Методические рекомендации по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях административными комиссиями муниципальных образований Челябинской области в целях обеспечения единообразного применения законодательства об административных правонарушениях и соблюдения процессуальн
Скачать 0.62 Mb.
|
8. Решение по делу об административном правонарушении. Взвесив все обстоятельства, выясненные при рассмотрении дела об административном правонарушении административная комиссия принимает решение: 1) о назначении административного наказания (решение оформляется в виде постановления); 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (решение оформляется в виде постановления и выносится в случае: наличия одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ; объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ; прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления); 3) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации (решение оформляется в виде определения); 4) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии (решение оформляется в виде определения). В случае необходимости: - при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам, вносится представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; - участникам производства разъясняется, что в соответствии со статьей 4.7 КоАП РФ споры о возмещении имущественного ущерба и морального вреда разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства. 8.1. Постановление по делу об административном правонарушении (Статья 29.10 КоАП РФ). В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) наименование, адрес расположения административной комиссии; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, представителе лица; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья закона области Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах. Постановление по делу об административном правонарушении, принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, подписывается председательствующим в заседании и заверяется печатью комиссии. Постановлению по делу об административном правонарушении присваивается номер протокола об административном правонарушении. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо вышеперечисленных сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. При направлении постановления по делу об административном правонарушении судебному приставу-исполнителю в нем делается отметка о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению. 8.2. Объявление постановления по делу об административном правонарушении (Статья 29.11 КоАП РФ). Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. 8.3. Определение по делу об административном правонарушении (Статья 29.12 КоАП РФ) В определении по делу об административном правонарушении указываются: 1) наименование административной комиссии; 2) дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела; 3) сведения о лице, представителе лица, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела; 4) содержание заявления, ходатайства; 5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела; 6) решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела. Определение по делу об административном правонарушении принимается простым большинством членов комиссии, подписывается председательствующим в заседании и заверяются печатью. Определению о передаче материалов дела на рассмотрение по подведомственности и о передаче материалов дела судье, в орган, должностному лицу уполномоченным назначать административные наказания иного вида присваивается номер протокола об административном правонарушении. При установлении причин правонарушения и условий, способствующих его совершению, административная комиссия вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. 9. Исполнение постановления об административном правонарушении. 9.1. Общие положения 9.1.1. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами и подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу. На административной комиссии, как органе, вынесшем постановление о назначении наказания, лежит обязанность отслеживать исполнение постановления. 9.1.2. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (десять суток со дня вручения или получения копии постановления); 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (десять суток со дня вручения или получения копии постановления); 3) немедленно после вынесения, не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. 9.1.3. Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на административную комиссию. 9.1.4. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, административная комиссия может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. 9.1.5. Административная комиссия приостанавливает исполнение постановления в случае принесения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста. О приостановлении исполнения постановления выносится определение. 9.1.6. Административная комиссия прекращает исполнение постановления в случае: 1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 2) отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное; 3) смерти лица, привлеченного к административной ответственности, или объявления его в установленном законом порядке умершим; 4) неисполнения постановления по истечении одного года со дня его вступления в законную силу (Течение срока давности прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание. В случае отсрочки или приостановления исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП РФ течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления. В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.); 5) отмены постановления. 9.1.7. Вопросы об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются административной комиссией в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица, заинтересованные в разрешении указанных вопросов извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов. Решение по вопросам об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде определения. Копия определения вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему. В случае отсутствия указанных лиц копии определения высылаются им в течение трех дней со дня его вынесения, о чем делается соответствующая запись в деле. Определению об отсрочке, рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания присваивается номер протокола об административном правонарушении. Определение заверяется печатью комиссии. Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления. Постановлению о прекращении исполнения присваивается номер протокола об административном правонарушении. Постановление заверяется печатью комиссии. 9.2. Организация исполнения постановления назначенного административной комиссией. 9.2.1. Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения Постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 КоАП РФ. 9.2.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Председатель административной комиссии обязан организовать работу по контролю уплаты штрафов. 9.2.3. Исполнение постановления о наложении административного штрафа в принудительном порядке. В случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа (решения по жалобе) в законную силу (десять суток со дня вручения или получения копии постановления (решения) либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ), административная комиссия направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Соответствующими материалами считаются: - постановление по делу об административном правонарушении; - сопроводительное письмо. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вышеуказанные документы должны содержать следующие сведения: 1) наименование и адрес административной комиссии; 2) наименование дела или материалов и их номера; 3) дата принятия постановления по делу об административном правонарушении; 4) дата вступления в законную силу постановления об административном правонарушении либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата направления протокола судебному приставу исполнителю (в сопроводительном письме). В акте органа, должностного лица о наложении штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа. В случае если до направления документов предоставлена отсрочка или рассрочка то к документам приобщается определение об отсрочке, рассрочке исполнения постановления в котором указывается, с какого времени начинается срок исполнения. 10. Рассмотрение жалобы по делу об административном правонарушении. 1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ (лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем). 2. Физические лица обжалуют решения комиссии в мировой суд по месту рассмотрения дела. Юридические лица, предприниматели без образования юридического лица обжалуют постановление по делу об административном правонарушении в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. 3. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в административную комиссию, которой вынесено постановление по делу. Административная комиссия обязана в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд. Жалоба может быть подана непосредственно в суд. 4. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок обжалования может быть восстановлен судом. |
Похожие:
 | Удмуртской Республики по осуществлению производства по делам об административных правонарушениях |  | Росприроднадзора и его территориальными органами, а также обеспечения единообразного подхода к применению законодательства Российской... |
| Росприроднадзора и его территориальными органами, а также обеспечения единообразного подхода к применению законодательства Российской... | | Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных... |
| Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях | | «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – Коап города Москвы), а также Постановлением Пленума Верховного... |
| Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Коап рф), статьей 12. 2 Закона Московской области №37/2016-оз... | | Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Коап рф), статьей 12. 2 Закона Московской области №37/2016-оз... |
| В целях организации взаимодействия структурных подразделений территориального органа Федерального казначейства при осуществлении... | | Методические рекомендации административным комиссиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской... |