3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. В рамках предоставления государственной услуги структурными подразделениями Гостехнадзора осуществляются регистрационные действия:
регистрация самоходных машин ;
изменение регистрационных данных;
снятие с учета самоходных машин.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.2.1. Прием заявления и проверка полноты, достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, в том числе с использованием СМЭВ. Формирование и направление межведомственного запроса.
3.2.2. Осмотр самоходной машины.
3.2.3. Принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.4. Оформление документов, подлежащих выдаче заявителю.
3.2.5. Проверка и подписание документов, введение информации в автоматизированные информационные системы.
3.2.6. Выдача документов и государственных регистрационных знаков.
3.2.7. Сохранение документов, послуживших основанием для проведения регистрационных действий, прием регистрационных знаков для хранения и (или) утилизации.
3.3. Административные процедуры осуществляются в последовательности, определенной блок-схемой предоставления государственной услуги (приложение № 6 к Административному регламенту). В зависимости от особенностей организации деятельности регистрационных структурных подразделений последовательность действий, указанных в блок-схеме, может меняться при условии выполнения всех предусмотренных блок-схемой действий.
3.4. Прием заявления и проверка полноты, достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах, в том числе с использованием СМЭВ. Формирование и направление межведомственного запроса.
Основанием для начала административной процедуры по приему заявления является получение от заявителя заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктами 2.6. и 2.7. Административного регламента.
3.4.1. Ведущий специалиста межрайонной инспекции управления Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю- заместитель главного государственного инженера-инспектора района (города) по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее- инженер-инспектор), направляет копий документов, подтверждающих устанавливает личность заявителя и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочия заявителя на представление интересов владельца самоходной машины, осуществляет контроль за соблюдением сроков, установленных для регистрации транспортных средств.
3.4.2. Заявление и прилагаемые документы рассматриваются непосредственно после получения.
Инженер-инспектором осуществляется проверка полноты и правильности оформления представленных документов.
.3.4.2.1. Проверка полноты достоверности сведений о владельце самоходной машины и (или) самоходной машине осуществляется по автоматизированным информационным системам во время ввода данных при проведении соответствующих административных действий.
При отсутствии возможности автоматизированной проверки она проводится путем запроса на сайт Технологический портал Минсельхоза России по адресу: usmt.mcx.ru.
Допускается исполнение и направление вышеуказанных запросов посредством телефона, телетайпа, телефакса, телефонограмм, электронной почты либо по другим официальным каналам связи. Направление запроса производится незамедлительно, а его исполнение – в день поступления, с применением указанных средств связи.
3.4.2.2. В рамках формирования и направления через СМЭВ запросов в федеральные органы исполнительной власти согласно пункту 2.7. Административного регламента.
При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса с использованием СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по факсу с одновременным его направлением по почте.
Неполучение или несвоевременное получение ответа на межведомственный запрос не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.
3.4.3. Инженер-инспектором посредством ГИС ГМП или на основании представленных расчетных документов с отметкой кредитной организации об исполнении проверяется факт и правильность оплаты государственной пошлины.
3.4.4. В случае выявления недостатков в представленных документах, они возвращаются для устранения выявленных недостатков.
3.4.5. При выявлении в предъявленных документах признаков подделки документы передаются в органы внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.4.6. При обработке документов, представленных в электронной форме, инженер-инспектор обязан направить заявителю соответствующее уведомление. В случае принятия положительного решения предоставить возможность выбора места и определить время для совершения необходимых административных действий, а при установлении оснований отказа в приеме заявления или оснований для отказа в предоставлении государственной услуги – направить мотивированный отказ.
3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является отметка в заявлении, заверенная подписью с указанием фамилии Инженер-инспектора, принявшего документы, даты их принятия и назначение времени и места осмотра самоходной машины, если процедура осмотра предусмотрена законодательством РФ.
