Условия приема и временного размещения переселенцев
Для временного размещения участников Программы могут использоваться:
1. Ведомственное общежитие профессионально-технического лицея № 4 г. Воронежа – всего 50 мест, стоимость в месяц одного места – 560 руб. и плата за коммунальные услуги, установленная в соответствии с действующим законодательством.
2. Гостиницы:
- «Россия»: г. Воронеж, ул. Театральная, 23 (40 номеров),
т. 8-(4732) 55-58-98;
- «Дон»: г. Воронеж, ул. Плехановская, 8 (40 номеров),
т. 8-(4732) 22-62-00;
- «Спутник»: г. Воронеж, Московский проспект, 145 (106 номеров),
т. 8-(4732) 66-26-15;
- гостиница администрации Воронежской области (бывшая «Брно»): г. Воронеж, ул. Плехановская, 9 (300 номеров), т. 8-(4732) 50-92-49.
Стоимость проживания одного человека составляет от 2300 до 4000 рублей в сутки.
3. Жилье на условиях найма:
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры – 7000 – 12000 руб.;
2-комнатной квартиры – 10000 – 18000 руб.
Стоимость коммунальных услуг в благоустроенных квартирах:
- в зимнее время:
1-комнатной квартиры (35 кв.м., 1 чел.) – 1357,8 руб.;
2-х комнатной квартиры (53 кв.м., 3 чел.) – 2467,8 руб.,
3-х комнатной квартиры (68 кв.м., 4 чел.) – 3175,9 руб.,
- в летнее время:
1-комнатной квартиры (35 кв.м., 1 чел.) – 805,5 руб.;
2-х комнатной квартиры (53 кв.м., 3 чел.) – 1631,4 руб.,
3-х комнатной квартиры (68 кв.м., 4 чел.) – 2102,9 руб.
Резервирование жилья для переселенцев осуществляется АОУ ДПО «Центр профориентации и трудовой мобильности», как представителем уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории области, на основе договоров, заключаемых с владельцами жилых помещений. Адреса Центра трудовой мобильности и переселения в территориях вселения приведены в Типовом Регламенте приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения (приложение 6).
Условие гарантированного вселения – уведомление АОУ ДПО «Центр профориентации и трудовой мобильности» за 7-10 дней до прибытия участника Программы.
Также планируется создание (реконструкция) центра временного размещения переселенцев в г. Воронеже.
Прием переселенцев в центр временного размещения осуществляется по направлению АОУ ДПО Центр профориентации и трудовой мобильности.
Центр временного размещения обеспечивает размещенных лиц койко-местами с комплектом постельных принадлежностей.
Размещенные переселенцы оплачивают проживание в центре временного размещения в размере, не превышающем среднюю стоимость проживания в гостинице низшего разряда в г. Воронеже.
Вывод: в г. Воронеже имеется возможность гарантированного временного размещения участников Программы и членов их семей при заблаговременном (7-10 дней) уведомлении о прибытии.
Условия обустройства по постоянному месту жительства
Обеспечение переселенцев жильем на территории вселения возможно:
– за счет собственных средств переселенцев;
– с привлечением заемных и кредитных ресурсов, в том числе с использованием системы ипотечного жилищного кредитования.
Стоимость жилья по состоянию на 01.01.2008 г.:
- вновь вводимого – 26500 рублей за кв. метр (без отделки);
- на вторичном рынке - 24700 рублей за кв. метр.
Имеется возможность участия в программах ипотечного кредитования. Условия участия переселяемых соотечественников в ипотечном кредитовании изложены в разделе 10.1. Типового Регламента приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения.
Развитие жилищного строительства предполагается в рамках реализации программ «Молодая семья», «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения Воронежской области на 2005-2010 годы», «Социальное развитие села».
Строительство муниципального жилья не ведется, основную роль играют частные и индивидуальные застройщики.
Вывод: Социальная инфраструктура городского округа город Воронеж готова к принятию переселенцев и членов их семей.
