В центре внимания СМИ Вместо введения налога с продаж уже со следующего года может быть повышен НДС
Vedomosti.ru
24.07.2014
Правительство раздумало вводить налог с продаж. Вместо этого оно обсуждает повышение НДС до 20% уже со следующего года. Это принесет бюджету гораздо больше
Варианты повышения налоговой нагрузки правительство обсуждает с начала июля. Чиновники рассказывали «Ведомостям», что президент поручил рассмотреть возможность введения со следующего года налога с продаж в размере 3%, а после 2018 г. — повысить на 2 процентных пункта НДФЛ и НДС с 13 до 15% и с 18 до 20% соответственно.
Сейчас обсуждается другой вариант, рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника: НДС будет повышен до 20% уже в следующем году, зато от налога с продаж откажутся. Окончательного решения, по их словам, еще нет: по всем налоговым изменениям оно будет принято до конца июля. С президентом это еще не обсуждалось, но премьер уже поддержал идею, утверждает один из собеседников «Ведомостей».
Пресс-секретарь премьер-министра Дмитрия Медведева не ответила на запрос, связаться с пресс-секретарем президента Владимира Путина вчера не удалось.
Налоги на несырьевой сектор в этом электоральном цикле повышаться не будут, обещал Путин в бюджетном послании 2012 г.; это записано и в основных направлениях налоговой политики Минфина на 2015-2017 гг. Но черта «неповышения налогов» уже психологически пройдена, объясняет чиновник: ситуация с бюджетом не оставляет другой возможности. Политически объявить о прямом повышении налога будет труднее, чем о введении налога с продаж, допускает он, но «сейчас красивых решений уже нет — выбираем из плохого и худшего».
НДС — один из главных источников пополнения бюджета: в этом году он должен принести 3,7 трлн руб., в следующем — 4,2 трлн (см. график на стр. 05). Дополнительные доходы от его повышения на 2 п. п. в 2015 г. могут составить около 0,5 трлн руб., отмечает федеральный чиновник. Налог с продаж был бы менее выгоден — около 200 млрд руб. в год, по оценкам Минфина.
Правда, налог с продаж планировался как спасательная мера для региональных бюджетов, у которых сильно растут дефициты из-за выполнения инаугурационных указов президента; а НДС поступает в федеральный бюджет. От поддержки не отказались: половина дополнительных доходов (около 250 млрд руб.) может быть направлена на увеличение трансферта регионам, рассказывает чиновник.
Вторая половина по замыслу чиновников пойдет на затыкание других дыр. Из-за налогового маневра в нефтяной отрасли консолидированный бюджет в следующем году недосчитается 198,3 млрд руб., выпадающие доходы регионов — 171,6 млрд, следует из презентации Минфина (есть у «Ведомостей»). Чтобы удержать цены на бензин, Минфин снижает акцизы, это понизит поступления в региональные дорожные фонды примерно на 90 млрд, оценивали чиновники Минфина. Сейчас обсуждается два варианта компенсации для фондов: либо дополнительные доходы от повышения НДПИ, либо доходы от повышения НДС, рассказывает чиновник.
Увеличение нагрузки по НДС на 50% ляжет на компании, на 50% — на потребителей, но его вклад в инфляцию не должен превысить 1%, ожидает правительственный чиновник. Больше всего от повышения НДС пострадают отрасли, работающие на внутренний рынок, — ритейл, коммунальная сфера, производство услуг, где высока доля затрат на оплату труда (это часть добавленной стоимости), консалтинг, дизайн, реклама, внутренняя энергетика, перечисляет партнер «Щекин и партнеры» Денис Щекин, зато не пострадают нефтяники и другие добывающие компании, ориентированные на экспорт, который не облагается НДС.