3.4.8. Время выполнения административной процедуры составляет:
в общем порядке – до 20 минут;
посредством направления межведомственного запроса, максимальный срок выполнения процедуры составляет не более 5 рабочих дней.
3.5. Осмотр самоходной машины
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по осмотру самоходной машины является представление заявителем подлежащей осмотру самоходной машины.
Осмотр самоходных машин производится во всех случаях проведения регистрационных действий за исключением снятия с регистрационного учета без выдачи дубликата ПСМ или дубликата свидетельства о регистрации самоходной машины, а также представленных к регистрации самоходных машин проданных предприятиями - изготовителями ранее не стоящих на регистрационном учете.
Допускается представление заявления с результатом осмотра самоходной машины, заверенного органами Гостехнадзора другого субъекта России.
3.5.2. Инженер-инспектором производится визуальный осмотр на предмет соответствия идентификационной маркировки, номеров узлов и агрегатов с представленными документами на самоходную машину, а также для проверки ее подлинности, производит фотофиксацию машины (общий вид, идентификационные, заводские номера агрегатов, с указанием на фотоматериалах даты и времени проведения фотофиксации),
Производится осмотр конструкции самоходных машин на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды и сведениям, указанным в представленных документах.
Результатом административной процедуры по осмотру самоходных машин является отметка в заявлении, заверенная подписью с указанием фамилии инженер-инспектора, проводившего осмотр, даты проведения осмотра.
Время выполнения административной процедуры – до 20 минут.
При расхождении сведений о самоходной машине с данными, указанным в заявлении, а также при установлении несоответствий и (или) признаков изменения маркировочных обозначений, указанные сведения описываются в заявлении и принимаются меры по передаче информации о самоходной машине и представленных документах в органы внутренних дел в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Срок действия результата осмотра составляет 30 суток с даты его проведения.
3.6. Принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 3.4.- 3.5. Административного регламента.
Инженер-инспектор принимается решение о проведении регистрационных действий в автоматизированной информационной системе.
Результатом административной процедуры является отметка инженер-инспектора на заявлении с указанием принятого решения о проведении заявленного регистрационного действия или об отказе в предоставлении государственной услуги, заверенная подписью инженер-инспектора, принявшего решение, с указанием фамилии, даты принятия решения.
3.6.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в заявлении указываются соответствующие основания отказа, предусмотренные пунктом 2.10. Административного регламента, которые удостоверяются печатью структурного подразделения и подписью инженер-инспектор.
В копии заявления, которая хранится в структурном подразделении Гостехнадзора, ставится подпись заявителя, подтверждающая факт уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Возврат государственной пошлины осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Время выполнения административной процедуры – до 10 минут.
3.7. Оформление документов, подлежащих выдаче заявителю
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о проведении регистрационных действий, с отметкой в заявлении.
При проведении регистрационных действий с самоходными машинами выдаются (оформляются) следующие регистрационные документы:
3.7.1.1. Свидетельство о регистрации транспортного средства (приложение № 3 к Административному регламенту) и регистрационные знаки.
В свидетельство о регистрации самоходной машины, а также в книгу регистрации самоходных машин к Административному регламенту) вносятся регистрационные данные, к которым относятся сведения о самоходной машине и ее владельце, подлежащие обязательному учету.
3.7.1.2. Паспорт самоходной машины с необходимыми отметками.
Оформление паспорта самоходной машины осуществляется в соответствии с Положением о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28.06.1995г, Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 N 100 "О паспорте самоходной машины и других видов техники".
В случаях, когда в выдаваемый паспорт самоходной машины производятся записи о совершении регистрационных действий, работником структурного подразделения делается копия (ксерокопия) оформленного паспорта самоходной машины, которая заверяется его подписью и приобщается к материалам, послужившим основанием для производства регистрационных действий.
3.7.2. Оригиналы документов, удостоверяющие полномочия представлять интересы собственника самоходной машины, сдаваемые или ранее сданные в структурное подразделение, при их наличии могут быть возвращены заявителям.
