Административный регламент
Скачать 280.3 Kb.
|
1 2
| РАЗДЕЛ III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 40. Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги предоставления компенсации, приведены в виде блок-схемы последовательности действий при осуществлении указанной государственной услуги (Приложение № 2). 41. Осуществление государственной услуги предоставления компенсации включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием заявления и документов в формате «одного окна», либо через Портал государственных услуг Калининградской области, сбор информации для назначения компенсации; 2) в случае приема заявления через Портал государственных услуг Калининградской области прием оригиналов документов в формате «одного окна»; 3) регистрация заявления в Журнале регистрации решений о назначении (отказе в назначении) компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 4) проверка и сбор по электронной базе сведений для подтверждения наличия у заявителя права на компенсацию; 5) подготовка проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации; 6) принятие решения о назначении (отказе в назначении) компенсации; 7) оформление выплатной и отчетной документации (для случаев принятия решения о назначение компенсации – завершение оказания государственной услуги); 8) отказ заявителю в назначении компенсации (для случаев принятия решения об отказе в назначении выплаты – завершение оказания государственной услуги); 9) передача личного дела получателя компенсации в хранилище. Прием заявления и документов в формате «одного окна», сбор информации для назначения компенсации 42. Основанием для начала исполнения государственной услуги является обращение гражданина в службу «одного окна» районного отдела Центра с комплектом документов, необходимых для назначения компенсации. 43. Специалист службы «одного окна» районного отдела Центра, ответственный за прием документов, (далее – специалист службы «одного окна») устанавливает предмет обращения, личность гражданина. 44. Специалист службы «одного окна» проверяет: 1) обоснованность обращения гражданина за назначением компенсации; 2) наличие всех документов, необходимых для назначения компенсации, исходя из пунктов 16 и 37 Регламента; 3) правильность оформления представленных документов, в том числе их соответствие требованиям пунктов 34 и 35 настоящего Регламента. 45. Специалист службы «одного окна» сличает подлинники представленных документов с их копиями. 46. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, предусмотренных пунктами 16 и 37 Регламента, а также при несоответствии представленных документов требованиям пунктов 34 и 35 Регламента, специалист службы «одного окна» уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения компенсации, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить препятствия специалист службы «одного окна» регистрирует обращение гражданина по вопросу предоставления государственной услуги в Журнале регистрации устных обращений – завершение оказания государственной услуги. В случаях, когда гражданин отказывается устранять препятствия для назначения компенсации, настаивает на приеме заявления, специалист службы «одного окна» в течение пяти дней с даты обращения направляет заявителю в письменном виде отказ в оформлении заявления – завершение оказания государственной услуги. 47. Специалист службы «одного окна» вносит в базу данных информацию о заявителе путем оформления в автоматизированном режиме заявления. Эта процедура одновременно является регистрацией обращения в базе данных. 48. Заявитель изучает текст заявления, проверяет правильность внесенных сведений. Скрепляет записи подписью. 49. Специалист службы «одного окна» выписывает в двух экземплярах расписку о приеме заявления с документами, первый из которых выдает заявителю. Для заявителя процедура заканчивается получением расписки о приеме документов. Максимальный срок приема заявления и документов от заявителей не может превышать 30 минут. 50. Специалист службы «одного окна» осуществляет сбор недостающих для назначения компенсации сведений, указанных в пункте 19 Регламента, через систему межведомственного электронного взаимодействия. При получении информации от органов (организаций) в течение двух рабочих дней с даты ее поступления формирует пакет документов заявителя и передает его по акту приема-передачи специалисту районного отдела Центра на участок назначения для регистрации в Журнале регистрации решений о назначении (отказе в назначении) компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Регистрация заявления в Журнале регистрации решений о назначении (отказе в назначении) компенсации 51. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом районного отдела Центра, осуществляющим назначение и выплату социальных пособий (далее – специалист участка назначений), от службы «одного окна» по акту приема-передачи пакета документов для назначения компенсации. 52. Специалист участка назначений вносит в Журнал регистрации решений о назначении (отказе в назначении) компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – Журнал) запись о приеме заявления в соответствии с правилами делопроизводства. При этом проставляет дату приема заявления службой «одного окна», дату поступления заявления с документами на участок назначения. 53. Специалист участка назначений на заявлении гражданина о назначении компенсации проставляет дату поступления заявления с документами на участок назначения, регистрационный номер записи в Журнале. Записи на заявлении скрепляет своей подписью. Проверка и сбор по электронной базе сведений для подтверждения наличия у заявителя права на компенсацию 54. Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления гражданина с документами для назначения компенсации. 55. Специалист участка назначений проверяет по электронному социальному регистру населения факт неполучения заявителем истребуемого вида выплаты и мер социальной поддержки по другим основаниям в данном районе и других районах Калининградской области. Делает соответствующую отметку на заявлении. 