Введение налога с продаж было бы гораздо хуже для всех, чем повышение НДС, уверяют чиновники. В правительстве уже не оставалось никого, кто поддерживал бы этот налог, утверждает один из чиновников: идея не нравится не только Минэкономразвития, но и Минфину, который не рассчитывает собрать много от этого налога. Лучше резать неэффективные расходы, но, если уж выбирать, повышение НДС лучше: есть схемы взаимозачета, возмещения, заключает другой сотрудник финансово-экономического блока правительства.
И то и другое — повышение налогов, а никакая не лучшая альтернатива, возражает президент «Опоры» Александр Бречалов, и приведет к еще большему уходу бизнеса в тень. Запланированный рост отчислений в фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС; еще 200 млрд руб. Минфин планирует получить в 2016 г. от взимания взносов в ФОМС со всей зарплаты, также планируется повысить налог на дивиденды с 9 до 13%) и так приведет к увеличению нагрузки на 382,6 млрд руб. на весь бизнес, из них 37,2 млрд — на малый, писал он в правительство.
СКР хочет ввести уголовную ответственность для юрлиц
Vedomosti.ru
24.07.2014
Следственный комитет России снова предлагает ввести уголовную ответственность для юридических лиц. Без этого невозможна деофшоризация, утверждают в ведомстве
В распоряжении «Ведомостей» оказался законопроект Следственного комитета России (СКР), вводящий уголовную ответственность для компаний. В конце июня документ был направлен председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко. В сопроводительном письме председатель СКР Александр Бастрыкин просит поддержать проект.
Распространить уголовную ответственность на юрлиц — давняя идея следователей. Два года назад СКР предлагал сделать это для повышения эффективности борьбы с фирмами-однодневками. Сейчас по поручению президента Владимира Путина правительство разрабатывает меры деофшоризации экономики. По мнению Бастрыкина, без введения уголовной ответственности для юрлиц деофшоризация невозможна, так как не будет возможности «экстерриториального уголовного преследования иностранных лиц».
Из-за этого сложно раскрыть транснациональную схему ухода от налогов, объясняет старший следователь СКР Георгий Смирнов: «Нет правового способа воздействия на офшорные компании и зарубежные банки, которые отказываются раскрыть российским правоохранительным органам бенефициаров офшоров». По российскому законодательству преступление может совершать только физическое лицо, а юрлицо — лишь орудие преступления. Но чтобы правоохранительные органы смогли «достать» иностранную компанию, а главное — ее активы, необходимо преследование не только физлица, которое на себя ничего не оформляет, но и юридического, на балансе которого и стоят активы, считает Смирнов.
Как и в прошлых версиях, законопроект устанавливает виды ответственности юрлиц — от предупреждения и штрафа, в том числе кратного ущербу, до запрета на деятельность и принудительной ликвидации. Если юрлицо, подозреваемое в преступлении, было реорганизовано или ликвидировано до решения суда, то ответить за нарушение, возможно, придется его правопреемникам или кредиторам, если будет доказано, что они знали о преступлении, следует из законопроекта.
Законопроект вводит закрытый перечень нарушений, за которые устанавливается уголовная ответственность, это необходимо, чтобы избежать злоупотреблений, поясняет Смирнов. Уголовная ответственность для юрлиц должна заработать в связке с введением в Налоговый кодекс прямого запрета на злоупотребления правом в налоговой сфере (соответствующий законопроект внес в Госдуму председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров) и расширением перечня преступных способов уклонения от уплаты налогов (поправки в ст. 199 Уголовного кодекса готовят сенаторы), говорит он: «Без этих мер деофшоризация невозможна».
Совфед «против идеи СКР не возражает», но некоторые формулировки законопроекта нуждаются в уточнении и будут обсуждаться с представителями СКР и экспертами, говорит представитель Совфеда. Минэкономразвития категорически против инициативы, отмечает сотрудник ведомства. Сейчас есть возможность доказать вину конкретного лица, которое имеет право подписи на документах, и тем самым подтверждается наличие умысла, говорит собеседник «Ведомостей». Если дела против таких людей разваливаются в судах, то они по тем же основаниям будут разваливаться и в отношении юрлиц. «Кроме того, получается, что преступление совершается по воле 1-2-3 человек, а наказание может понести вся компания, в том числе и ее акционеры», — предупреждает он.
СКР ссылается на зарубежный опыт, но российские следователи и суды пока не способны на адекватное применение предлагаемых новаций, отмечает руководитель аналитической службы «Пепеляев групп» Вадим Зарипов. Штрафы можно заплатить, а вот прямое вторжение в хозяйственную деятельность и удар по репутации компании — самое опасное, считает он: «Если закон будет принят, он поставит бизнес на колени».
При желании можно исказить правоприменение любого, даже самого совершенного закона, парирует Смирнов. Свести риски к минимуму могло бы создание финансовой полиции, подчиненной непосредственно президенту, предлагает он.
Меры по деофшоризации приведут к удорожанию налоговой оптимизации, прогнозирует партнер PwC Наталья Кузнецова. Раньше можно было проводить через офшор многомиллионные сделки, при этом ничего, кроме номинального директора, на компании не было, а теперь нужно будет доказать, что компания ведет реальный бизнес (создать офис, нанять реальных сотрудников и т. д.). Затраты на содержание офшоров увеличатся и экономия от полученной налоговой льготы будет неочевидна, считает Кузнецова.
России сегодня необходим прорыв во взаимодействии с азиатскими инвесторами - Медведев
Интерфакс
23.07.2014
Премьер РФ Дмитрий Медведев поручил дальневосточным регионам совместно с торгпредствами РФ в азиатских странах сформировать пакет перспективных проектов для привлечения инвесторов из Азиатско-Тихоокеанского региона.
"Хочу подчеркнуть: взаимодействие с АТР сейчас для нас - ключевой приоритет. Сегодня нам буквально необходим прорыв на этом направлении, который позволит преодолеть многие технологические и экономические ограничения для устойчивого роста", - сказал Д.Медведев.
Как отметил глава правительства, "дальневосточным регионам с участием торгпредств нужно сформировать пакет перспективных инвестпроектов для инвесторов из азиатских стран.
Д.Медведев подчеркнул, что инвесторам "нужно показать возможности и преимущества", предупредив, что эффективность работы торгпредств "будем оценивать по объему привлеченных инвестиций и количеству подписанных контрактов".
По словам премьера, "информации о том, что делается в нашей стране для улучшения предпринимательского климата, должно быть значительно больше".
Россия, по его словам, готова работать со всеми партнерами, которые готовы к сотрудничеству на условиях равноправия и взаимной выгоды.
"Но по объективным причинам, наиболее перспективными для инвестиционного сотрудничества наряду с Азиатско-Тихоокеанским регионом становятся страны Латинской Америки и Африки", - сказал премьер.
Он пояснил, что в этих странах формируется целевая аудитория для наращивания поставок российского оборудования, авиатехники и других промышленных товаров.
"Конечно, ни на одном рынке нас не ждут с распростертыми объятиями. Такова специфика экономической жизни. Но ждут выгодных коммерческих предложений, и нужно подстраиваться под эти рынки и организационно, и в плане мер поддержки, быть готовыми при необходимости менять и географическую структуру торговых представительств", - сказал Д.Медведев.
РФПИ планирует вложить в этом году 2 млрд долларов в развитие Дальнего Востока
EastRussia
23.07.2014
Директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев сообщил на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным, что Фонд планирует инвестировать 2 млрд долларов в развитие Дальнего Востока России, включая фокус на агросекторе.
Как сообщается в материалах Кремля, в 2013 году инвестиции Фонда в регион составили 1 млрд долларов. По поручению президента развивается взаимодействие с Китаем.