2.1.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев
№
п/п
|
Мероприятия
|
Срок
исполнения
|
Ответственный
исполнитель
|
1
|
Определение образовательных учреждений и преподавателей для обучения русскому языку участников Программы и членов их семей. Разработка программ для различных уровней обучения
|
январь 2009 г.
|
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области совместно с отделом образования администра ции городского округа город Воронеж
|
2
|
Организация обучения русскому языку участников Программы и членов их семей
|
По мере
необходимости
|
Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области совместно с отделом образования администрации городского округа город Воронеж
|
3
|
Заключение соглашений с работодателями о взаимодействии по содействию в трудоустройстве участников Программы
|
январь 2009 г.
|
ОГУ «Центры занятости населения» г. Воронежа,
Автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Воронежской области «Центр профориентации, психологической поддержки и трудовой мобильности»»
|
4
|
Оказание государственных услуг:
- по содействию трудоустройству членам семей участников Программы;
- по организации временного трудоустройства безработных граждан - членов семей участников Программы в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- по психологической поддержке;
- по осуществлению социальных выплат гражданам - членам семей участников Программы, признанным в установленном порядке безработными;
- по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
- по содействию самозанятости безработных граждан
|
2009-2012 гг.
|
ОГУ«Центр занятости населения» г. Воронежа,
АОУ ДПО «Центр профориентации и трудовой мобильности»,
Работодатель
|
5
|
Оказание дополнительных государственных услуг за счет средств областного бюджета:
- по трудоустройству участников программы и членов их семей, имеющих инвалидность в рамках областной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов Воронежской области на 2007-2010 гг.»;
- по профессиональному обучению участников Программы и членов их семей;
- по профессиональной ориентации участников Программы и членов их семей;
- по выплате пособия участникам Программы в период поиска работы;
- по информированию участников Программы и членов их семей.
|
2009-2012 гг.
|
ОГУ «Центр занятости населения» территории вселения,
АОУ ДПО «Центр профориентации и трудовой мобильности»,
Работодатель
|
6
|
Размещение в установленном порядке заказа в профессиональных образовательных учреждениях по профессиональному переобучению членов семей участников Программы под структуру требующихся работников до начала трудовой деятельности
|
По мере
необходимости
|
автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Воронежской области «Центр профориентации, психологической поддержки и трудовой мобильности» совместно с ОГУ «Центры занятости населения» г. Воронежа
|
7
|
Организация обучения участников Программы по индивидуальным программам обучения под конкретные рабочие места с учетом имеющегося образования и опыта работы
|
2009-2012 гг.
|
ОГУ «Центр занятости населения» территории вселения
|
8
|
Разработка информационного бюллетеня о состоянии рынка услуг и возможности открытия собственного дела
|
январь 2009 г.
|
Департамент экономического развития Воронежской области с отделом экономики администрации городского округа город Воронеж
|
9
|
Организация и проведение семинаров и консультирования участников Программы и членов их семей по участию в программах развития малого бизнеса, реализуемых в области
|
2009-2012 гг.
|
Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области с отделом экономики администрации городского округа город Воронеж
|
10
|
Предоставление в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи как участникам Программы и членам их семей до получения ими гражданства РФ
|
2009-2012 гг.
|
Департамент здравоохранения Воронежской области, Управление здравоохранения администрации городского округа город Воронеж
|
11
|
Разработка и согласование со всеми исполнителями порядка действий по временному размещению участников программы и членов их семей. Заключение соглашений с собственниками жилья по их временному размещению
|
2009 г.
|
Управление занятости населения Воронежской области совместно с АОУ ДПО «Центр профориентации и трудовой мобильности» и администрацией городского округа город Воронеж
|
12
|
Оказание содействия соотечественникам в постоянном жилищном обустройстве
|
2009-2012 гг.
|
АОУ ДПО «Центр профориентации и трудовой мобильности» и администрация городского округа город Воронеж
|
13
|
Предоставление мер социальной поддержки участникам Программы в соответствии с федеральным и областным законодательством
|
2009-2012 гг.
|
Филиалы ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской области» районов г. Воронежа
|
14
|
Разработка и внедрение механизма по доступу участников Программы и членов их семей к библиотекам, учреждениям культурно-досугового типа, спортивным сооружениям до получения ими гражданства РФ
|
2009-2012 гг.
