частей 3 и 4 настоящей статьи, составляются Избирательной комиссией города Севастополя, размещаются на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляются по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания и выборов депутатов представительных органов муниципальных образований.
Статья 36.
|
Подписной лист
|
1. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения городского списка кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидата изготавливаются и оформляются по форме согласно приложениям 4 и 5 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.
3. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
4. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
5. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
Статья 37.
|
Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, городского списка кандидатов. Оформление подписных листов
|
1. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, городского списка кандидатов производится со дня оплаты изготовления подписных листов.
2. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.
Кандидат, избирательное объединение могут заключить с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
3. Кандидат, избирательное объединение обязаны составить и представить в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию города Севастополя список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, если иное не предусмотрено абзацем четвертым настоящей части.
Список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составляется по форме, установленной Избирательной комиссией города Севастополя.
Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально в установленном законом порядке.
В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.
Если все подписи избирателей были собраны кандидатом в поддержку своей кандидатуры, список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не составляется и в окружную избирательную комиссию не представляется.
4. Все расходы, связанные со сбором подписей избирателей, осуществляются только за счет средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
5. Сбор подписей избирателей осуществляется по месту их жительства и в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены законом.
6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, городской список кандидатов.
Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается.
Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
7. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата, городского списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку самовыдвижения различных кандидатов, городских списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, городского списка кандидатов.
8. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения городского списка кандидатов должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей и уполномоченным представителем избирательного объединения.
Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и кандидата.
Указанное заверение должно производиться после внесения подписей избирателей в подписной лист.
При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
9. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
10. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией города Севастополя. Протокол подписывается кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
Статья 38.
|
Представление документов для регистрации кандидата
|
1. Для регистрации кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, представляет в окружную избирательную комиссию:
1) первый финансовый отчет;
2) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 1, 3, 4 и 5 статьи 33 настоящего Закона (если такие изменения имеются).
2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кандидат представляет в окружную избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
3. Если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей избирателей, для регистрации вместе с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, представляются:
1) подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок.
Количество подписей избирателей, содержащихся в представляемых в окружную избирательную комиссию подписных листах, может превышать необходимое для регистрации кандидата количество подписей, установленное частью 5 статьи 35 настоящего Закона, не более чем на десять процентов.
Представленные сверх указанного количества подписи избирателей окружной избирательной комиссией не рассматриваются. В этом случае исчисление подлежащего проверке количества подписей избирателей осуществляется последовательно, в соответствии с нумерацией, установленной при брошюровании подписных листов (без учета подписей избирателей, указанных в части 10 статьи 40 настоящего Закона). Подписи избирателей, не подлежащие проверке, определяются в выдаваемом в соответствии с частью 5 настоящей статьи документе с указанием номеров папки, подписного листа и, при необходимости, строки, содержащей подпись избирателя;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;
3) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 37 настоящего Закона;
4) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов.
4. Все документы для регистрации кандидата представляются в окружную избирательную комиссию одновременно не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания до 18 часов по местному времени.
Определенные настоящей статьей документы для регистрации кандидата, представленные вне установленных настоящей частью сроков, а также с нарушением установленного настоящей частью порядка, окружной избирательной комиссией не рассматриваются.
5. При приеме документов для регистрации кандидата окружная избирательная комиссия выдает кандидату документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом окружная избирательная комиссия предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.
6. Окружная избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме представляемых для регистрации кандидата документов в случае, если эти документы доставлены до истечения времени, указанного в части 4 настоящей статьи.
Статья 39.
|
Представление документов для регистрации городского списка кандидатов в Избирательную комиссию города Севастополя
|
1. Для регистрации городского списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в Избирательную комиссию города Севастополя:
1) первый финансовый отчет избирательного объединения;
2) сведения об изменениях в городском списке кандидатов, произошедших после его заверения, и об изменениях в сведениях о каждом кандидате из городского списка кандидатов, ранее представленных в соответствии с частями 1, 3 и 4 статьи 34 настоящего Закона (если такие изменения имеются);
3) в отношении каждого кандидата, включенного в городской список кандидатов - письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами.
2. Если в поддержку выдвижения городского списка кандидатов осуществлялся сбор подписей избирателей, для регистрации вместе с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, представляются:
1) подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в виде папок.
Количество подписей избирателей, содержащихся в представляемых в Избирательную комиссию города Севастополя подписных листах, может превышать необходимое для регистрации городского списка кандидатов количество подписей, установленное частью 5 статьи 35 настоящего Закона, не более чем на десять процентов.
Представленные сверх указанного количества подписи избирателей Избирательной комиссией города Севастополя не рассматриваются. В этом случае исчисление подлежащего проверке количества подписей избирателей осуществляется последовательно, в соответствии с нумерацией, установленной при брошюровании подписных листов (без учета подписей избирателей, указанных в части 10 статьи 40 настоящего Закона). Подписи избирателей, не подлежащие проверке, определяются в выдаваемом в соответствии с частью 4 настоящей статьи документе с указанием номеров папки, подписного листа и, при необходимости, строки, содержащей подпись избирателя;
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;
3) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 37 настоящего Закона;
4) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов.