«Во время Вашей прошлой поездки в Китай объявили о 4 новых инвестициях: это логистика, сектор туризма, добыча полезных ископаемых на Дальнем Востоке и мост между Россией и Китаем, который является первым мостом между Россией и Китаем. Вы объявили о создании российско-китайского инвестиционного комитета, и мы планируем играть значимую роль в финансировании этих проектов.
Наша большая инициатива сейчас – это инвестиции в аутсорсинг. Мы уже проинвестировали несколько аутсорсинговых компаний и считаем, что если госкомпании будут выделять непрофильные активы и строить на их базе более рыночных игроков, то и мы бы были готовы инвестировать, иностранцы были бы готовы инвестировать. Сейчас мы с «РЖД» объявляем и обсуждаем ряд очень важных проектов в этой сфере", - прокомментировал Дмитриев.
Власти Якутии направят 16 млн рублей жителям села Ожулун, пострадавшим от паводка
Интерфакс
24.07.2014
В компенсации от паводка в селе Ожулун Чурапчинского района Якутии нуждаются жители 106 домов, сообщает в четверг администрация правительства и главы региона.
"Правительством республики уже принято решение о направлении на нужды пострадавших от подтопления 16 млн рублей", - говорится в сообщении.
В сообщении также отмечается, что от жителей села поступило 204 заявки на приобретение строительных материалов. Сбор всех заявок нуждающихся в помощи будет завершен 5 августа.
16 семей пострадавших от паводка не имеют прописки в селе, однако по решению правительства Якутии эти семьи также получат помощь.
В настоящее время Братский кирпичный завод изготовил 20% от объема требуемых кирпичей для ремонтных работ в селе. Установлен понтонный мост для обеспечения временного проезда к селу.
11 июля в результате сильных дождей поднялся уровень воды в озерах и ручьях в районе гидротехнического сооружения водохранилища "Сирэ-Хологос", расположенного в Чурапчинском районе.
12 июля в селе Ожулун было подтоплено 114 дворовых территорий, в том числе 57 жилых домов. 13 июля село освободилось от воды.
Власти районов Магаданской области ликвидируют последствия паводка
Интерфакс
23.07.2014
Последствия паводка ликвидируют власти Хасынского и Ольского районов Магаданской области, где в связи с паводками действует режим ЧС.
"В этих районах размыты или смыты полностью несколько участков автодорог, закрыто сообщение по нескольким направлениям, подтоплены сельхозугодия, хозяйственные постройки, подвалы жилых домов", - сообщает пресс-служба регионального правительства.
В сообщении также говорится, что в Хасынском районе по участку дороги через ручей Сухой уже открыт односторонний проезд. По федеральной автодороге в сторону поселка Карамкен проезд будет восстановлен после спада воды, которая перекрыла несколько участков дороги. Ее необходимо подсыпать.
В поселке Палатка этого же района восстановительные работы на дорогах ведутся, подъема воды нет, она постепенно уходит из жилых районов, но полотно по-прежнему размывается. В поселке Стекольный отключен водозабор. Воду жителям доставляют автомобилями.
Сложная паводковая обстановка остается и в Ольском районе, где резко поднимается уровень воды в реках Челомжа, Кава, Тауй. В реке Талон уровень воды составил 385 см. Подмывает дорогу из Тауйска в Балаганное. Вода идет по автодороге. По-прежнему, перекрыто движение по направлениям Магадан - Балаганное - Талон, Солнечный - Ола.
В поселке Радужный, по информации пресс-службы правительства, подтоплен насос на очистных сооружениях, ведутся работы по откачке воды внешним насосом. Но особое опасение вызывает ситуация в селе Клепка. Вода размывает дорогу в населенный пункт. В Клепке решается вопрос о доставке дополнительного топлива на котельную. Идет работа по оповещению местных жителей, готовятся помещения на случай эвакуации людей, направлена тяжелая техника для реконструкции дорог. В других поселках района угрозы подтопления жилых домов нет.