Копии (ксерокопии) указанных документов, заверенные подписью инженер-инспектора, приобщаются к материалам, послужившим основанием для производства регистрационных действий.
Факт получения оригиналов документов удостоверяется соответствующей записью и подписью заявителя на указанных копиях (ксерокопиях).
Результатом административной процедуры по оформлению регистрационных документов являются оформленные работниками структурного подразделения регистрационные документы, паспорта самоходных машин и иные документы, выдаваемые структурным подразделением Гостехнадзора.
Время выполнения административной процедуры – до 20 минут.
3.8. Проверка и подписание документов, введение информации в автоматизированные информационные системы
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является оформление свидетельства о регистрации самоходной машины, паспорта самоходных машин подписание и заверение печатью структурного подразделения документов, подлежащих выдаче заявителю.
Результатом исполнения указанной административной процедуры являются заверенные, после проведенной проверки, подписью инженер-инспектора и печатью структурного подразделения, записи в документах, подлежащих выдаче, запись в книге регистрации самоходных машин о произведенных регистрационных действиях, выдаче и приеме регистрационных документов и регистрационных знаков.
Реквизиты книги регистрации самоходных машин при ее автоматизированном заполнении должны соответствовать приведённому (приложение №5 к Административному регламенту) образцу.
Время выполнения административной процедуры – до 10 минут.
3.9. Выдача документов и регистрационных знаков
3.9.1. После совершения регистрационных действий на зарегистрированную самоходную машину заявителю выдаются регистрационные знаки, свидетельство о регистрации самоходной машины, паспорт самоходной машины.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю оформленных документов и государственных регистрационных знаков, удостоверяемая его подписью в заявлении.
Время выполнения административной процедуры – до 5 минут.
3.10. Сохранение документов, послуживших основанием для предоставления государственной услуги, прием регистрационных знаков для хранения и (или) утилизации
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о предоставлении государственной услуги, с отметкой в заявлении.
Документы, послужившие основанием к проведению регистрационных действий, регистрационные знаки "Транзит", фотографии самоходной машины и номеров агрегатов (далее- фото) представленной к регистрации, перерегистрации или снятию с учета формируются в отдельные тома.
При наличии технической возможности фото сохраняются на электронных накопителях, файлы с фотоматериалами должны быть упорядочены по датам проведения осмотра. Отметка о наличии файла с фото проставляется на заявления;
Книга регистрации самоходных машин, дела с документами, послужившими основанием для производства регистрационных действий хранятся в структурном подразделении Управления в установленном делопроизводством и Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденные Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16.01.1995г. (дела с документами 5 лет, книга регистрации 75 лет).
3.10.2.Высвободившиеся регистрационные знаки, регистрационные документы, паспорта самоходных машин, принимаются сотрудником структурного подразделения и утилизируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.10.3. Утилизация специальной продукции производится методом, исключающим ее восстановление и повторное применение с оставлением в установленном порядке акта на уничтожение.
Время выполнения административной процедуры – до 10 минут.
3.11. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.11.1. Предоставление государственной услуги на ЕПГУ и ПГУ ЛО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
3.11.2. Для получения государственной услуги через ЕПГУ или через ПГУ ЛО заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).
3.11.3. Государственная услуга может быть получена через ПГУ ЛО, либо через ЕПГУ (только в части подачи заявления) следующими способами:
с обязательным личным обращением на прием в структурное подразделение Управления;
3.11.4. Для подачи заявления через ЕПГУ или через ПГУ ЛО заявитель должен выполнить следующие действия:
пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
в личном кабинете на ЕПГУ или на ПГУ ЛО заполнить в электронном виде заявление на оказание государственной услуги;
приложить к заявлению электронные документы указанные п. 2.6 настоящего регламента;
направить пакет электронных документов в Управление посредством функционала ЕПГУ ЛО или ПГУ ЛО.
