Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
40. Помещения для приема заявителей располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.
41. Помещения должностных лиц должны соответствовать следующим требованиям:
41.1. Наличие столов, стульев.
41.2. Наличие телефона.
41.3. Наличие вычислительной и организационной техники, а также канцелярских принадлежностей.
41.4. Доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим порядок предоставления государственной услуги.
42. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать следующим требованиям:
42.1. Наличие столов, стульев.
42.2. Наличие соответствующих вывесок и указателей.
42.3. Наличие писчей бумаги и письменных принадлежностей.
43. Место ожидания и приема, а также места для заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, в том числе для лиц с ограниченными физическими возможностями, и оптимальным условиям работы должностных лиц.
В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к помещению, где предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, где предоставляется государственная услуга, а также входа в такие помещения и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещения, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение <1>;
--------------------------------
<1> Пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.
(п. 43 в ред. Приказа МВД России от 06.09.2017 N 707)
44. Вход в помещение оборудуется специальным пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными физическими возможностями, включая лиц, использующих специальные средства для передвижения (кресла-коляски).
45. Столы, предназначенные для лиц с ограниченными физическими возможностями, размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
46. В шаговой доступности от экзаменационных подразделений должны быть оборудованы места для стоянки транспортных средств заявителей, в том числе для транспортных средств лиц с ограниченными физическими возможностями.
47. На стоянке транспортных средств заявителей выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки транспортных средств инвалидов.
48. В здании, в котором осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы доступные места общественного пользования (туалеты).
49. Помещения экзаменационных подразделений, осуществляющих рассмотрение более 50 заявлений в день, оборудуются системой звукового информирования заявителей и электронной системой управления очередью, обеспечивающей возможность совершения административных процедур (действий) в соответствии с назначенной очередностью.
50. Заявителям предоставляется информация о должностных лицах, которые их обслуживают. Информация о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должна быть размещена на личной идентификационной карточке (бэйдже) должностного лица и (или) на информационной табличке на рабочем месте.
51. Помещения должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей и должностных лиц.
52. Помещения, в которых проводится теоретический экзамен, оборудуются рабочими местами для кандидатов в водители и экзаменатора. Планировка и оборудование помещений, используемых для проведения теоретического экзамена, расположение рабочего места экзаменатора должны обеспечивать осуществление визуального контроля за действиями кандидатов в водители. В указанных помещениях не допускается использование информационных материалов, литературы или технических средств, содержащих подсказки и способствующих выбору кандидатом в водители правильных ответов.
53. В целях информирования граждан о возможности их участия в оценке качества предоставления государственной услуги в помещении (месте ожидания), где предоставляется государственная услуга, размещаются информационные материалы о возможности участия граждан в оценке качества предоставления государственной услуги <1>, в том числе в случае ее приостановления или отказа в предоставлении.
(в ред. Приказа МВД России от 06.09.2017 N 707)
--------------------------------
<1> Пункты 8 - 10 Правил оценки.
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
54. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
54.1. Время предоставления государственной услуги.
54.2. Время ожидания в очереди при получении государственной услуги.
54.3. Корректность и компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги.
54.4. Комфортность условий в помещении, в котором предоставлена государственная услуга.
54.5. Доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.
54.6. Количество взаимодействий с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.
(пп. 54.6 введен Приказом МВД России от 06.09.2017 N 707)
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
55. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм заявлений на официальном сайте Госавтоинспекции в сети Интернет и Едином портале.
56. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме используется простая электронная подпись.
57. Прием документов о выдаче, а также выдача поступивших из подразделений Госавтоинспекции российских национальных водительских удостоверений взамен ранее выданных российских национальных водительских удостоверений и выдача международных водительских удостоверений осуществляется в многофункциональных центрах на основании соглашений между уполномоченными многофункциональными центрами и территориальными органами МВД России на региональном уровне, разработанных и заключенных в соответствии с Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "Соглашение".
Для замены российского национального водительского удостоверения работником многофункционального центра осуществляется фотографирование заявителя и получение образца его личной подписи в электронной форме (вносится в соответствующую графу заявления).