Губернатор области Владимир Печеный поручил продолжить проводить весь комплекс работ по устранению последствий паводка, привлекать при необходимости дополнительные силы и средства, рассчитать запасы продовольствия, топлива, принять меры по широкому оповещению граждан о ситуации в их населенных пунктах и области.
"Жизнь людей не должна быть затруднена. Они должны быть уверены, что поселки обеспечены всем необходимым. Должны знать, какие проблемы существуют и какие работы проводятся. Важно, чтобы и граждане не усложняли движение по дорогам, не выезжали без необходимости в другие населенные пункты. Главы несут за все личную ответственность", - сказал В.Печеный.
Ранее сообщалось, что режим ЧС регионального уровня введен в среду в Магадане, Ольском, Хасынском районах региона, где сильные дожди стали причиной заторов на дорогах, размыты реки, подтоплены дома.
В Магадане, по данным Колымского УГМС, в течение полутора суток выпало 175 мм осадков - это около трех месячных норм. Вторые сутки остаются закрытыми дороги в направлении Палатка - Кулу - Нексикан, Магадан - Балаганное - Талон, Солнечный - Ола, эвакуированы дети из лагеря в Хасынском районе. Подтоплены хозяйственные постройки в микрорайоне Солнечный Магадана и придворовые территории частных жилых домов.
В течение суток дорожные службы должны восстановить движение по региональным и федеральным автодорогам, для этого при необходимости следует привлечь дополнительные силы. Также за сутки необходимо наладить движение по дорогам Магадана, расчистить завалы в районе мостов. Энергетикам поручено следить за ЛЭП, которые находятся на подмытых паводком территориям.
Непростая ситуация из-за паводков возникла и на Магаданской ТЭЦ, где обесточена дизельная электростанция, которая является резервным источником электроснабжения для теплоэлектроцентрали. Чтобы предотвратить дальнейшее подтопление дизельной станции и Магаданской ТЭЦ энергетики при помощи самосвалов и бульдозеров отсыпают берег разлившийся реки и грейдером формируют дамбы.
Котельная и водозабор подтоплены паводком в селе Клепка на Колыме
Интерфакс
23.07.2014
***Питьевую воду в село доставят в четверг
К вечеру среды осложнилась ситуация в селе Клепка Ольского района Магаданской области, где из-за обильных дождей подтопленными оказались котельная и водозабор.
Пресс-служба регионального правительства сообщает, что вода в реке Тауй этого района продолжает подниматься. И, несмотря на круглосуточное ведение работ, вода продолжает поступать в село. Необходима дополнительная техника для работ по укреплению дамбы и отсыпке дорог, уточняет пресс-служба.
Губернатор области Владимир Печеный дал соответствующие поручения и заверил главу Ольского района, что утром в четверг в село отправят машину с питьевой водой.
Кроме того, региональное министерство транспорта должно оперативно решить вопрос с отправкой в район дополнительной тяжелой техники, самосвалов. Будет также сформирована оперативная группа из представителей министерств и спасателей, которой поручено проработать все варианты и организовать доставку воды, продуктов питания и всего необходимого в поселки Ольского района.
Ранее сообщалось, что в Магадане, Хасынском и Ольском районах введен режим ЧС регионального значения. Здесь размыты или смыты полностью несколько участков автодорог, закрыто сообщение по нескольким направлениям, подтоплены сельхозугодия, хозяйственные постройки, подвалы жилых домов.
В Магадане, по данным Колымского УГМС, в течение полутора суток выпало 175 мм осадков - это около трех месячных норм. Сложная ситуация из-за паводков возникла и на Магаданской ТЭЦ, где обесточена дизельная электростанция, которая является резервным источником электроснабжения для теплоэлектроцентрали. Чтобы предотвратить дальнейшее подтопление дизельной станции и Магаданской ТЭЦ энергетики при помощи самосвалов и бульдозеров отсыпают берег разлившийся реки и грейдером формируют дамбы.
|