|
Управление культуры Воронежской области, управление физической культуры, спорта и туризма Воронежской области совместно с администрацией городского округа город Воронеж
|
15
|
Информирование переселенцев о возможностях получения профессионального образования, доведение перечня образовательных учреждений Воронежской области до загранучреждений МИД России, ФМС России
|
2009-2012 гг.
|
ОГУ «Центр занятости населения» территории вселения,
Администрация городского округа город Воронеж
|
16
|
Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации участников Программы с приоритетным правом обучения намеревающихся работать по профессиям (специальностям) сферы здравоохранения, образования, финансов на объектах, контролируемых Ростехнадзором и др.
|
2009-2012 гг.
|
ОГУ «Центр занятости населения» территории вселения
|
17
|
Ознакомление переселенцев с особенностями истории, культуры и национальными традициями народов, проживающих на территории вселения
|
2009-2012 гг.
|
Управление культуры Воронежской области, управление физической культуры, спорта и туризма Воронежской области и администрация городского округа город Воронеж
|
18
|
Содействие социальной и культурной адаптации переселенцев, в том числе при участии общественных организаций и диаспор
|
2009-2012 гг.
|
Управление культуры Воронежской области, управление физической культуры, спорта и туризма Воронежской области и администрация городского округа город Воронеж
|
19
|
Информирование переселенцев о целях, задачах и содержании проекта переселения, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания и предоставляемых социальных гарантиях на территории вселения
|
2009-2012 гг.
|
Управление занятости населения Воронежской области совместно с администрацией городского округа город Воронеж,
АОУ ДПО «Центр профориентации и трудовой мобильности»
|
20
|
Формирование мнения о территории вселения как территории с благоприятными условиями проживания
|
2009-2012 гг.
|
Администрация городского округа город Воронеж, общественные организации
|
21
|
Строительство (реконструкция) центра временного размещения участников Программы и членов их семей в г. Воронеже
|
2010-2011 гг.
|
Департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области совместно с администрацией городского округа
г. Воронеж
|
2.1.5. Объем затрат областного бюджета на мероприятия, связанные с приемом и временным обустройством участников программы и членов их семей
Численность участников Программы и членов их семей по городскому округу город Воронеж по годам составляет:
в 2009 г. – 0 семей, или 0 человек;
в 2010 г. – 207 семей, или 746 человек;
в 2011 г. – 487 семей, или 1120 человек;
в 2012 г. – 1095 семей, или 2518 человек;
Всего – 1789 семей, или 4384 человека.
2.1.5.1. Объем затрат областного бюджета на мероприятия, относящиеся к компенсационному пакету
Срочная и плановая медицинская помощь участникам Программы и членам их семей будет оказываться в учреждениях здравоохранения области в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам РФ на территории Воронежской области бесплатной медицинской помощи.
Расчет расходов на медицинскую помощь переселенцам
в рамках Программы Государственных гарантий
Годы
|
Число
переселенцев
|
Расходы на мед. обслуживание одного переселенца за период 6 мес., с учетом инфляции и др. изменений,
руб.
|
Общая сумма расходов в рамках Программы Государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи,
тыс. руб.
|
2010г.
|
746
|
2519,64
|
1879,7
|
2011г.
|
1120
|
2722,25
|
3048,9
|
2012г.
|
2518
|
2756,45
|
6940,7
|
ИТОГО:
|
4384
|
|
11869,3
|
Услуги в сфере здравоохранения, оказываемые соотечественникам и членам их семей, не потребуют дополнительных затрат бюджетных средств, т.к. будут осуществляться за счет текущего финансирования деятельности учреждений здравоохранения.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей – департамент здравоохранения Воронежской области.
Конечные получатели средств - учреждения здравоохранения, указанные в Программе.
