после получения подписанного постановления о разрешении либо отказе на совершение сделки с имуществом подопечного уведомляет заявителя о готовности документа устно по телефону либо письменно почтовым отправлением. При получении постановления о разрешении либо отказе на совершение сделки с имуществом подопечного заявитель расписывается и ставит дату получения в журнале регистрации выдачи постановлений. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 44. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений специалистом комитета, ответственными за принятие решений, осуществляет председатель комитета. Специалист комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалиста комитета закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Новгородской области. Специалист комитета, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за: - полноту, качество и достоверность принятых документов. Периодичность текущего контроля составляет один раз в 3 месяца. 45. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании приказов комитета и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) специалиста комитета, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги приказом председателя комитета формируется комиссия, председателем которой является заместитель председателя комитета. В состав комиссии включаются муниципальные служащие комитета. Комиссия имеет право: разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги; привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации. Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |