Комсомольская правда, Александр ГАМОВ, 17.06.2008, №087, Стр. 2
Владимир Путин потребовал разобраться с медлительными чиновниками
Вчерашнее заседание президиума правительства проходило в форме подсказок. Премьер предложил членам своего Кабинета что-то вроде тестирования. И, прежде чем приступить к повестке заседания - Федеральным целевым программам (ФЦП), остановился на "оперативных вопросах".
- Мы чего будем делать? - предложил Путин тест первому "вице" Виктору Зубкову. - Будем стимулировать развитие собственной промышленности или промышленность за рубежом, импорт в Россию?
- Конечно, это во главе угла, - без запинки ответил Зубков, имея в виду, видимо, все же российскую промышленность.
- А кого будем поддерживать? - продолжал Путин. - Тех, кто торговлей занимается или реальным производством?
Но Зубков тест выдержал, потому что захватил с собой решение правительственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике: "обнулить" на 9 месяцев пошлины на запчасти для самолетов, мобильные телефоны, а также поддержать кожевенную и мебельную промышленность.
- А как отразится на рынке труда и экономике в целом повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ)? - приступил премьер к тестированию уже главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой. (Госдума как раз приняла Закон о повышении МРОТ с 1 января 2009 г. до 4330 рублей.)
- Мы полагаем, что это решение обоснованно, - ответила тестируемая. - Теперь важно увязать повышение МРОТ с переходом на новую систему оплаты труда бюджетников и госслужащих. Это надо сделать до 1 ноября.
В той же - "подсказочной" - форме премьер провел и разговор "по повестке" - о ФЦП.
- У нас есть проблемы с софинансированием федеральных программ за счет региональных и местных бюджетов, внебюджетных источников... Обещания дополнительно привлечь такие ресурсы зачастую служат аргументом в пользу принятия конкретно ФЦП. Но, давая эти обещания, их необходимо выполнять. Я знаю, как это делается... - Путин обвел взглядом чиновников. - Вы сами приходите и говорите: вот, часть делаем за счет бизнеса. Где эта часть потом? Ее не видно!
И привел цифру: в 1-м квартале на реализацию ФЦП за счет региональных, местных бюджетов и внебюджетных источников привлечено лишь 9,1% от годового плана (это из 97,6 млрд. руб.). Накануне называлась и такая цифра: с января по март 2008-го из 47 федеральных программ стоимостью 682,2 млрд. руб. освоено лишь 6,5%.
- Мы по-прежнему сталкиваемся с примерами, когда реальное начало реализации программ затягивается до середины года - это абсолютно недопустимо, и с каждым фактом такого управленческого сбоя необходимо разбираться... Нужно иметь в виду, что это не может быть способом переноса финансирования на конец года. Это не тот способ борьбы с инфляцией, который можно взять на вооружение... Прошу вас подумать, как одним ударом это закрыть и не ползать по всем ведомствам в течение года.
Еще одна из задач, которая вчера решалась, - передача управления некоторыми ФЦП в руки частных компаний. Похоже, уже в ближайшее время будет запущено два таких пилотных проекта - программа развития Дальнего Востока и Забайкалья и программа развития научно-педагогической базы. Но реализовывать их будут все-таки под надзором правительства.
Более подробный анализ работы нового правительства читайте на стр. 8 - 9.
***
"С каждым фактом управленческого сбоя необходимо разбираться...
ШАЙМИЕВ ОТКЛОНИЛСЯ ОТ "ВЕРТИКАЛИ". Комсомольская правда, Артем ЛЕБЕДЕВ, 17.06.2008, №087, Стр. 4
Президент Татарстана призвал вернуться к выборам губернаторов
В прошедшую субботу Минтимер Шаймиев два часа отвечал на вопросы участников X Всероссийского конгресса русской прессы. Журналистов интересовало, как президент Татарстана относится к нынешнему порядку назначения глав регионов, когда их кандидатуры рекомендует местным парламентам президент страны.
- Я думаю, к этому (к прямым выборам глав регионов населением. - Прим. авт.) мы вернемся. Надо избираться, - ответил Шаймиев.
Также президент Татарстана сообщил, что он против того, чтобы региональный парламент, если он не согласится с кандидатурой, распускали.
- Я не согласен, я всегда говорил об этом, с нынешним порядком, когда Президент России имеет право распускать Законодательное собрание. Это неправильно, у него не должно быть права распускать Заксобрание. Это же избранный народом орган, это местный орган власти, - аргументировал Шаймиев.
- Не надо искать здесь сенсации, - говорит руководитель пресс-службы аппарата президента Татарстана Аират ЗАРИПОВ. - А почему он заговорил на эту тему - его просто спросили иностранцы. И то же самое он говорил четыре года назад.
Кстати, на официальном сайте президента Республики Татарстан можно найти и такую цитату от ноября 2004 г.: "В случае отклонения органом госвласти - в данном случае речь идет о региональном парламенте, - кандидатуры на пост главы региона Президент РФ не имеет права распускать этот самый парламент".
И еще одну цитату приводит, например, "Независимая газета": "Коль для России такой порядок приведения к власти руководителей регионов нужен на данном этапе развития, с этим еще можно согласиться. Я знаю, сколько случайных людей оказалось несколько лет назад у власти в регионах. Как управлять этой страной, я не представляю".
Фото Владимира ВЕЛЕНГУРИНА.
***
МНЕНИЯ
Против
Сергей МАРКОВ, депутат Госдумы, политолог:
"Надо ограничивать региональные кланы"
- Мне кажется, что прямые выборы губернаторов разрушают вертикаль власти, как это было в 90-е годы. В стране с очень сильными институтами гражданского общества можно себе позволить. А поскольку у нас институты достаточно слабые, то в реальности решающее влияние будут оказывать не общество, а региональные кланы, которые могут действовать не в интересах населения.
Но при этом нужно уйти от крайностей. В том числе и от крайности назначения. Нам нужны и вертикаль власти, и участие граждан в выборе. Чтобы у людей было право вето, возможность сказать "нет" тому, кого они не хотят.
Сейчас этот компромисс нужно сдвинуть в сторону региона. Например, президент предлагает две-три кандидатуры, а люди голосуют...
Юлия ЛАТЫНИНА, писатель, публицист:
За
"Другого способа нет"
- У нас даже коммунисты, когда остаются в меньшинстве, вдруг становятся поборниками демократии. Правда, странно, что упразднение региональных президентов, по слухам, начинается именно с Шаймиева - с не самого плохого губернатора в стране...
А что касается озвученной Шаймиевым идеи о возвращении к выборности губернаторов, то спорить тут бессмысленно. Это то же самое, что размышлять - надо ли за столом есть с помощью вилок (или палочек) или голыми руками. Руками есть не принято! В современном мире губернаторов принято выбирать, а не назначать. (Тем более что не видно, чем назначенные лучше выбранных.) Есть общепринятый способ лечения бедности, тоталитаризма, отсталости. Он называется демократия. И другого способа нет.
Фото:
- Минтимер Шаймиев с начала 90-х годов слыл одним из самым самостоятельных глав российских регионов
|