Расчет расходов на оказание образовательных услуг участникам
Программы и членам их семей
№
п/п
|
Наименование мероприятия
|
Средства на реализацию мероприятия, тыс. руб.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
2012 г.
|
Всего
|
1.
|
Реализация мероприятий по дошколь ному образованию детей из семей участ ников областной целевой программы
|
225,8
|
557,4
|
1254,2
|
2037,4
|
2.
|
Реализация мероприятий по общему образованию детей из семей участ ников областной целевой программы
|
108,2
|
265,4
|
597,9
|
971,5
|
3.
|
Итого по мероприятиям
|
334,0
|
822,8
|
1852,1
|
3008,9
|
Расчет расходов на реализацию мероприятий по дошкольному и общему образованию детей участников Программы произведен исходя из затрат на одного ребенка дошкольного в размере 4805,5 руб., школьного возраста – в размере 2577,0 руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на реализацию мероприятий по дошкольному и общему образованию детей участников Программы в дошкольных учреждениях и учреждениях общего образования – департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
Конечные получатели средств – дошкольные образовательные учреждения и учреждения общего образования.
Услуги в сфере образования, оказываемые детям соотечественников, не потребуют дополнительных затрат бюджетных средств, т.к. будут осуществляться за счет текущего финансирования деятельности учреждений образования.
Услуги соотечественникам по оказанию содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве не потребуют дополнительных затрат из областного бюджета, т.к. будут представлены за счет текущего финансирования деятельности управления занятости населения Воронежской области.
Расчет расходов на оказание мер социальной поддержки переселенцам на период до получения ими гражданства
№ п/п
|
Категория
получателей
|
Вид и размер
выплаты
|
Количество получателей
|
Потребность в финансировании на 6 мес. (тыс. руб.)
|
Нормативный
документ
|
1
|
Семьи, имеющие детей-инвалидов
|
Ежемесячная денежная компенсация на воспитание ребенка-инвалида
|
2010 – 1
2011 – 1
2012 – 2
|
26,0
26,0
52,0
|
Закон Воронежской области от 02.08.2000 №176-II-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства»
|
2
|
Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане
|
В пределах 50 процентов от разницы между суммой величины прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина
|
2010 – 4
2011 – 6
2012 – 8
|
9,1
17,9
25,7
|
Закон Воронежской области от 24.03.2005 г. № 16-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета»
|
|
Итого
|
|
|
156,7
|
|
»;
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на оказание мер социальной поддержки участников Программы и членов их семей – департамент труда и социального развития Воронежской области.
Конечные получатели средств – участники Программы.
Меры социальной поддержки, предоставляемые участникам Программы и членам их семей, не потребуют дополнительных затрат из областного бюджета, т.к. будут представлены за счет текущего финансирования деятельности департамента труда и социального развития Воронежской области.
2.1.5.2. Объем дополнительных гарантий, предоставляемых участникам программы и членам их семей
Расчет расходов на организацию питания переселенцев
Переселенцы и члены их семей будут обеспечены питанием в день прибытия.
Расчет расходов на реализацию мероприятий по обеспечению питанием произведен исходя из затрат на одного человека в размере не менее 200 рублей.
В целом расходы на организацию питания переселенцев составят:
Годы
|
Число
переселенцев, которые будут обеспечены питанием
|
Общая сумма расходов на организацию питания, тыс.руб.
|
2010
|
560
|
112,0
|
2011
|
840
|
168,0
|
2012
|
1889
|
377,8
|
Всего:
|
3289
|
657,8
|
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на организацию питания участников Программы и членов их семей – управление занятости населения Воронежской области.
Конечные получатели средств – предприятия общественного питания.
Расходы на оказание услуг службы занятости населения
Участникам программы и членам их семей до получения ими гражданства Российской Федерации дополнительно к предусмотренным федеральным законодательством будут предоставлены за счет средств областного бюджета следующие виды услуг по содействию занятости:
- профессиональное обучение;
- выплата стипендий в период профессионального обучения;
- профессиональная ориентация.
Участники Программы имеют право получать пособие в период поиска работы (срок выплаты – не более 2 месяцев, но не позднее даты регистрации по месту жительства).
