Регламентов предоставления
Скачать 8.02 Mb.
|
| 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности их выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур многофункциональных центрах, в удаленных рабочих местах многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. 3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги 3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - информирование и консультирование опекунов по установления опеки и попечительства над совершеннолетними, признанными в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; - прием заявлений и документов, их регистрация; - проведение проверки предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Административного регламента для установления оснований для принятия или отказа; - принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги; - выдача результата государственной услуги. 3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. 3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в отдел опеки и попечительства за консультацией. Опекун предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность; нормативный правовой акт (постановление, распоряжение, решение и т.д.) об установлении опеки и назначении опекуна, либо опекунское удостоверение. Специалист соответствующего отдела ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию: - предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги; - знакомит опекуна с порядком предоставления государственной услуги по вопросу установления опеки и попечительства над совершеннолетними, признанными в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; - разъясняет опекуну о причинах отказа в предоставлении ему государственной услуги по вопросу установления опеки и попечительства над совершеннолетними, признанными в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; - предоставляет список необходимых документов для выдачи решения об установлении опеки и попечительства над совершеннолетними, признанными в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; - разъясняет о форме написания заявления о предоставлении государственной услуги. Консультирование проводится устно в день обращения заявителя. Подача запроса, инициирующего предоставление государственной услуги, не требует оказания помощи заявителю в части оформления документов. Результат процедур: консультации по составу документации и другим вопросам получения услуги. Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию - до 30 минут. Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования с учетом конфиденциальных сведений. 3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является представление заявления и документов, предусмотренных п.2.5 настоящего Административного регламента заявителем. Специалист, ответственный за прием заявлений и документов, проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов в соответствии с настоящим Административным регламентом, в том числе: - устанавливает личность гражданина - проверяет документ, удостоверяющий личность; - проверяет наличие и соответствие установленным требованиям всех необходимых документов, предоставленных гражданином; - проверяет правильность заполнения документов; - устанавливает, что тексты документов написаны разборчиво, и не исполнены карандашом; - что в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений, а также документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; - регистрирует поступившие документы; - формирует пакет документов для предоставления государственной услуги Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов с учетом конфиденциальных сведений. 3.3.1. Специалист отдела в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течении 2 дней со дня подачи гражданином, выразившим желание стать опекуном заявления и всех необходимых документов запрашивает в соответствующих органах (организациях) информацию: - решение суда о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным) - выписку из домовой (поквартирной)книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение - копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего стать опекуном - информацию об отсутствии у гражданина, выразившего стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан - информацию о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами - заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями. - направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: о предоставлении информации подтверждающей получении пенсии, в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном Результат процедур: направленный запрос о предоставлении информации. Максимальный срок действия составляет 2 дня. 3.3.2. Специалист поставщика данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляет запрашиваемые документы (сведения). Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 5 дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, для предоставления государственной или муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней (два рабочих дня - при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости) со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в исполнительный комитет. 3.3.3. На каждого опекаемого и подопечного формируется личное дело, в котором хранятся: а) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность б) копия решения суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или копия решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным в) выписка из домовой( поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства; г) справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел д) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего стать опекуном, выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В личное дело также включаются следующие документы( при их наличии): а) выписка из домовой книги или справка о регистрации совершеннолетнего подопечного по месту жительства и составе семьи б) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер) в) договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих совершеннолетнему подопечному на праве собственности г) опись имущества совершеннолетнего подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность д) акты о проверке условий жизни совершеннолетнего подопечного или об исполнении попечителем своих обязанностей е) договоры об открытии на имя совершеннолетнего подопечного счетов в кредитных организациях ж) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) близких родственников з) полис обязательного медицинского страхования и) пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования к) справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы л) предварительные разрешения органа опеки и попечительства о распоряжении доходами совершеннолетнего подопечного, а также об осуществлении имущественных прав совершеннолетнего подопечного м) справка о размере пенсии совершеннолетнего подопечного, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации н) справка об ознакомлении гражданина, выразившего стать опекуном или попечителем совершеннолетнего подопечного ( далее – гражданин, выразивший стать опекуном), с медицинским диагнозом совершеннолетнего подопечного о) справка с места работы (учебы)совершеннолетнего подопечного п) свидетельство право на наследство р) удостоверение(свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержкой, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан с) иные документы куда приобщают документы (копии документов, заверенные в установленном порядке), регистрируют личное дело в Журнале регистрации личных дел недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, присваивает личному делу номер, соответствующий порядковому номеру в указанном журнале. Результат процедур: подшитое и зарегистрированное личное дело. Максимальный срок действия составляет 10 минут. Специалисты отдела обязаны обеспечить предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в банке данных о подопечных лицах, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации. В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в отделе опеки и попечительства, специалистам запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе специалистам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к банку данных о недееспособных или ограниченно дееспособных граждан. 3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям Регламента, несоответствия сведений, содержащихся в заявлении или в предоставленных документах, либо отсутствия в заявлении необходимых сведений при приеме документов от опекуна, сотрудник, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги и передает его заявителю вместе с предоставленными документами. Результат процедур: возвращенные заявителю документы Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут. 3.4.1.При несогласии опекуна или попечителя предоставить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы, либо невозможности их предоставления, а так же при наличии иных оснований для отказа, специалист готовит письменное сообщение в адрес заявителя (опекуна) о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, где предлагается принять меры по их устранению и передает письменное сообщение на подпись заместителю руководителя Исполнительного комитета муниципального образования. Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении услуги. Максимальный срок выполнения действия - 1день. 3.4.2.Подписанное письменное сообщение о наличии препятствий для предоставления государственной услуги выдается опекуну или попечителю на руки или отправляется по почте. Результат процедур: направленное письменное сообщение. Максимальный срок выполнения - 3 дня после принятия соответствующего решения. 3.5. Специалист отдела проводит акт об обследование условий жизни гражданина, желающего стать опекуном или попечителем, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем) (приложение №7). Данный акт об обследования условий жизни гражданина приобщается к личному делу. При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), специалист органа опеки и попечительства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи. Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (далее - акт об обследовании). Акт об обследовании оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном (попечителем), в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования, второй хранится в органе опеки и попечительства. Акт об обследовании может быть оспорен гражданином, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке. Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования обеспечивает автотранспортом для выезда специалиста отдела опеки и попечительства с целью обследования материально-бытовых условий проживания недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина и условий жизни будущего опекуна или попечителя. Результат процедур: акт об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем). Максимальный срок действия – в течение 7 дней со дня регистрации заявления лица, желающего стать опекуном или попечителем. 3.5.1 В целях назначения опекуном близкого родственника, выразившего желание стать опекуном отдел опеки и попечительства проводит акт об обследования условий жизни гражданина, близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном близкого родственника.( приложение 7.1) Результаты обследования указываются в акте обследовании условий жизни гражданина, близкого родственника, выразившего желание стать опекуном ( далее - акт об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном) Акт обследования условий жизни гражданина близкого родственника, выразившего желание стать опекуном оформляется в течении 3 дней со дня проведения обследования условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем. Акт обследования условий гражданина близкого родственника оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется близкому родственнику, выразившему желание стать опекуном, в течении 3 дней со дня утверждения акта об обследовании условий жизни близкого родственника, второй хранится в органе опеки и попечительства. Акт обследования условий жизни гражданина близкого родственника, выразившего желание стать опекуном может быть оспорен близким родственником, выразившим желание стать опекуном, в судебном порядке. Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования обеспечивает автотранспортом для выезда специалиста отдела опеки и попечительства с целью обследования материально-бытовых условий проживания недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина и условий жизни будущего опекуна или попечителя, близкого родственника, выразившего желание стать опекуном. Результат процедур: акт об обследовании условий жизни гражданина близкого родственника, выразившего желание стать опекуном. Максимальный срок действия – в течение 7 дней со дня регистрации заявления лица, желающего стать опекуном близкого родственника. 3.6. Специалист отдела опеки и попечительства, формирует пакет документов для предоставления государственной услуги по установлению опеки или попечительства и назначение опекуна или попечителя над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным. Результат процедур: сформированный и направленный на рассмотрение пакет документов. Максимальный срок выполнения - 1 день. 3.6.1. На основании полного пакета документов специалист готовит проект Постановления Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан о назначении опекуна или попечителя над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособны и направляет его на подпись Руководителю Исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан. Постановление составляется в двух экземплярах. Результат процедур: проект постановления направленный на подпись Руководителю. Максимальный срок выполнения - 1 день. 3.6.2. Руководитель Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района подписывает постановление о назначении опекуном или попечителем над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным. Результат процедур: - подписанное Постановление в 2-х экземплярах, Максимальный срок действия – 3 дня. 3.6.3. Один из экземпляров Постановления отправляется (вручается) на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций), по почте, либо выдается непосредственно на приеме лично в руки в течение трех дней со дня его подписания. 3.6.4. В случае отказа в назначении - лицу, желавшему стать опекуном или попечителем над совершеннолетним лицом, признанным в судебной порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, один из экземпляров Постановление отправляется (вручается) на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций), по почте, либо выдается непосредственно на приеме лично после принятия соответствующего решения, второй - приобщается к личному делу подопечного Вместе с постановлением об отказе в назначении опекуном (попечителем) или заключением о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) орган опеки и попечительства возвращает заявителю все представленные документы, и разъясняет порядок их обжалования. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства. Результат процедур: специалист отдела по опеке и попечительству выдает постановление об отказе назначения опекуна или попечителя над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. Максимальный срок действия - в течение 3 дней. 3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ, удаленное рабочее место МФЦ. Государственная услуга через МФЦ, удаленное рабочее место МФЦ не предоставляется. 3.8 Исправление технических ошибок. 3.8.1. В случае обнаружения технической ошибки в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, заявитель представляет в Отдел: заявление об исправлении технической ошибки (приложение №6); документ, выданный заявителю как результат муниципальной услуги, в котором содержится техническая ошибка; документы, имеющие юридическую силу, свидетельствующие о наличии технической ошибки. Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, указанных в документе, являющемся результатом муниципальной услуги, подается заявителем (уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением (в том числе с использованием электронной почты), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. 3.8.2. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет прием заявления об исправлении технической ошибки, регистрирует заявление с приложенными документами, и передает их в Отдел. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента регистрации заявления. Результат процедуры: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение специалисту Отдела. 3.8.3. Специалист Отдела рассматривает документы и в целях внесения исправлений в документ, являющийся результатом услуги, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Регламента, и выдает исправленный документ заявителю (уполномоченному представителю) лично под роспись с изъятием у заявителя (уполномоченного представителя) оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка, или направляет в адрес заявителя почтовым отправлением (посредством электронной почты) письмо о возможности получения документа припредоставлении в Отдел оригинала документа, в котором содержится техническая ошибка. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех рабочих дней после обнаружения технической ошибки или получения от любого заинтересованного лица заявления о допущенной ошибке. Результат процедуры: выданный (направленный) заявителю документ. |
Похожие:
 | Об утверждении Методических рекомендаций по порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных... | | Югры от 29 января 2011 года n 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по... |
| Югры от 29 января 2011 года n 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по... | | Об утверждении Методических рекомендаций по порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных... |
| Правительства Пермского края от 08 мая 2013 г. №417-п «О разработке Административных регламентов предоставления государственных услуг... | | Об утверждении Методических рекомендаций по порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных... |
 | Елабуги от 19. 12. 2012г. №72 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления... | | Об утверждении Методических рекомендаций по порядку разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных... |
| На основании постановления Правительства Российской Федерации от 16. 05. 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных... | | Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных... |