В случае отсутствия предусмотренных пунктом 26 Административного регламента оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, работником многофункционального центра направляются в подразделение Госавтоинспекции:
заявление (приложение N 2 к Административному регламенту);
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации);
копия медицинского заключения - в случаях, установленных подпунктом "в" пункта 30 Правил;
копия квитанции (платежного поручения) об уплате государственной пошлины либо сведения об ее уплате;
копия водительского удостоверения - при наличии;
фотография в электронной форме, выполненная в соответствии с приложением N 3 к приказу МВД России от 13 мая 2009 г. N 365 "О введении в действие водительского удостоверения", - в случае выдачи российского национального водительского удостоверения;
фотография на матовой фотобумаге, выполненная в соответствии с приложением N 2 к приказу МВД России от 18 апреля 2011 г. N 206 "О введении в действие международного водительского удостоверения", - в случае выдачи международного водительского удостоверения;
образец личной подписи заявителя в электронной форме.
Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя многофункционального центра или иного лица, на которого возложены соответствующие полномочия, направляются в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, за исключением фотографии для оформления международного водительского удостоверения, которая направляется посредством курьерской службы многофункционального центра.
При отсутствии технической возможности направление заявления, копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги, может осуществляться посредством курьерской службы многофункционального центра. При этом фотография для оформления российского национального водительского удостоверения и образец личной подписи заявителя направляются в электронной форме на электронном носителе.
При принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции по заявлению, поданному через многофункциональный центр, решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения или выдаче международного водительского удостоверения в случаях, предусмотренных подпунктами 27.2 - 27.5 пункта 27 Административного регламента, либо решения о приостановлении предоставления государственной услуги в случаях, предусмотренных подпунктами 28.1, 28.4, 28.6 и 28.7 пункта 28 Административного регламента, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в многофункциональный центр для последующей выдачи заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа либо уведомление о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием причин ее приостановления.
Оформление водительского удостоверения либо оформление уведомления об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, выдаче международного водительского удостоверения либо оформление уведомления о приостановлении предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом подразделения Госавтоинспекции в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления, поступившего из многофункционального центра.
Направление в многофункциональный центр водительского удостоверения, изготовленного подразделением Госавтоинспекции, осуществляется посредством курьерской службы многофункционального центра.
Передача документов между многофункциональным центром и подразделением Госавтоинспекции, в том числе посредством курьерской службы, осуществляется в сроки, установленные Соглашением, с учетом соблюдения сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 17.5 пункта 17 Административного регламента.
Получение водительского удостоверения в многофункциональном центре удостоверяется подписью заявителя в реестре выдачи водительских удостоверений многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (приложение N 9 к Административному регламенту).
Реестр выдачи водительских удостоверений многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица многофункционального центра, направляется в подразделение Госавтоинспекции в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в срок до окончания дня получения заявителем водительского удостоверения. Оригинал данного реестра направляется посредством курьерской службы многофункционального центра в сроки, установленные Соглашением.
(п. 57 в ред. Приказа МВД России от 06.09.2017 N 707)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
58. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
58.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
58.2. Формирование и направление межведомственного запроса.
58.3. Проведение теоретического экзамена.
58.4. Проведение экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством.
58.5. Проведение экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.
58.6. Выдача водительского удостоверения.
58.7. Обмен иностранного водительского удостоверения.
59. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
60. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в экзаменационное подразделение с заявлением и прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, либо поступление заявления и копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством Единого портала или из многофункционального центра.
(в ред. Приказа МВД России от 06.09.2017 N 707)
61. Должностным лицом устанавливается личность заявителя, осуществляется проверка соответствия сведений, указанных в заявлении, представленным документам, полнота и правильность оформления документов.
62. Представленные документы проверяются на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и наличие признаков подделки.
63. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения проверяются на соответствие требованиям международных договоров Российской Федерации.
64. В случае наличия предусмотренных пунктом 26 Административного регламента оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать заявление.