Расчет финансовых затрат на реализацию мероприятий по оказанию услуг службы занятости населения в городском округе город Воронеж
Годы
|
Всего
|
В том числе:
|
Профессиональное обучение
( срок обучения – от 1 до 6 месяцев)
|
Выплата стипендии в период профессионального обучения
|
Организация профориентации
|
выплата пособия в период поиска работы
|
|
Ориентировочное число переселенцев, нуждающихся в услугах
|
Средний размер затрат на одного человека
|
Всего затрат по виду услуг
|
Ориентировочное число переселенцев, нуждающихся в услугах
|
размер затрат на одного человека
(за весь период обучения)
|
Всего затрат по виду услуг
|
Ориентировочное число переселенцев, нуждающихся в услугах
|
Средний размер затрат на одного человека
|
Всего затрат по виду услуг
|
Ориентировочное число переселенцев, нуждающихся в услугах
|
Затраты на одного человека в месяц (руб.)
|
Всего затрат по виду услуг
|
тыс. руб.
|
чел.
|
тыс. руб.
|
тыс. руб.
|
чел.
|
тыс. руб.
|
тыс. руб.
|
чел.
|
тыс. руб.
|
тыс. руб.
|
чел.
|
тыс. руб.
|
тыс. руб.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
2009
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2010
|
214,89
|
17
|
5,12
|
87,0
|
17
|
3,89
|
67,1
|
33
|
0,447
|
14,79
|
23
|
0,989
|
46,0
|
2011
|
722,4
|
40
|
9,5
|
380,0
|
40
|
4,15
|
166,0
|
156
|
0,51
|
79,60
|
43
|
1,125
|
96,8
|
2012
|
1863,7
|
91
|
10,2
|
928,2
|
91
|
4,43
|
403,1
|
533
|
0,53
|
282,50
|
103
|
1,213
|
249,9
|
Итого
|
2800,99
|
148
|
|
1395,2
|
148
|
|
636,2
|
722
|
|
376,89
|
169
|
|
392,7
|
Получатель и распорядитель средств областного бюджета по оказанию услуг службы занятости – управление занятости населения Воронежской области.
Конечные получатели средств:
- по выплате пособия в период поиска работы – участники Программы, по выплате стипендии в период профессионального обучения – участники Программы и члены семей участников Программы. Участники Программы и члены их семей получают стипендию только после представления документа, подтверждающего окончание обучения;
- по профессиональному обучению и профориентации – АОУ ДПО Центр профориентации и трудовой мобильности, другие образовательные учреждения в соответствии заключаемыми с ними договорами.
Создание центра временного размещения
Для решения проблемы расселения соотечественников и создания центра временного размещения возможно использование помещения, расположенного в г. Воронеже.
Стоимость затрат на создание (реконструкцию) центра временного размещения переселенцев в г. Воронеже составит: 20499,7 тыс. руб. Срок его ввода в эксплуатацию – 2011 год.
Распорядитель средств областного бюджета, выделенных на создание центра временного размещения – департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области.
Конечные получатели – хозяйствующие субъекты, отобранные на конкурсных условиях.
2.1.5.3. Финансовые затраты областного бюджета на реализацию мероприятий Программы
№
п/п
|
2009 – 2012 гг.
|
тыс. руб.
|
Объем затрат областного бюджета на мероприятия, относящиеся к компенсационному пакету
|
1.
|
На медицинскую помощь
|
11869,3
|
2.
|
На меры социальной поддержки
|
156,7
|
3.
|
На оказание услуг по дошкольному и общему образованию
|
3008,9
|
|
Итого
|
15034,9
|
Объем дополнительных гарантий, предоставляемых участникам программы и членам их семей
|
1.
|
На питание
|
657,80
|
2.
|
На профессиональное обучение
|
1395,20
|
3.
|
На выплату стипендии в период профессионального обучения
|
636,20
|
4.
|
На организацию профориентации
|
376,89
|
5.
|
На выплату пособия в период поиска работы
|
392,70
|
6.
|
Создание (реконструкция) центра временного размещения
|
20499,70
|
|
Итого
|
23958,49
|
|
Всего затрат
|
38993,39
|
|
