Плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляются путем проведения анализа ежеквартальных отчетов, направляемых в Рособрнадзор, а также заслушивания начальника Управления на совещаниях Министерства о выполнении ежемесячного плана-графика осуществления лицензирования образовательной деятельности.
Внеплановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся министром образования в случае поступления в Министерство соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства и специалистов Управления.
36. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Должностные лица Министерства и специалисты Управления несут персональную ответственность за предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, за обеспечение полноты и качества предоставления государственной услуги.
37. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в установленном законодательством порядке посредством открытости деятельности Министерства при предоставлении государственной услуги, получения полной, достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
38. Заявители либо их уполномоченные представители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
39. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
40. Жалоба подается заявителем в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
41. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
42. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы в Министерство.
43. Жалоба, поступившая в Министерство рассматривается министром образования в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица или специалиста Управления, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
44. По результатам рассмотрения жалобы министр образования в течение сроков, указанных в пункте 43 настоящего Административного регламента, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
45. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр образования незамедлительно (в день установления признаков состава административного правонарушения или преступления) направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию образовательной
деятельности
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация поступивших от соискателя лицензии или лицензиата │
│ заявления и документов: о предоставлении лицензии, о переоформлении │
│лицензии, о предоставлении временной лицензии, о предоставлении дубликата│
│ лицензии, о предоставлении копии лицензии, о прекращении действия │
│ лицензии │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проверка полноты, правильности оформления заявления и документов и │
│ достоверности представленных в них сведений │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Результат проверки │
└─────────────┬──────────────────────────────────────┬──────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────┐
│ Несоответствия не выявлены │ │ Выявлены │
└────────────────────────┬────────────────────────┘ │ несоответствия │
┌───────────────┴──────────┐ └─────────┬──────────┘
\/ \/ \/
┌─────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────┐
│ Направление │ │ Направление запросов в: │ │ Направление │
│ соискателю │ │ Управление │ │соискателю лицензии,│
│ лицензии, │ │ Роспотребнадзора по РК; │ │ лицензиату │
│ лицензиату │ │ ГУ МЧС России по РК; │ │ уведомления об │
│ уведомления о │ │ УФНС России по РК; │ │ устранении │
│ принятии │ │ УФС ГРКиК по РК; │ │ несоответствий и │
│ заявления и │ │ УФК по РК и иные │ │ сроках │
│ документов к │ │ лицензирующие органы │ │ предоставления │
│ рассмотрению по │ └──────┬───────────────┬──────┘ │ информации │
│ существу │ \/ \/ └─────────┬──────────┘
└────────┬────────┘ ┌─────────────┐ ┌─────────────┐ \/
\/ │Отрицательное│ │Положительное│ ┌────────────────────┐
┌─────────────────┐ │ заключение │ │ заключение │ │ Факт устранения │
│ Издание │ └──┬──────────┘ └───┬─────────┘ │ несоответствий │
│ приказов: о │ │ │ │ установлен │
│выдаче дубликата │ │ │ └───┬─────────┬──────┘
│ лицензии, о │ │ │ да │ │ нет
│ предоставлении │ │ │ ┌────────┘ \/
│копии лицензии, о│ │ │ │ ┌────────────────────┐
│ прекращении │ │ │ │ │ По истечении срока │
│действия лицензии│ │ │ │ │ устранения │
└─┬───────────────┘ │ │ │ │ несоответствий │
│ \/ \/ \/ │ заявителю │
│ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ │направляется отказ в│
│ │ Принято решение об │ │ Принято решение о │ │ предоставлении │
│ │ отказе в │ │ предоставлении │ │ лицензии, в │
│ │ предоставлении │ │ лицензии, о │ │ переоформлении │
│ │ лицензии, в │ │ переоформлении │ │ лицензии, о │
│ │ переоформлении │ │ лицензии, о │ │ предоставлении │
│ │ лицензии, о выдаче │ │ предоставлении │ │временной лицензии, │
│ │временной лицензии, о│ │временной лицензии, о│ │ в выдаче дубликата │
│ │ выдаче дубликата │ │ выдаче дубликата │ │ лицензии │
│ │ лицензии │ │ лицензии │ └───────────┬────────┘
│ └──────────┬──────────┘ └───────────┬─────────┘ │
│ \/ \/ │
│ ┌─────────────────────────────────────────────┐ │
│ │ Информирование соискателя лицензии, │<─────────────┘
│ │ лицензиата о принятых решениях │
│ └──────────────────────┬──────────────────────┘
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Внесение записи в реестр лицензий о результатах лицензирования │
│ образовательной деятельности │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление информации из реестра лицензий: о наличии лицензии, │
│ временной лицензии, о выдаче дубликата лицензии, о прекращении действия │
│ лицензии │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ |
