Приказ от 27 сентября 2013 г. N 115-а об утверждении административного регламента предоставления управлением государственной
Скачать 1 Mb.
|
3.6.Составление акта проверки и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки 3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для составления акта проверки, является окончание проверки. 3.6.2. Должностным лицом, ответственным за составление акта проверки и принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки является начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный, ведущий специалист или специалист 1-й категории, проводивший проверку объекта контроля. 3.6.3. Акт о проведении проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141. В акте о проведении проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта проверки; 2) наименование исполнительного органа государственного надзора проводившего проверку – Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области; 3) дата и номер приказа о проведении проверки; 4) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку; 5) наименование объекта контроля, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, присутствовавшего при проведении проверки; 6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; 8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении проверки, их подписи или сведения об отказе от подписи; 9) сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у объекта контроля указанного журнала; 10) подпись должностного лица (лиц), проводивших проверку. При проведении проверки совместно с иными контрольными органами акт проверки подписывается представителями этих контрольных органов. К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц проверяемого объекта, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные документы или их копии, связанные с результатами проверки. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, а также в случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта контроля, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется объекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле по итогам проверки объекта контроля. Если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта контроля, под расписку либо направляется объекту контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. Если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с прокуратурой Свердловской области, копия акта внеплановой выездной проверки направляется в прокуратуру Свердловской области в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. В случае выявления при проведении плановой проверки, внеплановой выездной проверки нарушений обязательных требований членами саморегулируемой организации, должностное лицо Управления, проводившее проверку сообщает о выявленных нарушениях в саморегулируемую организацию в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки. Максимальный срок составления акта - 1 рабочий день. В случае выявления при проведении проверки нарушений объектом контроля обязательных требований должностное лицо Управления, проводившее проверку, выдает предписание объекту контроля об устранении выявленных нарушений, по форме утвержденной приказом Управления, с указанием сроков их устранения и принимает меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подсобных объектов, транспортных средств, выполняемые работы, предоставляемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Управление незамедлительно принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, а также доводит до сведения граждан, других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения. 3.6.4. Критерии принятия решения при составлении акта проверки определяются результатами проведенных Управлением мероприятий по контролю за соблюдением объектом контроля обязательных требований. 3.6.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является акт проверки. 3.6.6. Результатом административной процедуры является подписанный и направленный объекту контроля в порядке установленном пунктом 3.6.3 настоящего Регламента, акт проверки, а также в случае выявления нарушений обязательных требований, установленных действующим законодательством, выданное предписание об устранении выявленных нарушений. 3.6.7. Порядок передачи результата административной процедуры: вручение проверяемому лицу акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, а в случае выявления нарушений обязательных требований, установленных действующим законодательством, вручение предписания об устранении выявленных нарушений. 4.Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется их непосредственными руководителями. Результаты текущего контроля оформляются в виде служебных записок, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, в том числе даются предложения о наказании виновных лиц. 4.2. Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента. При проверках может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями. 4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления, заместителем начальника Управления, начальниками отделов контроля Управления по управленческим округам Свердловской области. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления путем заслушивания докладов начальников структурных подразделений на оперативных совещаниях о ходе исполнения государственной функции, а также в форме проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Управления требований настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов Свердловской области и Российской Федерации, устанавливающих требования к исполнению государственной функции. 4.4. Внеплановые проверки осуществляются по конкретным обращениям заинтересованных лиц, связанных с ненадлежащим исполнением должностными лицами Управления государственной функции. Для проведения проверок создается комиссия, состав которой утверждается приказом Управления. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки (если таковые имеются) и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии. 4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации 4.6. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Управления при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции. Обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции производится в соответствии с действующим законодательством. 5.2. Предметом досудебного обжалования являются: - нарушение прав и законных интересов конкретных лиц; -неправомерные действия или бездействие должностных лиц Управления; -нарушение положений настоящего Регламента; -некорректное поведение или нарушение служебной этики государственными служащими; решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции. 5.3. Жалоба (претензии) может быть оставлена без ответа по существу поставленных вопросов в следующих случаях: - если в обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, направившего обращение и почтовый адрес по которому должен быть направлен ответ. В этом случае ответ на обращение не дается; - если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; - если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом; - в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращении, если фамилия (для гражданина), наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя и почтовый адрес поддаются прочтению; - если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, в этом случае должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки (при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Управление или одному и тому же должностному лицу). О данном решении уведомляется заявитель; - если ответ по существу обращения не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в этом случае лицу, направившему обращение сообщается о невозможности дать ответ по существу, поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений; - если в обращении обжалуется судебное решение, оно в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган либо соответствующему должностному лицу 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является устное или письменное, в том числе в форме электронного документа обращение заинтересованного лица. Заинтересованное лицо (его представитель) может сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействии должностных лиц Управления через электронную почту или письмом, а также на личном приеме. Личный прием граждан и представителей организаций, обращающихся к начальнику Управления, заместителю начальника Управления, заместителям начальника Управления по управленческим округам Свердловской области осуществляется по предварительной записи. Информацию о записи на личный прием можно получить в Управлении по телефонам, указанным в пункте 2.1.1 настоящего Регламента. 5.5. При письменном обращении заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает: наименование Управления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (для граждан) или полное наименование (для юридического лица); почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы; существо обжалуемого действия (бездействия), т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым заявитель считает решение по соответствующему делу неправомерным; личную подпись (для граждан) или подпись руководителя для юридического лица. К письменному обращению в случае подписания его лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности либо представителя физического лица, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к своей жалобе документы и материалы либо их копии. К жалобе, поступившей в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме. 5.6. Заинтересованные лица вправе получать в Управлении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 5.7. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой (претензией) к начальнику Управления либо его заместителю, заместителям начальника Управления по управленческим округам Свердловской области в соответствии с распределением обязанностей. 5.8. Жалоба (претензия), поступившая в Управление, рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в Управлении. 5.9. Обращение заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. 5.10. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) начальник Управления (заместитель начальника Управления) принимает решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов) в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Управление или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. 5.11. Почтовый адрес для направления жалоб и документов: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101, оф. 538, адрес электронной почты: Oblgzhi@mail.ru, справки по тел.: 8-343-375-73-16. 5.12. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: Губернатор Свердловской области; Правительство Свердловской области. Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА"  Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора Рекомендуемая форма В Управление Государственной жилищной инспекции Свердловской области от _______________________________ (Ф.И.О. заявителя, наименование юридического лица, адрес) либо (в зависимости от места выявления нарушения) в отдел контроля Управления Государственной жилищной инспекции Свердловской области по __________ управленческому округу Свердловской области ОБРАЩЕНИЕ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (указываются сведения о имеющих место нарушениях технической эксплуатации жилищного фонда и (или) предоставления жилищных и коммунальных услуг; объекте - многоквартирный жилой дом, квартира, где имеют место нарушения; лицо (лица), действия (бездействие) которых являются причиной имеющих место нарушений) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ На основании изложенного прошу: ___________________________________________________________________________ (излагается просьба заявителя о проведении проверки объекта и принятии установленных законодательством мер в целях устранения допущенных нарушений) ___________________________________________________________________________ Приложение: _______________________________________________________________ (если имеются документы, подтверждающие доводы обращения) ___________________________ ___________ 20__ г. ___________________________ (должность, если заявление (дата) (подпись заявителя, Ф.И.О.) подано от имени юридического лица) |
Похожие:
 | В соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными... |  | Фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Ненецкого автономного округа... |
| П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам денежных выплат... | | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю |
| Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю | | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю |
| Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю | | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю |
| Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю | | Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-фз "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" приказываю |