65. Заявление, направленное заявителем с помощью Единого портала, или поступившее из многофункционального центра вместе с копиями прилагаемых документов (при их наличии) проходит первоначальную обработку и проверку содержащихся в нем сведений. Оригиналы документов, копии которых направлены заявителем с помощью Единого портала, за исключением заявления, представляются при личном обращении заявителя в экзаменационное подразделение.
(п. 65 в ред. Приказа МВД России от 06.09.2017 N 707)
66. По результатам рассмотрения заявления, поступившего в форме электронного документа, заявителю направляется электронное сообщение о приеме заявления либо в случае установления наличия хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктами 26 или 27 Административного регламента, направляется уведомление об отказе в приеме заявления с указанием основания отказа.
Заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления, при этом статус заявления в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "принято".
Заявитель, подавший заявление посредством Единого портала, имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляются уведомления о статусе рассмотрения заявления.
(п. 66 в ред. Приказа МВД России от 06.09.2017 N 707)
67. Сведения о заявителе проверяются по учетам лиц, лишенных права на управление транспортными средствами, лиц, объявленных в розыск, и учетам административных правонарушений.
(в ред. Приказа МВД России от 06.09.2017 N 707)
В случае установления факта нахождения заявителя в розыске уведомляется инициатор розыска.
(абзац введен Приказом МВД России от 06.09.2017 N 707)
68. Представленные водительские удостоверения проверяются по учетам выданных водительских удостоверений, распределенной, утраченной, похищенной, выбракованной спецпродукции Госавтоинспекции.
69. В случае отсутствия в автоматизированной информационной системе сведений о выдаче водительского удостоверения по месту его выдачи направляется соответствующий запрос.
70. В случае необходимости проверки сведений, содержащихся в иностранном национальном или международном водительском удостоверении, соответствующему должностному лицу или в орган иностранного государства направляется запрос о подтверждении выдачи такого удостоверения.
В случае представления кандидатом в водители документа о прохождении соответствующего профессионального обучения по основным программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, выданного организацией, осуществляющей образовательную деятельность, находящейся вне территории, обслуживаемой данным подразделением Госавтоинспекции, направляется соответствующий запрос в данную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, для подтверждения выдачи данного документа.
(абзац введен Приказом МВД России от 06.09.2017 N 707)
В случае представления кандидатом в водители медицинского заключения, выданного медицинской организацией, находящейся вне территории, обслуживаемой данным подразделением Госавтоинспекции, направляется соответствующий запрос в данную организацию для подтверждения выдачи данного медицинского заключения.
(абзац введен Приказом МВД России от 06.09.2017 N 707)
Проверяется уплата государственной пошлины.
(абзац введен Приказом МВД России от 06.09.2017 N 707)
71. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 27 Административного регламента заявителю направляется соответствующий мотивированный отказ в письменной форме либо вручается лично.
72. Факт получения заявителем лично уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги подтверждается его подписью в соответствующей графе заявления.
73. Сведения об отказе в предоставлении государственной услуги вносятся в информационные системы Госавтоинспекции.
74. Возврат государственной пошлины осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
75. Должностное лицо удостоверяет факт надлежащего заполнения бланка заявления и представления необходимых документов путем проставления на заявлении своей подписи с указанием фамилии и инициалов, даты и времени приема заявления и документов.
Сведения о регистрации заявления вносятся в информационные системы Госавтоинспекции.
(абзац введен Приказом МВД России от 06.09.2017 N 707)
76. Результатом выполнения административной процедуры является решение должностного лица:
76.1. О назначении кандидату в водители места, даты и времени проведения экзаменов, - в случае если Правилами предусмотрено проведение экзаменов <1>.
--------------------------------
<1> Пункты 9 и 38 Правил.
76.2. О выдаче международного водительского удостоверения либо о выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, - в случае отсутствия оснований для приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктами 28.1, 28.4, 28.7 и 28.8 пункта 28 Административного регламента.
76.3. Об отказе в приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - в случае наличия оснований, предусмотренных пунктами 26 или 27 Административного регламента.
Время выполнения административной процедуры - до 15 минут.
(п. 76 в ред. Приказа МВД России от 06.09.2017 N 707) |