3.11.5. В результате направления пакета электронных документов посредством ПГУ ЛО, либо через ЕПГУ в соответствии с требованиями пункта 3.11.4 автоматизированной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области (далее – АИС «Межвед ЛО») производится автоматическая регистрация поступившего пакета электронных документов и присвоение пакету уникального номера дела. Номер дела доступен заявителю в личном кабинете ПГУ ЛО или ЕПГУ.
3.11.6. При предоставлении государственной услуги через ПГУ ЛО, либо через ЕПГУ, в случае если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и электронные документы не заверены усиленной квалифицированной электронной подписью, сотрудник Управление выполняет следующие действия:
формирует через АИС «Межвед ЛО» приглашение на прием, которое должно содержать следующую информацию: адрес подразделения Управления, в которое необходимо обратиться заявителю, дату и время приема, номер очереди, идентификационный номер приглашения и перечень документов, которые необходимо представить на приеме. В АИС «Межвед ЛО» дело переводит в статус «Заявитель приглашен на прием».
В случае неявки заявителя на прием в назначенное время заявление и документы хранятся в АИС «Межвед ЛО» в течение 30 календарных дней, затем специалист Управления, наделенный, в соответствии с должностным регламентом, функциями по приему заявлений и документов через ПГУ ЛО, либо через ЕПГУ переводит документы в архив АИС «Межвед ЛО».
Заявитель должен явиться на прием в указанное время. В случае, если заявитель явился позже, он обслуживается в порядке живой очереди. В любом из случаев сотрудник Управления ведущий прием, отмечает факт явки заявителя в АИС «Межвед ЛО», дело переводит в статус «Прием заявителя окончен».
После рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги заполняет предусмотренные в АИС «Межвед ЛО» формы о принятом решении и переводит дело в архив АИС «Межвед ЛО».
Сотрудник управления уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ способом, указанным в заявлении: выдает его при личном обращении заявителя в структурное подразделение управления, либо в МФЦ, либо направляет электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение, в личный кабинет ПГУ или ЕПГУ.
В случае, если направленные заявителем (уполномоченным лицом) электронное заявление и документы не заверены усиленной квалифицированной электронной подписью, днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата личной явки заявителя в структурное подразделение управление с предоставлением документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, и отсутствия оснований, указанных в пункте 2.10. настоящего Административного регламента.
Информирование заявителя о ходе и результате предоставления государственной услуги осуществляется в электронной форме через личный кабинет заявителя, расположенный на ПГУ ЛО, либо на ЕПГУ.
3.12. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах(только в части подачи заявления и получения результата предоставления государственной услуги) .
3.12.1. В случае подачи документов в структурное подразделение управления посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
а) определяет предмет обращения;
б) удостоверяет личность заявителя или личность и полномочия законного представителя заявителя
в) проводит проверку правильности заполнения заявления;
г) проводит проверку укомплектованности пакета документов;
д) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
е) заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее - ЭП);
ж) направляет копии документов и реестр документов в структурное подразделение управление:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в день обращения заявителя в МФЦ;
на бумажных носителях - в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя в МФЦ посредством курьерской связи, с составлением описи передаваемых документов, с указанием даты, количества листов, фамилии, должности и подписанные уполномоченным специалистом МФЦ.
По окончании приема документов специалист МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
3.3.2. При указании заявителем места получения ответа (результата предоставления государственной услуги) посредством МФЦ должностное лицо управления, ответственное за выполнение административной процедуры, передает специалисту МФЦ для передачи в соответствующее МФЦ результат предоставления услуги для его последующей выдачи заявителю:
в электронном виде в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги заявителю;
на бумажном носителе - в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги заявителю, но не позднее двух рабочих дней до окончания срока предоставления услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных из структурного подразделения Управления по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, не позднее двух дней с даты их получения сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка или посредством смс-информирования), а также о возможности получения документов в МФЦ. |