56. Сведения, собранные на основании электронного социального регистра населения, вместе с документами, принятыми с заявлением, составляют пакет документов для рассмотрения и подготовки проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации. Подготовка проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации 57. Основанием для начала административной процедуры является сформированный для рассмотрения пакет документов, состоящий из зарегистрированного заявления, принятых документов и сведений, собранных на основании электронного социального регистра населения. 58. Специалист участка назначений проводит рассмотрение сформированного пакета документов для назначения компенсации и на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, методических рекомендаций Министерства дает правовую оценку содержащимся в них сведениям. 59. Специалист участка назначений, исходя из данных сформированного пакета документов и с учетом их правовой оценки, в электронном социальном регистре населения создает электронное дело заявителя. Проверяет правильность введенной информации. 60. Специалист участка назначений готовит проект решения о назначении компенсации либо об отказе в её назначении на основании совокупности имеющихся документов и сведений, результатов их правовой оценки. Формирует личное дело заявителя. При этом проект решения об отказе в назначении компенсации специалист участка назначений готовит в двух экземплярах с указанием причины отказа со ссылкой на действующее законодательство, а также перечнем представленных для назначения компенсации документов. 61. Специалист участка назначений передает сформированное личное дело заявителя с проектом решения о назначении выплаты либо об отказе в её назначении руководителю районного отдела Центра либо специалисту районного отдела Центра, которому делегировано право принятия решений (далее руководитель районного отдела Центра). Принятие решения о назначении (отказе в назначении) компенсации 62. Основанием для начала административной процедуры является получение руководителем районного отдела Центра сформированного личного дела заявителя с проектом решения о назначении компенсации либо об отказе в её назначении. 63. Руководитель районного отдела Центра на основе всестороннего, полного рассмотрения всех документов личного дела заявителя принимает решение о назначении компенсации или об отказе в её назначении. Руководитель районного отдела Центра подписывает принятое решение и скрепляет подпись печатью. 64. Руководитель районного отдела Центра передает специалисту участка назначений личное дело заявителя для дальнейшей обработки в зависимости от принятого решения. В случае, если принято решение: 1) о назначении выплаты – для оформления выплатной и отчетной документации; 2) об отказе в назначении – для проведения процедуры отказа в назначении компенсации (завершение оказания государственной услуги). 65. Максимальный общий срок выполнения административных процедур, предусмотренных подпунктами 1–5 и 7 пункта 41 Регламента, составляет 10 дней. Оформление выплатной и отчетной документации (для случаев принятия решения о назначении компенсации – завершение оказания государственной услуги) 66. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом участка назначений личного дела заявителя с решением о назначении компенсации. 67. Для обеспечения выплаты компенсации специалист участка назначений: 1) в электронном деле в зависимости от выбора заявителя оформляет выплату через банковское учреждение Российской Федерации или учреждение федеральной почтовой связи в соответствии с методическими рекомендациями Министерства; 2) в личном деле проставляет дату оформления выплатной информации в электронном деле, запись скрепляет подписью, делу присваивает номер единого дела получателя из базы данных (указан в акте приема-передачи пакета документов из службы «одного окна»); 3) формирует выплатную документацию; подписанную руководителем и заверенную печатью выплатную документацию передает в банковское учреждение Российской Федерации или учреждение федеральной почтовой связи в сроки, установленные Министерством; 4) формирует отчетную документацию; подписанную руководителем и заверенную печатью отчетную документацию в установленные сроки передает в бухгалтерию Центра для дальнейшего направления им денежных средств в учреждение федеральной почтовой связи или банковское учреждение Российской Федерации. 68. Специалист участка назначений, выполнив процедуры подпункта 2 пункта 67 Регламента, передает личное дело для хранения в хранилище действующих личных дел. 69. Административные процедуры пункта 67 Регламента выполняются специалистом участка назначений с учетом сроков, указанных в пункте 14 Регламента. Отказ заявителю в назначении компенсации (для случаев принятия решения об отказе в назначении компенсации - завершение оказания государственной услуги) 70. Основанием для начала процедуры отказа в назначении компенсации является принятие соответствующего решения руководителем районного отдела Центра. 71. Специалист участка назначений при получении личного дела заявителя с решением об отказе в назначении компенсации выполняет следующие процедуры: 1) в Журнале регистрации решений о назначении (отказе в назначении) компенсации в строке регистрации соответствующего заявления вносит дату принятия решения и запись «в назначении отказано»; 2) делает копии с приложенных к заявлению документов; 3) в 5-дневный срок с даты принятия решения об отказе направляет заявителю один из двух экземпляров отказного решения с указанием порядка обжалования решения и с приложением представленных им документов; 4) второй экземпляр решения об отказе в назначении компенсации вместе с копиями приложенных к заявлению документов хранятся в специальной папке до конца текущего года. По итогам года все документы папки прошнуровываются, составляется опись с указанием номеров первого и последнего решений. Опись подписывается руководителем, подпись скрепляется печатью, и папка сдается для хранения в архив. Передача личных дел получателей компенсации в хранилище 72. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста участка назначений личного дела заявителя с присвоенным номером. 