3. Все документы для регистрации городского списка кандидатов представляются в Избирательную комиссию города Севастополя одновременно не позднее чем через 35 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания до 18 часов по местному времени.
Определенные настоящей статьей документы для регистрации городского списка кандидатов, представленные вне установленных настоящей частью сроков, а также с нарушением установленного настоящей частью порядка, Избирательной комиссией города Севастополя не рассматриваются.
4. При приеме документов для регистрации городского списка кандидатов Избирательная комиссия города Севастополя выдает уполномоченному представителю избирательного объединения документ, который подтверждает прием представленных документов и в котором указываются дата и время приема. В случае представления подписных листов в этом документе указываются также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом Избирательная комиссия города Севастополя предварительно заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей.
5. Избирательная комиссия города Севастополя не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме представляемых для регистрации городского списка кандидатов документов в случае, если эти документы доставлены до истечения времени, указанного в части 3 настоящей статьи.
Статья 40.
|
Проверка соблюдения требований настоящего Закона при выдвижении кандидата, городского списка кандидатов
|
1. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия города Севастополя проверяют соблюдение требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона при выдвижении каждого кандидата, каждого городского списка кандидатов.
2. В случае представления подписных листов окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия города Севастополя проверяют соблюдение порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверность содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.
3. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия города Севастополя проверяют достоверность сведений о кандидатах и иных сведений, представленных кандидатом, избирательными объединениями в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.
4. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия города Севастополя обращаются с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с настоящим Законом о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 33, частью 6 статьи 34 настоящего Закона, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а в отношении сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 части 3, пунктом 4 части 4 статьи 33, пунктом 5 части 3 статьи 34 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 33, частью 6 статьи 34 настоящего Закона, в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующий орган должен сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
Проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 33, частью 6 статьи 34 настоящего Закона, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
5. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия города Севастополя доводят до сведения избирателей информацию о кандидатах, представленную ими при выдвижении, в объеме, установленном Избирательной комиссией города Севастополя.
6. Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия города Севастополя направляют в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
7. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидатов, городских списков кандидатов, порядка сбора подписей избирателей и оформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия города Севастополя могут своими решениями создавать рабочие группы из числа своих членов, работников своих аппаратов и привлеченных специалистов. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» к такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.
8. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума.
9. Проверке подлежат все представленные подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписных листах, в количестве, установленном пунктом 1 части 3 статьи 38 и пунктом 1 части 2 статьи 39 настоящего Закона.
10. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию города Севастополя.
11. При проведении проверки подписей избирателей вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, городской список кандидатов и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
О соответствующей проверке должны извещаться кандидаты, уполномоченные представители избирательных объединений, представившие установленное количество подписей избирателей.
12. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
13. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 настоящей статьи.
14. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего городской список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего городской список кандидатов, имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего городской список кандидатов, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате, уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего городской список кандидатов, указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям, установленным приложениями 4, 5 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктами 9 и 10 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 настоящей статьи;
12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 3 статьи 37 настоящего Закона;
13) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего городской список кандидатов;
14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего городской список кандидатов.
15. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
16. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, городского списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.
17. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8, 9, 12 и 14 части 14 настоящей статьи.
18. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 12 и 14 части 14 настоящей статьи.
19. По окончании проверки подписей избирателей по каждому кандидату, городскому списку кандидатов составляется итоговый протокол, который подписывается членом окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии города Севастополя с правом решающего голоса – руководителем соответствующей рабочей группы и представляется в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию города Севастополя для принятия решения о регистрации кандидата, городского списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, городского списка кандидатов.
В итоговом протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата, к решению Избирательной комиссии города Севастополя о регистрации городского списка кандидатов либо об отказе в регистрации городского списка кандидатов.
Копия итогового протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего городской список кандидатов, не позднее чем за двое суток до заседания окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии города Севастополя, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, городской список кандидатов.
Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации кандидата, городского списка кандидатов либо если количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило десять и более процентов от общего количества подписей, подлежащих проверке, кандидат вправе получить в окружной избирательной комиссии, а уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего городской список кандидатов – в Избирательной комиссии города Севастополя одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.
20. Повторная проверка подписных листов после принятия окружной избирательной комиссией, Избирательной комиссией города Севастополя решения о регистрации кандидата, городского списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, городского списка кандидатов может быть осуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
Статья 41.
|
Регистрация кандидата, городского списка кандидатов
|
1. Регистрация кандидата, городского списка кандидатов осуществляется соответственно окружной избирательной комиссией, Избирательной комиссией города Севастополя при наличии документов, указанных в пунктах 2, 22, 3 и 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частях 1, 3–5, статьи 33, частях 1–4 статьи 34 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию города Севастополя для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, городского списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, городского списка кандидатов.
Регистрация кандидата, городского списка кандидатов, выдвинутых политической партией, на которую распространяется действие частей 2–4 статьи 35 настоящего Закона, ее региональным отделением (если выдвижение кандидата, списка кандидатов ее региональным отделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, городского списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом.
Окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия города Севастополя в течение десяти дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата, городского списка кандидатов документов принимают решение о регистрации кандидата, городского списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
Кандидат при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе городского списка кандидатов.
В решении о регистрации кандидата, городского списка кандидатов указываются дата и время регистрации.
При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе городского списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе городского списка кандидатов.
2. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, предоставление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), городского списка кандидатов и их регистрации предусмотрено настоящего Закона, или несоблюдения требований закона к оформлению документов окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия города Севастополя не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, городского списка кандидатов, письменно извещает об этом кандидата, избирательное объединение.
В письменном извещении должны содержаться: время заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, городского списка кандидатов; указание на то, какие сведения о кандидатах представлены не в полном объеме; указание на то, какие требования закона к оформлению документов не соблюдены; срок, в течение которого кандидат, избирательное объединение вправе вносить уточнения и дополнения в представленные документы.
Не позднее чем за один день до дня заседания окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии города Севастополя, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, городского списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе городского списка кандидатов, и представленные в соответствии с пунктами 2, 3 и 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1, пунктом 3 части 3, пунктом 4 части 4 и частью 5 статьи 33, пунктами 3 и 5 части 3 и частью 4 статьи 34 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата), представленные в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию города Севастополя для уведомления о выдвижении кандидата, городского списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.
Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 22 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктами 1 и 2 части 3, пунктами 2 и 3 части 4 статьи 33, пунктом 4 части 3 статьи 34 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, городского списка кандидатов.
3. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата окружная избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать кандидату копию решения с изложением оснований отказа.
В случае принятия решения об отказе в регистрации городского списка кандидатов Избирательная комиссия города Севастополя обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать уполномоченному представителю избирательного объединения копию решения с изложением оснований отказа.
4. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 33 настоящего Закона;
3) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»;
4) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
5) наличие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона;
6) отсутствие на день, предшествующий дню заседания окружной избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2, 3 и 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1, пунктом 3 части 3, пунктом 4 части 4 и частью 5 статьи 33 настоящего Закона;
7) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
8) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;
9) если для регистрации кандидата требуется представить 200 или более подписей избирателей – выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
10) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 21 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
11) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
12) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного частью 4 статьи 60 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
13) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного частью 4 статьи 60 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;
14) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 11 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
15) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
16) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе городского списка кандидатов;
17) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
5. Основаниями отказа в регистрации городского списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению городского списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», за исключением требований, предусмотренных пунктом 31 статьи 36 указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации городского списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в городской список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии города Севастополя, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации городского списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в городской список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии города Севастополя, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации городского списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в городской список кандидатов);
5) несоздание избирательным объединением своего избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием для отказа в регистрации городского списка кандидатов;
6) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного частью 5 статьи 60 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;
7) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного частью 5 статьи 60 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;
8) превышение числа кандидатов, исключенных из городского списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения (за исключением выбытия кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению Избирательной комиссии города Севастополя, принятому в связи с наличием предусмотренных пунктом 26 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном городском списке кандидатов;
9) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 11 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
10) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
11) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
12) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации городского списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
13) недостаточное количество достоверных подписей участников избирателей, представленных для регистрации городского списка кандидатов;
14) если для регистрации городского списка кандидатов требуется представить 200 или более подписей избирателей – выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.
6. Основаниями для исключения кандидата из заверенного городского списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 21 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 11 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
4) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 6 статьи 34 настоящего Закона;
5) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
6) регистрация кандидата в другом городском списке кандидатов на данных выборах;
7) наличие в заверенном городском списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, кандидата, являющегося членом иной политической партии;
8) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в городской список кандидатов;
9) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии города Севастополя, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации городского списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона;
10) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии города Севастополя, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации городского списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации городского списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных пунктами 2, 3 и 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и пунктами 3 и 5 части 3, частью 4 статьи 34 настоящего Закона.
7. В случае отказа в регистрации кандидата, городского списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, городского списка кандидатов на этих же выборах депутатов Законодательного Собрания возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.
8. Сведения о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, а также о кандидатах, включенных в зарегистрированные городские списки кандидатов, окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия города Севастополя не позднее чем через 48 часов после регистрации кандидатов, городских списков кандидатов передают в средства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов устанавливается Избирательной комиссией города Севастополя.
9. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в своих помещениях информацию о зарегистрированных кандидатах и зарегистрированных городских списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 63 настоящего Закона. Таким же образом размещается информация об отмене регистрации кандидата, городского списка кандидатов, о снятии зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, о выбытии кандидата из зарегистрированного городского списка кандидатов, об отзыве кандидата, городского списка кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах и об избирательных объединениях, зарегистрировавших городские списки кандидатов, размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.
|