73. После присвоения личному делу номера специалист участка назначений в Журнале регистрации решений о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты в строке регистрации соответствующего заявления вносит дату принятия решения, размер назначенной компенсации, начальный и конечный сроки выплаты, номер личного дела. 74. Специалист участка назначений передает личное дело в хранилище личных дел получателей социальных выплат. РАЗДЕЛ IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 75. Контроль за предоставлением государственной услуги предоставления компенсации, соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений организуется и (или) осуществляется Министерством, а также районными отделами Центра. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также контроль за принятием решений ответственными лицами 76. Текущий контроль за соблюдением специалистами районного отдела Центра последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляют должностные лица районного отдела Центра, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Текущий контроль осуществляется постоянно путем проверок выполнения требований административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги. 77. В районных отделах Центра помимо текущего контроля со стороны должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги предоставления компенсации проводятся мероприятия внутреннего контроля: взаимопроверки между специалистами районного отдела, между районными отделами, тематические проверки, тестирование баз данных и другие. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 78. Контроль за полнотой, качеством предоставления услуги предоставления компенсации включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) руководителей районных отделов Центра. 79. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги предоставления компенсации осуществляются на основе приказа Министерства от 09 августа 2009 года № 106 «Об организации контроля за своевременным и правомерным предоставлением государственных услуг в сфере социальной защиты населения по назначению (предоставлению) социальных выплат отдельным категориям граждан». Проверки полноты и качества оказания государственной услуги предоставления компенсации проводятся на двух уровнях в виде: 1) плановых тематических и комплексных проверок – Министерством; 2) плановых и внеплановых тематических проверок – специалистами Центра. 80. Плановые тематические и комплексные проверки полноты и качества оказания государственных услуг по предоставлению социальных выплат уполномоченными должностными лицами Министерства и Центра проводятся не реже 1 раза в год. 81. Результаты проверок оформляются справками, в которых отмечаются выявленные недостатки, предложения по их устранению и предотвращению подобных упущений. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 82. Руководитель районного отдела Центра несет персональную ответственность за: 1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги предоставления компенсации; 83. Министр социальной политики Калининградской области несет персональную ответственность за: 1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги предоставления компенсации; 2) правомерность принятия решений при оказании государственной услуги предоставления компенсации. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 84. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Министерства и Центра должен быть постоянным, всесторонним и объективным. 85. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться гражданами путем участия в ежегодных опросах получателей социальных выплат, высказывания мнения об удовлетворенности полнотой и качеством полученной государственной услуги. РАЗДЕЛ V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ 86. Гражданин имеет право обжаловать решение и действие (бездействие) руководителя районного отдела, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, вышестоящему должностному лицу Центра (заместителю директора Центра – руководителю межрайонного отделения, директору Центра), Министерства (первому заместителю Министра, Министру). 87. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги. 88. Жалоба (претензия) гражданина на решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра, принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, не рассматривается по существу в случаях, если не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, а также в случаях, указанных в пунктах 17 – 20 Административного регламента исполнения Министерством социальной политики и труда Калининградской области государственной функции по рассмотрению обращений граждан (утвержден приказом Министерства социальной политики и труда Калининградской области от 26 января 2009 года № 13). 89. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования рения или действия (бездействие) руководителя районного отдела Центра является поступление жалобы (претензии) гражданина, изложенной в письменной форме, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги. 90. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 91. Жалоба (претензия) гражданина может быть направлена: - заместителю директора Центра – руководителю межрайонного отделения на решение или действие (бездействие) руководителя районного отдела Центра; - директору Центра на решение или действие (бездействие) заместителя директора Центра – руководителя межрайонного отделения; - первому заместителю Министра на решение или действие (бездействие) директора Центра; - Министру на решение или действие (бездействие) первого заместителя Министра. 92. Жалоба (претензия) рассматривается в сроки, установленные действующим законодательством (в течение 30 дней с даты поступления). 93. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставление государственной услуги, заместитель директора Центра – руководитель межрайонного отделения, директор Центра, первый заместитель Министра, Министр: - признает решение или действие (бездействие) должностного лица правомерным; - признает решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений. |
1 2
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |